解放军火箭军的“东风快递”，即常规导弹力量向来是美军不敢小瞧的。哪怕在十几年前，中国海空军装备还没有爆发式发展的时候，美军已经意识到，如果和中国发生冲突，它在亚太地区的军事基地很可能遭受较大损失。在解放军原第二炮兵部队从一个分支兵种升级为一个完整的军种“火箭军”之后，重要性得到了进一步提升。

而随着最近十几年大批新型东风导弹的研制成功和装备，尤其是反舰弹道导弹和高超音速导弹从传说走向现实，“东风快递”已经成为美军最重视的力量之一。因此美军对解放军火箭军常规导弹力量的研究更趋密集，几乎每年都出台多个报告。就像美国国防情报局在《解放军的组织2.0版》中写的那样：“解放军第二炮兵部队的转型，已成为中国军事现代化的核心之一。在不到二十年的时间里，中国导弹部队已经从一支有限且脆弱的非机动核弹道导弹力量，发展成为世界上最令人印象深刻的‘核导弹和常规导弹以及巡航导弹’力量之一”。

美国海军学院公开发布的相关论文

最近几天，美国海军学院网站发表了一篇研究论文，以《中国人民解放军火箭军的常规导弹力量》为题，综合了美国军方、不同智库机构近年撰写的10篇报告，对火箭军的常规导弹力量做了全面概述。

其中，最主要的报告来自美国空军研究机构“中国航空航天研究所”。需要指出的是，这篇论文引述美军报告中所提到的解放军导弹数量、型号和性能参数，总体上是基于所谓的“开源情报”，即我们军迷日常能够接触到的公开新闻和报道，其中不乏网络传闻。论文对于具体的装备数量则是依据解放军火箭军编制进行的分析推测，数字的准确性或真实性是无从考证的。但是总体来说，这份论文在数量级上被认为给美国军方提供了有意义的参考。

美军“中国航空航天研究所”绘制的解放军火箭军组织架构

根据美军“中国航空航天研究所”绘制的解放军火箭军部队架构图来看，解放军火箭军由9个作战基地组成，每个基地下辖6到8个旅，不仅有导弹旅，也有负责战略支援和后勤等任务的旅，总共拥有40个导弹旅。每个导弹旅基本上包括6个发射营（每个发射营通常由2个发射连组成）和4到6个支援营的标准化结构。

美方报告评论，导弹旅就像小型化的基地，有自己的通信、作战支援和综合支援营。分配给每个旅的导弹发射车数量因导弹型号而异。目前美军无法准确判断每个旅的导弹数量和发射车数量，中国官方也从未公布过。

但基于所谓的“开源情报”，美军认为某些洲际弹道导弹（ICBM）每个旅拥有6-12辆发射车，中程弹道导弹（MRBM）每个旅拥有 12-24辆发射车， 远程弹道导弹（IRBM）每个旅拥有18-36辆发射车，短程弹道导弹（SRBM）和陆基巡航导弹（GLCM）每个旅拥有36-48辆发射车。

美军估计的解放军常规导弹数量

美军估计解放军火箭军常规东风导弹的总数约为4000枚，分布在东部战区、南部战区、北部战区和中部战区，其中东部战区占了一半以上，约有2292枚各型导弹。东部战区和南部战区将面对美军从太平洋方向和南海方向“可能的进攻”，因此是解放军装备的重点。美军报告还称，东部战区和南部战区装备有大量短程、中程超音速和高超音速导弹。对于解放军的战区化改革，美军认为，解放军已经发布了在高技术条件下进行有限战争的“战区战役”作战条令，每个战区的地面部队、海军、空军和火箭军均由战区一级的联合军种司令部统一管理。

东风-10巡航导弹

对于解放军火箭军的力量，美国智库“新美国安全中心”的托马斯·舒加特称，通过将大量的弹道导弹实现高精度打击能力，解放军可能已经发展出了前苏联武装部队从未拥有过的能力：能够在几分钟内有效打击美国及其盟国的亚太地区基地、后勤设施和指挥中心，而且无需使用核武器，也无需建立空中优势。也就是说，“东风快递”不管是质量还是数量，都能“管够”。

而且这些导弹都可以打击海上的移动目标。美军报告称，自20世纪90年代以来，所有解放军火箭军的弹道导弹都可以使用常规反舰弹头；巡航导弹和反舰弹道导弹都携带雷达制导的弹头。这种弹头不但能够有效地打击停靠在港口或锚地的静止船只，也能够打击在海上移动的船只。

火箭军常规弹道导弹部队。图源见水印

事实上，解放军火箭军的迅速崛起，以及解放军海空力量的迅速壮大，已经促使美国海军、海军陆战队和空军从2019年起就开始进行军事战略和装备的大调整。美军意识到在解放军的打击范围内，美军的“所有基地和舰船”都无法保证安全，因此将奉行了几十年的“海空一体”贴近对手海岸线作战的战略战术，调整为驻扎在解放军的打击范围外搞远程奔袭，依靠第一岛链上的野战基地，进行分布式的小股作战力量“敏捷化”部署。

三十年河东三十年河西。解放军的力量还在迅速增长中，可以想见有那么一天，解放军力量将达到这样一个阈值：超过这个阈值，美军将不再敢动出兵介入台海的心思。真到那个时候，美国所谓的“印太战略”就距离崩溃之日不远了。