今天，我留意到福州高新区住建局发布的《关于第二批次企业资质动态核查专项行动的通知》。从这份文件中，便能洞悉为何在过去一二十年里，尽管挂证核查工作持续开展，挂证现象却依旧屡禁不止。
在6至9月的资质动态核查中，截至原定整改期限结束，仍有553家企业未能达到资质标准。按照规定，这些企业的资质证书应被撤销。然而，出于优化营商环境、减轻企业负担以及支持企业发展的考量，相关部门决定将整改时间延长至2025年3月20日 。这一举措，无疑显示出部门在政策执行过程中的妥协。
类似的情况并非个例。前几个月，全国范围内开展了轰轰烈烈的挂证治理专项行动。在8至10月的自查自纠阶段结束后，11月本应进入排查处罚环节。但不少省市公布的涉嫌挂证名单中，人数动辄数千甚至上万。结果，原定于11月的处罚并未如期执行，而是被延期。直至现在，相关处罚进展的消息也寥寥无几。
此前就有人探讨过，倘若对资质和证书进行严格彻查，几乎没有企业能够完全符合要求，毕竟建筑工程领域体量庞大，需要综合考虑的因素众多。一旦从上至下采取一刀切的方式，大量证书被注销，不仅企业难以承受，还会导致市场不稳定。
就像2023年全国资质延续期间，部分单位和协会就曾直言压力巨大，并前往住建部上访。他们甚至将挂靠这一原本处于灰色地带的产业公然摆到台面上讨论，声称资质核查力度过大，会危及企业的生存命脉。
由此可见，挂证现象年年都在清查，但始终未采取一刀切的强硬措施，毕竟有众多人依赖这一行业生存。而且，即便进行全面清查，当企业的挂证人员证书被撤销后，企业还是会想方设法从外部寻找持证人来填补空缺，这只会催生新的挂证行为。如此一来，不过是促使证书在市场上流转了一次，甚至还会间接抬高证书挂靠价格，对于从根本上杜绝挂证现象并无实质性作用。
规矩虽在，但市场情况复杂。正如古人云“水至清则无鱼”，任何行业都难以做到绝对的纯净。挂证现象难以彻底根除，即便不会完全消失，也会以其他形式与市场长期共存。
