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文|沈言论

在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会中，中方表示在未来三年里，愿对非洲提供3600亿人民币额度的资金支持。其中包括2100亿信贷额度和800亿的各项援助，以及不少于700亿的企业投资。

结果联合国秘书长古特雷斯当即表示：非洲国家无法获得有效的债务减免，且优惠资金明显不足。

虽然古特雷斯后又补充到，非洲债务问题是“老毛病”，并非和中国合作之后才有。但是作为联合国的秘书长，古特雷斯身居高位却“张口就来”，把这顶大帽子扣在中国头上。

9月10日，外交部发言人毛宁在例行记者会中，对西方媒体所渲染的“非洲国家债务问题”做出了明确回应。

中方表示，中国对非洲国家的合作完全是出于真心实意的帮助，一不干涉非洲内政，二是紧贴非洲发展需要，三不搞地缘政治博弈，不会将非洲推向“债务陷阱”。

中国一直是非洲十分重要的贸易伙伴。2023年，中非贸易额达到了2821亿美元，中国的广阔市场，对于非洲部分以农业出口为主的国家能起到一个很大的推动力。

更不用说，随着中国国际物流运输技术以及跨境电商的发展，非洲的很多坚果、花卉、水果等农业产品出口量也大幅度增加，可以让非洲更多不易保存的低级农产品顺利运往中国。

截止到7月底，光是南航就一共运输了以跨境电商为主的1600多吨货物。包括湖南鄂州花湖国际机场在内，国内很多地区都特别开通了中非货运专线，或许有些人七夕送的玫瑰花，都是从肯尼亚首都内罗毕附近的奈瓦沙湖畔采摘下来的。

其实中方在这件事情上作出回应，主要也是给部分西方媒体和舆论造势者听的。包括南非总统拉马福萨在内的多位非洲国家领导人，其实对所谓的非洲“债务陷阱”也都没有放在心上，在峰会期间都表示中国的投资属于互利合作，不会对非洲造成债务困扰。

事实上，身为联合国秘书长的古特雷斯应该也清楚，非洲很多国家现如今陷入债务难题的“罪魁祸首”实际上还是以美国为首的西方国家。

根据肯尼亚媒体2021年2月5日的报道，卢旺达总统在出席胡佛研究所网络会议时，就发现西方国家对中国涉及非洲债务问题的舆论话题很多，但却很少有人提到巴黎俱乐部。

自从上世纪70年代开始直到最近几年，西方国家就频繁对非洲国家提供名义上的贷款援助。

可问题就在于，非洲各国在过去几百年的西方殖民运动中，早已经失去了发展工业的土壤，很多国家内忧外患严重，西方国际提供的这些贷款只会让非洲各国压力越来越大，根本不会对他们的经济复苏带来有利的帮助。

在上世纪70年代以前，非洲国家根本就没有债务问题的困扰。直到在西方经济繁荣的刺激之下，非洲很多国家开始采取激进的财政政策，包括但不限于向西方寻求国际贷款来发展工业。

短短20年的时间里，非洲国家的外债就从不到10亿美元增加到180亿，外债的出口比从73%直接增加到322%。

到了80年代末，非洲国家的债务危机一下子就爆发了开来，顿时各种内战和反对派如雨后春笋般冒出头来，直接让非洲也体验了一把日本版“消失的10年”。而这一切和中国没有一点关系。

中非合作论坛在2000年才成立，20多年以来，中国通过“三驾马车”，实实在在地为非洲各国的农业发展和工业基础建设提供了很大的帮助，极大地拉动了非洲国家的现代化进程。

在此过程中，由于非洲国家兜里实在是没钱，中非关系哪怕再要好也不可能自掏腰包，所以中国的发展融资也确实在一定程度上帮助了非洲人民。

况且，中国的很多援助都是无偿和无息贷款，这些资金援助给非洲建了很多医院、学校，以及公路、桥梁等基础设施。

在中非发展基金对中非发展的投资中，已经用了超过66亿美元，帮助到了39个非洲国家，中国企业对非洲的投资也高达310亿美元以上。

这些投资与西方国家对非洲发放的国际贷款相比，真的能称得上是“花小钱办大事”。

反观以美国为首的西方国家，在上世纪80年代先是主导成立了国际货币基金组织和世界银行，推行美元霸权来搜刮世界各地的钱财和资源。再然后利用国际贷款来榨取非洲的剩余价值，让非洲陷入了长期的动乱。

在中国开始对非洲各国进行援助之前，非洲国家在独立后非但没有得到发展，反而经济等各方面还出现了倒退现象。

特别是近些年，美西方在看到非洲国家在中国的帮助下得到了一定的恢复，就又开始通过各种稀奇古怪的手段和策略，想尽办法来榨取非洲国家本就不多的财富积累。

根据国际债务统计数据，美西方发行的商业债券和多便债务已经占到了非洲总外债的66%，而中非外债仅占11%。

况且这11%还包括了投资和其他各项援助，与美西方所发行的商业债务相比根本不值一提。而中国为非洲国家提供的援助，可是实实在在转换成了桥梁、公路、工厂、学校。

可以说，非洲的“债务陷阱”就算有，也都是西方国家所推动的，和中国的投资根本没有半毛钱关系。

联合国秘书长古特雷斯无论能不能想明白这个浅显的道理，但中国给非洲发展带来的帮助却是不能抹却的，也不能否定中非友好合作的重要性和发展前景。

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参考资料：

中国被指对非洲的债务危机和减债呼声保持沉默，外交部回应——2024-09-10·澎湃新闻

中非合作不会将非洲推向“债务陷阱”——2024-09-10·外交部发言人办公室

非洲“债务陷阱”之辩——2024-09-04·国际商报

外交部：呼吁发达国家和国际金融机构帮助非洲可持续发展——2024-09-10·新华社