随着经济社会的快速发展，就目前来看，乡镇干部受到了前所未有的挑战，不仅一些考公的学子们拒绝选择乡镇干部岗位，就连现有的乡镇干部也通过各种途径想要离开乡镇。可以说，如果多数干部都不愿意在基层做贡献，都喜欢选择机关一类的岗位，那就充分说明当前我们的体制机制已经出现了问题。从广义上来讲，为人民服务不分工作岗位，在任何岗位都是在为祖国做贡献；但是从狭义上来看，对岗位的选择也充分说明了这些岗位之间的巨大差异。正因为如此，我们不得不说，从深层次上来看，还是体制机制上的问题。

我记得几十年前毛主席有一句振奋人心的口号，叫做：“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要。”然而时隔短短56年，这句口号已经被人们忘记了，很多人更加坚信“平台的选择大于个人的努力”，也就是说选择好一个平台，不仅能够事半功倍，还能够获得一些更好的优势条件，比你在基层做出巨大的努力都更加重要。也正因为如此，我们的体制内便分为了几类岗位：前途岗、权力岗、财富岗、养老岗和牛马岗。很不幸的是，乡镇干部的岗位被归为最后一类岗位，不仅很多新进的公务员看不上，就连一些现有的老公务员对此类岗位也非常抵制，甚至有的人宁愿不提拔，也不愿意被下派到基层乡镇。

那么我们不禁要问，为什么会出现这样的不良情况呢？其实在我看来，这一现象背后的原因是多样的，主要是工作环境、任务压力、家庭问题以及个人发展所带来的巨大影响。也正是这四个因素让一些干部对乡镇岗位望而却步，也同时让一些乡镇干部滋生了躺平的思想，不得不说这其实是当前我们面临基层治理的巨大危机。

尽管不少基层干部在额外的乡镇补贴，但是数量是极少的，远远不足以支付上下班的油费，还不包括每年车辆维修保养费用和交通风险。也许有的人会说，公务员不是有车补么？是的，有车补，但不多。除此之外，大量的乡镇基层干部公务员的身份不多，他们基本上都没有车补，但是事情还要做，而且工作量很大。除此之外，其实一些机关的人也同样有车补，那问题来了，为什么乡镇干部要贴车补，但是机关干部却不用呢？这种不公的现象也导致乡镇基层岗位的吸引力更小。因此相对于机关工作来说，对很多干部显划算，也更经济，所以很多干部都想方设法逃离乡镇，一旦人手变少，对于其他干部来说，压力更大。

目前很多基层单位都高喊人手不足，但真正的原因并非人手不足的问题，而是大量的无关紧要的任务太多，形式主义的工作无穷无尽，进而给基层干部带来了极大的烦恼。很多工作其实对于经济社会发展用处并不大，但是却对年底的评先评优影响很大，因此很多基层干部不得不一一应对。比如日常工作中无穷的表格，一些特定时段的专项任务等等。如基层每年大量的各种迎检迎查，比如近几年的安全感满意度调查，比如创文创卫，还比如某些地方搞的各种竞赛评比等等。可以说这些大量的形式主义工作，本身用处不大，但是各级都把这种形式主义的工作当成自己的政绩，不完成甚至会出现“一票否决”的现象，因而大量基层干部疲于奔命，非常烦恼，才导致人手不足。

可以说，多数体制内的干部由于工作地点不固定，大多都选择在城市安家。因而一旦在乡镇上班时，离家就相对比较远。有些干部为了节省开支，不得不选择在单位留宿，对于一个年龄较大的同志来说，这尚且还好。但是对一些年轻的同志来说，很显然是不合适的。不仅年幼的孩子需要照顾，父母妻儿一旦出现一些难题时，也不能及时出现。在这种情况之下，有的干部家庭会出现一些矛盾，有的干部则不能安于职守，于是便使尽浑身解数，想办法调离乡镇，回到机关工作。他们此举只图离家更近一些，能够在家中出现问题时，能够给父母妻儿解决烦恼，分担一些家庭重担。

再者说，我们都知道背靠大树好乘凉的道理，也知道平台对一个人前途命运的重要性。因为乡镇干部远离机关，也就会远离决定干部提拔晋升的权力部门，更会远离一些主要领导。在这种情况下，乡镇基层干部干再多的工作，如果没有及时的宣传报道，就会默默无闻。但是反观在机关则不同，因为时时跟各级领导打交道，你所做的每一件事基本上都能够被领导发现，所以更容易出成绩。一旦需要提拔晋升的时候，由于机关人事部门对基层乡镇干部不太熟悉，所以他们也更偏向于提拔自己熟悉的同志，导致基层干部提拔晋升受到极大的限制。其实这也是很多机关干部非常谨慎，而基层干部大大咧咧的原因。

其实我们都知道，这种情况是不合理的，因为工作的真正落实就在基层。上级即使制定再好的政策和规定，但如果没有基层去落实，最终只是一纸空想。按照这种逻辑来看，本应该加强基层的建设，真正把上级的各种利民惠民政策落实好，才是我们的目标。但是现实情况表明，由于存在以上四个问题，导致很多基层干部留不住，留住的不安心，安心的就躺平。如果没有足够的人手，没有足够的工作热情和责任心，基层工作是开展不好的。如果基层工作开展不好，不仅直接影响到上级政策的落实，也会极大影响到广大老百姓的获得感和幸福感。因此，给基层乡镇干部创造更好的条件，能够留住他们，用好他们，给他们希望，激发他们的工作热情和动力，是当前工作的重中之重。

第一，必须大力提高乡镇干部的待遇。相对于机关来说，乡镇工作更加艰苦。因此，政府应该加大乡镇基层的财政倾斜力度，合理调整乡镇干部的工资待遇，确保他们的收入与机关公务员相比，不仅不能落后，还要适当高于机关。只有这样，才能增加乡镇基层岗位的吸引力。与此同时，也要进一步完善乡镇干部的福利制度，提供更多的福利保障。比如值班费，误餐费以及其他相关的保障。目前来看，其实只有机关能够保障这些福利，乡镇基层基本没有享受到这种待遇，这也是不公平的。通过增加乡镇干部的福利待遇，不仅实现了公平公正，也可以让乡镇基层干部可以有更多的热情去拼搏，去奋斗。

第二，必须努力改善乡镇工作环境。就目前情况而言，大多数基层乡镇由于财力和制度要求，没有为基层干部配备良好的工作环境。由于离家较远，很多干部无法午休，多数人只能趴在桌子上将就一下。甚至很多地方夏天连一个洗澡的地方都没有，更别说洗衣服等设施了。因此，政府应该加大对乡镇基础设施建设的投入，提供良好的办公条件和住宿环境，确保乡镇干部能够在舒适的环境中工作。同时根据现实工作的需要，可以适时为基层干部配备一些必须的休息场所，完善各项生活设施。除此之外，通过丰富乡镇干部的精神生活，增强他们的工作归属感，只要有归属感，这样工作才能有成就感，才能留得住人。

第三，大力整治形式主义不正之风。我相信很多人都知道，现在体制内的工作不夸张的说，有一半以上的任务内容都不是必须的，很多工作都是形式主义的工作内容。这样的工作多了，不仅会严重占用干部的时间和精力，也会导致他们对工作失去热情，更会挤占他们真正办实事，为群众解决问题的时间，还会导致出现人手不足的不良局面。因此，我们有必要自上而下地开展一次整治形式主义不正之风的专项活动。我们大家都知道，对于基层来说，大量的形式主义工作都来自上级，是由官僚主义而衍生的。所以想要整治这种不正之风，不能靠基层，更不能靠上级机关的自觉，还需要来一场认真的斗争。只要整治了形式主义的不正之风，基层的任务量就会极大的降低，基层干部也能够抽出更多的精力来办实事，更好的服务好基层老百姓。

第四，建立科学的晋升机制是关键。可以说，建立科学的晋升体系，客观公正地评价乡镇干部的工作绩效，激励他们积极工作极端重要。与此同时，我们也要积极推进上级人事部门深入基层，调查研究，全面掌握基层干部的工作能力和成绩，以期能够及时发现人才，为下一步基层乡镇干部的提拔晋升提供有力的支撑。只有通过科学干部选拔制度，才能打通基层乡镇干部上升的通道，才能激发他们的工作热情，才能留得住这些人才积极主动的献身基层各项事业，促进乡镇工作的稳定和发展。