01 命运多舛3年

2021年8月，流亭机场关闭，转场胶东国际机场。

至今，流亭机场已经关闭3年之久，这一大片地方到底怎么利用一直没有明确的说法，航站楼等既有建筑也没有拆除，让人对其未来猜测颇多。

首先，一种说法是把流亭机场作为青岛的第二机场。

今年上半年，青岛国际机场集团有限公司回复网友提问时曾明确指出：现行上位规划中暂没有建设青岛第二空港的内容；前期机场集团已按照青岛市启动胶东机场二期规划研究的有关指示精神，针对二期工程前期工作开展了技术层面的调研分析。

这里面有两个信息：一是青岛不会建设第二机场，二是胶东机场要启动二期研究。

去年12月发布的《青岛市市级战略留白用地规划管理办法（试行）》，在胶东机场附近做了大量留白（下图中红色和黑色），这或许就是给胶东机场二期预留的。

说到这里就很明确，流亭机场不会成为青岛的第二机场。

其次，流亭机场曾想向娱乐场所转型。

去年和今年，在流亭机场已经举办过两次艾可什机场音乐节：

此外，《流浪地球2》、《万里归途》等电影也曾在流亭机场取景。

可每年偶尔的使用，并不能让流亭机场这么大的设施得到充分利用，这只能是权宜之计。

第三，流亭机场所在区域所图甚大。

下图是《城阳区城市更新专项规划（2023-2035年）》：

在《城阳区城市更新专项规划（2023-2035年）》中，以流亭机场为中心的白沙河片区被定义为城市副中心。

只看上图中圆圈的大小就能明了，白沙河城市副中心的定位高于城阳中心（目前的城阳核心区）、高新区中心。

其中的字面意思或许是这样，所谓白沙河城市副中心，其中的“城市”指的是青岛市，白沙河城市副中心是青岛市的副中心。而城阳中心、高新区中心，则是城阳区的副中心。

给的区域定位是很高了，但流亭机场的未来功能定位始终没有明确。

但近日，新消息来了。

02 新身份确定

近日，城阳区举办低空经济产业发展领导干部专家讲座和系列研讨活动，这次活动揭开了流亭机场的“新身份”：规划一批低空经济先导产业园、低空经济领航企业和低空经济创新示范机构，争创山东省低空经济产业先导区。

低空经济，可谓是现在最火产业之一，每个城市都想薅一把时代发展的红利。

低空经济主要有两种载体，即直升机和无人机。

直升机的业务，一般都在通用机场。

我国的机场分两种，也就是民用运输机场和通用航空机场。

民用机场对应大型航空器，像胶东国际机场；而通用机场对应小型飞机、轻型飞机、直升机等。

流亭机场关闭后，既不是民用机场，也不是通用机场，所以这次城阳的发力点主要是无人机。

根据报道，城阳区将设立民用无人驾驶航空运行管理中心，专门负责低空空域使用管理和民用无人驾驶航空航线划设、民航报备、飞行审批等服务保障工作，监控低空空域飞行活动态势，提供无人驾驶航空安全管理、应急救援等服务。

可如上面所说，全国各地都在搞低空经济，流亭机场想要有所成绩也很不容易。

03 流亭机场的优劣势

流亭机场的优势不需多说，现成的航站楼、跑道、停机坪等基础设施，丰富的气象数据，充足的运营经验等。

流亭机场的劣势，既不是民用机场，也不是通用机场，无法运营小型飞机、轻型飞机、直升机等，只能在无人机上发力。

青岛已经有一个民用机场，即胶东国际机场；两个通用机场，即慈航机场（平度）、即墨机场。

而根据山东省2018年印发的《山东省民用机场布局规划》，青岛到2035将布局建设7个通用机场：平度、即墨、青岛公务机、莱西、胶州洋河、青岛西海岸、崂山通用机场。

即墨、洋河、崂山等通用机场，距离流亭都很近，势必会抢走很多低空资源。

流亭机场的当务之急，是在青岛公务机、胶州洋河、青岛西海岸、崂山通用机场之前尽快申请通用机场，把业务范围从无人机扩展到低空经济的所有载体，以抢得先机。

无人机毕竟应用范围有限，低空载人飞行才是未来的重点。

我们来看一副美国的机场布局图：

美国目前已经拥有超过20000个机场、直升机起降场、水上飞机基地以及其他一些着陆设施，距离远了乘坐大飞机，距离近了则可以去通用机场乘坐小型飞机，和咱们的铁路、汽车一样方便。

你想想，省内这种短距离出行，你目前肯定不会选择坐飞机，即使飞机票免费，机建燃油就超过了火车、汽车等出行方式。

但未来，若青岛附近的省、市、县甚至于乡镇都有了通用机场，原来汽车、火车两三个小时的路程，飞机只用半小时，花费也不算太贵的话，你会选择哪种方式？

根据《山东省民用机场布局规划》，到2035年，全省将形成县域15分钟、市域0.5小时、全省1小时的空中交通圈，乃至实现与全国城市3小时通达，与世界主要城市12小时通达。

青岛市《关于支持航空产业发展的实施意见》，则提出发展通航制造产业、促进通航运营服务、鼓励开通低空航线、培育通航应用场景等8项政策。

其中的意思很明确，等山东通用机场再多一些，青岛就可以开通低空航线了。

所以，失去了民用机场的资格，流亭机场往低空经济转型是非常正确的选择。但虽然具有明显的基础优势，前期的步子还是有点慢，希望流亭机场未来能取得通用机场资质，尽快成为真正的“山东省低空经济产业先导区”。