说完不会逮捕普京后，很快又改口了，巴西总统为何言而无信？

本月9日，巴西总统卢拉表示不会在普京明年出席G20峰会时逮捕他，然而两天后的11日他就改口了，称是否逮捕普京，他说了不算，而是由巴西司法部门来决定。

卢拉作为巴西总统，为何言而无信，刚保证不会逮捕普京，很快又说自己没法做出这样的保证？

关于逮捕普京早已不是新鲜事，在普京下令出兵乌克兰后，国际刑事法院没多久便以“非法驱逐乌克兰儿童”为由对普京发出全球逮捕令。

虽然俄罗斯方面对该法院发出的逮捕令不当回事，认为其无权对俄罗斯总统作出判决，也无权逮捕他。但有些国家却犯难了，尤其是国际刑事法院成员国，比如南非和巴西。

不久前南非举办金砖国家领导人峰会，俄罗斯作为金砖成员，普京收到了南非发出的邀请函，但是最终却没有赴约，原因之一就是南非这个国家是国际刑事法院成员国。

作为该法院成员国，南非有义务执行逮捕普京的逮捕令，但俄方也撂下狠话，逮捕普京等同于对俄罗斯宣战。这可把南非难住了，不知如何是好。部分南非官员为避免得罪任何一方，提议让中国举办金砖领导人峰会，毕竟中俄关系好，而且中国不是该法院成员国，况且普京也有再次访华的计划。

不过，这一提议最终未被采纳，南非最终还是如期举办了金砖峰会，但普京并未出席。对此，普京的回应称，他认为留在俄罗斯比去南非参加金砖峰会更重要。或许，普京说的实情，但也有人认为，普京这是为避免让南非为难不得已而为之。

俄乌激战正酣，普京确实不方便出远门，所以很多国际会议，普京基本上不会出席，大多是由拉夫罗夫代表他参加。比如八月份的金砖峰会和九月份的G20峰会，俄方都是派拉夫罗夫代表普京出席。

同南非一样，巴西也是国际刑事法院成员国，而且巴西是明年G20轮值主席国，明年的G20峰会将在巴西里约热内卢举办，所以巴西同南非一样面临是否逮捕普京的难题。

逮捕普京，势必得罪俄罗斯，不逮捕普京，则会得罪西方国家，因为大部分西方国家都是国际刑事法院成员国，普京自然不会去西方国家参会，他们没机会逮捕普京，所以他们希望通过施压南非和巴西等国来执行对普京的逮捕令。如果普京去了就有被逮捕的风险，如果普京不去，西方就会认为普京怂了，这会让部分西方人在精神上得到满足。总之，不管普京去不去，西方都没损失。

巴西现在和南非的处境类似，既希望普京出席在巴西举办的国际盛会，深化与俄罗斯的关系，加强与俄罗斯的合作，又担心西方借题发挥，向自己施压，逼自己逮捕普京。所以，对于巴西而言，最好的解决方案就是普京自己找理由不出席明年的G20峰会，然后让拉夫罗夫代表自己出席。

其实，巴西总统卢拉虽然支持巴俄双方加强合作，在乌克兰危机中也顶住了压力，拒绝跟随西方援乌抗俄，而且积极推动俄乌停火止战，但他也有难言之隐。所以卢拉自毁承诺，收回自己说的话，也是身不由己。

要知道，巴西政坛内部，并不是铁板一块，也分亲美派和非亲美派，卢拉虽然亲近中俄，主张巴西与中俄加强合作，加速去美元化进程，但以前总统博索纳罗为首的亲美派只是暂时失去执政地位，在巴西政坛仍有很大的影响力，会不断给卢拉政府施压，逼卢拉放弃走亲中俄远美国的路线。

而且，按照巴西的政体，总统确实不能任意干涉司法，从程序上讲，是否决定遵从国家刑事法院判决，在普京来巴西参会时逮捕他，这需要由巴西司法部门决定，而不是行政部门。作为行政首脑的卢拉，确实无法保证不会逮捕普京。

与此同时，卢拉也对国际刑事法院颇有不满，认为加入该法院会损害巴西等新兴市场国家的部分利益。他虽然不提倡退出国际刑事法院，但对巴西成为《国际刑事法院罗马规约》提出了质疑，认为这让巴西非常被动，容易受制于这种国际机构。

综上，尽管对西方和国际刑事法院这种机构有所不满，但卢拉暂时不敢与之撕破脸，同时又不愿与俄罗斯关系闹僵，所以巴西或许会效仿南非的做法，让普京主动找理由派其他人代表自己出席，从而使巴西能够顺利举办G20峰会。