奇葩村规民约不能止于已经撤下云南一村张贴奇葩村规民约热点解读 生活中的荒诞有时远甚于影视剧。这份“外省结婚要交钱、未婚同居要罚款”的告示之所以引发巨大争议,而在基层权力越界,把道德偏好当成了行政规则。婚姻自由、人格尊严和公民平等,都是法律明确保障的基本权利,却被一张告示轻描淡写地量化成收费标准,活脱脱土霸王的感觉。其根源在于部分村集体基层组织对“自治”边界认知混乱,把村规民约等同于“自家规矩”,忽视其必须以法律为前提;二是治理惯性仍停留在“管得住就行”,用罚款替代服务和引导。后果非常严重——制造地域歧视、加剧基层对立,更严重的是削弱群众对基层政权依法治理的信任,给“权力可以随意定价权利”留下危险暗示。要避免类似事件,建议对基层组织进行制度化约束:一要明确村规民约的负面清单,涉及婚姻、生育、罚款的一律禁止;二要建立事前合法性审查和备案机制,未经审核不得公示。有权不可任性。行政必须依法。
