即将卸任的美国总统拜登发表告别演讲,并总结了过去4年的外交成果,分别点到了全球热点地区在美国推动下的进展。回应了期间的最大“败笔”撤军阿富汗问题:“我们的对手和竞争者最希望看到的莫过于我们再在阿富汗被牵制十年。基于所有这些原因,结束这场战争是正确的选择,我相信历史会证明这一点。”
客观来说,美国撤军阿富汗的选择是明智的,只是在操作细节上显得狼狈而已,这的确有损美国的大国形象。
过去4年,美国处理的重大国际关系,莫过于美俄关系以及美中关系了。不知道各位是否还记得,早在2020年拜登参选总统大选期间,就清晰定位了美俄、美中关系:“俄罗斯是最大的威胁,中国是最大的竞争对手”。
当拜登胜出上台后,真正“煞费苦心”要处理的国际关系,恰恰就就是美俄与美中关系。
拜登之所以称“俄罗斯是最大的威胁”,是因为俄罗斯“破坏了美国的安全和联盟”。我们不禁要问了,俄罗斯何来这么大的能量呢?
恐怕还跟上一任特朗普的政策有关。
我们都知道,在特朗普上一任政府期间,一度闹出了“通俄门事件”,这足以说明特朗普与普京的关系还是过得去的。
上一届总统任期,特朗普只顾得跟中国搞贸易战了,无暇顾及欧洲乃至俄罗斯,这样加速了俄罗斯与欧洲的能源合作。而这种紧密合作,很难说是对美国的“安全和联盟”造成了挑战,一定程度上是损害了美国利益是真。
拜登想要“重返世界”巩固在盟友们心中的位置,让欧洲远离俄罗斯显然是一个重要目标,同时对维护美元霸权也非常有必要。
而现在,特朗普即将重返白宫,美俄关系能否“重修旧好”,俄罗斯与欧洲关系能否再次回到从前呢?
如果俄乌冲突没有发生,或许有这个可能,关键是拜登钉的钉子太深了。尽管特朗普对欧洲“安全和联盟”问题漫不经心,但对经贸利益非常上心。特朗普定然会在欧洲能源贸易上乘胜追击,而不是拱手还给俄罗斯。
这就意味着,即便特朗普与普京惺惺相惜,为了利益也很难回到之前的水平了。总体而言,拜登用了4年,美国“最大威胁”显然基本被扫除了。甚至,拜登当前都不愿意再用这一措辞来形容俄罗斯了。
“中国是最大竞争对手”,4年后,拜登如何面对这一问题呢?
妥善处理了与中国的关系,4年里“从未陷入冲突”,是拜登的一个重要措辞。一个重要问题是,如果美国“多线作战”的话,很难取得到如此巨大的成果。拜登其实更想强调的是“中国永远不会超过美国”,过早下了结论。
在特朗普任期的基础上,拜登不忘记层层加码,“小院高墙”策略精心设计下,在关键技术上进行了围堵,短期看上去的确很难对美国形成挑战的。至于“永远”,显然是有夸大的成分。
当然了,有观察者喜欢用GDP来衡量中美过去4年的变化,2021年中国的GDP是美国GDP的75.25%,2024年这一数字预计将下滑至64.7%,看上去拜登4年的努力的确“卓有成效”。
需要提醒各位的是,从2021年初到2024年底,人民币对美元贬值了超过13%,如果抛去汇率因素,拜登4年中美GDP比例并没有出现明显变化。即便如此,也是重大变化,因为之前一直是加速接近的状态。
也就是说,拜登的确付出了艰苦卓绝的努力。
美国智囊团们显然已经看到了这个问题,为了避免中国迎头赶上,特朗普开启了“并购”计划,以寻求长期经济体量能遥遥领先的目的。