我们都知道,在当今世界上,美国为遏制其他国家的发展,总是不择手段地对它们施以制裁,尤其是我国。
不过,与我国一直有着友好关系的美国前国务卿基辛格,却曾直言道:
虽然美国总是针对他国,但有三个国家是美国始终都无法制裁的,而其中一个,更是哪个国家都不能制裁。
那么,这三个国家都是谁?它们究竟有多大的实力,让美国都不敢制裁?

沙特阿拉伯位于亚洲西南部的阿拉伯半岛上,虽然人口只有3500万,但它却握着全球能源市场的 “命门”。
据最新统计,沙特已探明石油储量高达 2670 亿桶,占全球总量 17.2%,堪称 “世界油库”。
沙特一天就能产出约 1000 万桶原油,稳稳拿下全球最大石油出口国的名号。就凭这对全球能源供应的绝对掌控力,美国就不敢轻易对沙特动制裁的念头。

此外,石油和美元之间那 “捆绑销售” 的关系,也是美国不敢制裁沙特的关键原因。
1974年,美国和沙特一拍即合,达成 “石油美元” 协议,规定沙特出口石油得用美元结算。
作为交换,美国给沙特提供军事保护,还送上经济援助。

这协议很快在石油输出国组织(OPEC)推广开来,让美元成了全球石油贸易唯一结算货币。
现在全球约80%的石油贸易都用美元,每年涉及数万亿美元。
这么一来,美元成了事实上的世界货币,各国为了买石油,不得不储备大量美元,美元的全球霸权地位也就稳住了。

更重要的是,美国决策者一旦想制裁沙特,石油美元崩溃的风险。
基辛格就曾点明:“要是沙特不拿美元结算石油,美国金融和经济都得面临崩溃的大危机。”

这可不是危言耸听,2022 年,沙特财政大臣穆罕默德・贾丹公开表示,沙特愿意考虑用非美元货币结算石油贸易。
这话一出口,国际金融市场就像炸了锅,美元指数 “蹭” 地一下往下跌,市场对“石油美元”体系的脆弱性有多担忧,可见一斑。

要是沙特真不用美元结算了,美元国际地位肯定直线下降,还可能引发连锁反应,其他国家跟风效仿,美国金融霸权的根基都得被动摇。
从地缘政治角度看,沙特身处中东核心地带,是制衡伊朗的重要力量。美国在中东的战略布局,很大程度上得靠和沙特的盟友关系。
要是制裁沙特,中东战略平衡就被打破了,沙特说不定就倒向中国或俄罗斯。对美国来说,这种地缘政治上的损失,可比制裁带来的那点好处严重多了。

靠着以上种种优势,沙特成功让自己躲开了美国的制裁。
就像基辛格说的,沙特军事上不算强,但对美国的牵制力可不小,是美国得罪不起的国家。

以色列位于亚洲西部的地中海东岸,地处中东地区的中心位置,国土面积只有 2.8 万平方公里,相当于2个青岛大小。
虽然以色列面积很小,但却是中东地区唯一的发达国家,军事力量在中东那也是数一数二的。

据说,以色列还是个秘密拥有核武器的国家。
不过,以色列能让美国不敢制裁,靠的可不是军事力量。

以色列真正的 “护身符”,是美国国内势力强大的犹太群体,以及美以两国特殊的历史渊源和情感纽带。
我们都知道,美国人口中有2%左右的犹太人。虽然数量少,但犹太人在美国经济、媒体、学术和政治这些领域,影响力大得超乎想象。
就拿经济领域来说,美国最有钱的 400 人里,犹太人占比超过 20%。主流媒体高层管理人员,30% 到 40% 都是犹太人。

而在政治领域,犹太人的影响力更是突出。
美国国会里,犹太裔议员占比常年在 10% 左右,远远超过他们的人口占比。
美国历届政府里,犹太裔高级官员多得数都数不过来,像前国务卿基辛格、前财政部长姆努钦、前白宫高级顾问库什纳等等。
有了这些人,犹太群体的利益在美国决策过程中,就能得到充分考虑。

美以之间特殊的历史创伤和情感纽带,也让两国关系更不一般。
二战期间,600 万犹太人惨遭纳粹屠杀,这段惨痛的历史,让支持以色列在美国成了一种 “政治正确”。

在美国人眼里,以色列是 “中东唯一的民主国家”,是犹太人受威胁时的家园。这种情感认同,都不掺杂什么现实政治考量了。
2023 年 10 月 7 日,哈马斯袭击以色列后,美国民主党和共和党很快就一致表态支持以色列,拜登总统还亲自跑去以色列访问,美以关系有多牢固,这下就更清楚了。

基辛格对这事分析得特别到位,他说美国不敢制裁以色列,是因为以色列以犹太族为主,西方主要强国又到处都有犹太裔。
美国还是个移民国家,政府和社会精英里,犹太裔占比很高。要是没有特殊原因,美国不会制裁以色列,就算想制裁,也很难实施。

硬来的话,美国国内说不定就乱套了。
基辛格这番话,一下子就点出了以色列免受美国制裁的关键:不是靠外部威慑,而是靠美国内部的制衡。

梵蒂冈位于意大利罗马市的西北角,被罗马完全包围,是一个“国中国”。
梵蒂冈的国土面积也就 0.44 平方公里,差不多 61 个标准足球场那么大,常住人口也就约 800 人。
可就这么个 “小不点儿” 国家,却成了基辛格嘴里 “谁都不能制裁” 的特殊存在。

梵蒂冈能有这么大力量,关键在于它是全球天主教网络的中心。
天主教是基督教里最大的派别,信徒差不多占全球人口的 17.7%,世界各地几乎每个国家都有天主教徒。
这么庞大的网络,让教廷的影响力远远超出了它那巴掌大的领土范围。

2023 年的一项调查显示,教皇方济各在美国的受欢迎度达到 70%,比当时任何一个美国政治人物都高。
这组数据很直观地表明,梵蒂冈在美国社会形象挺好。
在这种民意基础上,美国要是制裁梵蒂冈,肯定会遭到国内民众的强烈反对,根本行不通。

别看梵蒂冈小,外交影响力可大着呢。它跟 183 个国家都建立了正式外交关系,在国际舞台上特别活跃。

碰上国际冲突,梵蒂冈经常当中立调解者。
梵蒂冈有独特的道德权威,哪个国家要是制裁它,就会被看成是在攻击和平与宗教自由,肯定会遭到国际社会的一致谴责。

从实际利益出发,美国也没什么理由制裁梵蒂冈。
梵蒂冈对美国没什么安全威胁,和美国也没有大的利益冲突,在不少社会议题上,还和美国保守派政客立场一致。

这三个国家告诉我们:实力不只看国土大小和军队强弱。
每个国家都要找到自己的"护身符",才能在国际社会中站稳脚跟。
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