不想跟中国合作?越南批准1700万亿高铁计划,不靠中国还能靠谁?

地理微世界 2024-12-11 21:02:39

筹备十多年,越南高铁终于获得国会批准,项目总投资高达1700万亿越南盾,此前越南频繁找上中国洽谈高铁项目,就在很多人以为中越高铁合作势在必行之际,该国又犹豫了,又一次主动向日本抛出橄榄枝,那么,越南为何不想靠中国,偏要舍近求远找日本合作?日本这次真的靠得住吗?

越南国会批准投资“南北高铁”计划

据报道,11月30日,越南第十五届国会第八次会议,正式通过了关于“南北高铁”项目投资政策的决议,这条高铁连接越南首都河内和第一大市胡志明市,沿途经过义安、河静、广平、富安等20个省市,线路全长1541公里,共设有23个客运站和5个货运站,设计时速为350公里,采用双线电气化标准,轨距为1435毫米准轨。按照越南的计划,接下来两年将完成高铁的可行性研究、进行全球招标等工作,争取在2027年开始动工建设,并同时启动“河内-荣市”和“芽庄-胡志明市”两段进行建设,2028年至2029年将荣市-芽庄进行对接,总建设周期为8年,力争2035年实现全线建成通车。

这条高铁总投资1700万亿越南盾,折合美元也就是673.4亿,占越南全年GDP的15%,几乎相当于该国一年的所有财政收入,可见投资成本之大。

2010年时,由于建设南北高铁高达560亿美元的巨额经费,以及担忧高铁能否盈利等,越南国会就曾否决了这一高铁项目,但筹备14年后,越南国会以443票赞成,7票反对,4票弃权的压倒性结果,终于通过了此项决议。可见越南已经意识到不能再等了,眼见周围老挝、柬埔寨、泰国等国家的铁路、运河项目该通的通,该修的修,经济发展越来越好,越南越发急切,想要尽快改变国内基础设施落后的现状。据悉,南北高铁建成后,越南从首都河内到胡志明市的通行时间将从原来的30小时缩短至5小时,大大提升了越南国内各城市的沟通效率,并且高铁的落成,还将助推越南旅游业、物流业等相关产业的发展,创造高达335亿美元的建筑市场价值,以及上百万个工作岗位。结合国情,越南不仅要修这条南北高铁,还要加快速度修。但越南没资金,没技术,没人才,该怎么修呢?

实际上在此之前,越南就曾多次找上我国,希望与中国在高铁方面进行合作,今年6月,越南总理还亲自到访中国,希望在铁路设计、建设以及技术转让等方面得到中国的协助。

可就在很多人以为越南找中国修高铁已经是板上钉钉的时候,越南却又一次动摇了。据越南媒体披露,日前,越南国会在商议高铁项目时,时任越南交通运输部部长却站出来表示,这条高铁将借鉴日本新干线建造经验,理由是日本新干线的运营特点,与越南高铁存在相似性。明显越南还是对日本的高铁“青睐有加”。

越南为何总青睐于日本高铁?

在南北高铁的合作上,越南一直非常矛盾,一方面想要尽快融入中国在中南半岛铺设的泛亚铁路网,以免错过被甩下这趟高速发展的列车,另一方面,又对于中国合作产生“担忧”,长期以来,越南在中南半岛占据着一定地位,尤其是对老挝、越南的影响力比较大。并且近年来,效仿中国模式,经济发展突飞猛进,今年前三季度,GDP增速高达6.82%,其中制造业、外贸成为该国最大动能,制造业暴涨9.76%,出口暴涨15.4%,特别是在欧美等一众国家推行供应链“去中国化”战略背景下,越南等国家正在迎来新一轮发展红利。

在此情况下,越南更将中国视为竞争对手,并且在中老铁路、雅万高铁建成后,中泰铁路等项目也在有序推进,加上柬埔寨运河的动工建设,越南认为自身在中南半岛以及东南亚的地位和影响力将受到影响,并且随着泛亚铁路网的不断铺设,越南因此前的犹豫不决,正在逐渐被“边缘化”。按理说,积极融入泛亚铁路网,与周围各国协同发展是越南尽快解决当下困境的最好办法,况且越南北方还有三条铁路决定与我国云南广西实现接轨,未来这条南北高铁接上北方三条铁路,将更有利于越南打开中国市场,但越南仍想要讨价还价,在高铁项目上获得更多利益。

越南靠日本能实现高铁梦吗

日本是最早介入越南高铁项目的国家,早在2006年越南便倾向于采用日本的资金和技术,并与日本提前签署了合作备忘录, 2010年越南决定与日本多家企业合作,但最终因高昂的成本,项目被搁置。2013年日本再一次向越南相关部门提交高铁拟定路线和融资模式,但这一方案依旧没有通过,2019年越南对项目规划又一次进行改进,但还是没有通过这一决议。在此期间,越南曾请求日本提供项目开发援助贷款,但日本对此却不置可否。项目被搁置十多年后,越南还是没放弃找日本合作,今年10月,日本首相在与越南总理会晤时,也对此进行了回应,表示要让日本政府开发援助,为越南提供贷款需求。

实际上,近一年以来,越南不止与中国日本接触,同时也向韩国、德国等多方就高铁融资进行过商谈。很多人认为,越南此举是为了通过多方招商的方式,彰显该项目的热门程度,从而刺激中日等国家尽快跟进该项目,如此一来,越南便有了更多掌握高铁主动权的余地。

另外,在资金方面,越南也有自己的计划,按照规划,南北高铁将在2027年启动,越南认为,以越南的经济发展速度,到那时该国GDP将达到5640亿美元,并尽可能将高铁项目年度资本配置调制到当年GDP的1%,另外,越南还准备通过社会募捐、寻求多方国际资本帮助的方式,减轻投资压力。

可以说越南为了修高铁,确实绞尽脑汁,但过去的经验证明,日本并没有那么靠谱,况且日本虽然有新干线技术,但是否真的适用于越南也要打上一个问号。

因此,相较而言,已经成功在东南亚建起中老铁路和雅万高铁的中国,才是最适合越南的选择。

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