（村务决策避坑指南，看完秒懂）
核心要义：村里大事谁说了算？
“四议两公开”是基层治理的“金钥匙”，核心就一句话：
“群众不点头，干部不拍板；流程全透明，结果晒村头！”
这套制度让“修路钱怎么花”“土地流转给谁干”等敏感问题，从“暗箱操作”变成“阳光议事”。河北某村用此法后，村民上访量直降七成。
四步议事法（附白话解读）
❶支部提议：先听群众的声
• 干啥：党支部带头找问题，比如“村口路灯装不装”“集体果园包给谁”。
• 咋干：
→ 党员包片走访，每户发“意见卡”
→ 开“诸葛会”请乡贤、种粮大户出点子
→ 方案公示5天，扫码就能提意见
避坑：别搞“一言堂”！山东某村修广场，因没听老人选址建议，建成后无人用。
❷两委商议：吵明白再干
• 关键动作：
→ 会前发“明白纸”：附预算表（例：修路每公里4-6万元）
→ 会上用“红黄牌”表决：赞成举红牌，反对举黄牌
→ 争议大的请司法所现场普法（比如征地补偿标准）
血泪教训：湖南某村因“两委”没签书面决议，事后互相甩锅，项目烂尾。
❸党员审议：给方案上保险
• 硬杠杠：
→ 外出党员必须视频参会，到会率不足2/3直接散会
→ 设置“党员挑刺”环节，专怼“资金监管漏洞”
→ 踩红线方案当场否决（如超标建办公楼）
典型案例：河南某村党员发现果园承包合同藏猫腻，避免集体损失20万元。
❹村民决议：按手印才算数
• 创新玩法：
→ 线上扫码投票，线下设流动票箱（腿脚不便的送票上门）
→ 唱票现场直播，大喇叭喊话“同意率89%，通过！”
→ 决议书写明“反对意见咋处理”，比如承诺施工不扰民
透明公示：
村文化广场预算
总收入：县财政拨40万+村民自筹8万
每户摊200元（五保户全免）
工程监理：村民代表老张+镇里技术员
两次公开：晒出明白账
▶决议公开：
• 村务栏贴“防伪公告”，抖音直播解读（比如为啥选水泥路）
• 用“土味标语”吸引关注：“不藏不掖不心虚，大伙盯紧村委钱袋子！”
▶结果公开：
• 晒账单像“超市小票”：
修路实际支出
水泥18吨×500元=9000元（比预算省1000元）
结余款转村养老基金，凭证贴公示栏
• 设“回音壁”专栏：村民投诉路灯不亮，24小时内换新。
避雷指南（村干部必看）
• 别踩红线：医疗、拆迁等敏感议题必须依法报备
• 别拖时间：45天内走完全流程，防止“黄花菜都凉了”
• 别忘留痕：会议记录按手印，存档至少5年
2025升级版（前沿玩法）
• 区块链上链：重要决议生成“数字身份证”，扫码验真伪
• AI民意分析：自动归类村民意见，生成“热度排行榜”
• 积分奖励：年度“最佳提议人”奖300元农资券
行动口诀：
支部提议不独断，两委商议红红脸，
党员审议把好关，村民决议说了算！
两次公开无猫腻，乡村振兴看得见！
