据《每日经济新闻》报道，美国共和党总统候选人特朗普宣称赢得2024年美国总统大选之后，即将再次入主白宫的他可能采取的举措，会对中国光伏企业的出口贸易造成影响。在关税问题上，特朗普曾经提出要征收全面关税，一旦这一严厉的关税计划付诸实施，进口到美国的商品价格将会大幅提高，光伏产品自然也不例外。特朗普曾承诺对所有进口到美国的商品征收20%的关税，并且对从中国进口的商品征收60%的高额关税。这就表明，中国光伏企业在除美国之外国家的产能或许会受到影响。

拜登政府在近两年间，通过提高关税以及大力补贴本土光伏制造业这两种方式，意图限制中国光伏组件进口。然而，中国企业并没有因此停下脚步。不但如此，这些举措反倒促使中国光伏企业采取了新的应对策略，即转向美国本土设厂。美国本土的部分研究机构惊叹于中国企业快速扩产的能力，他们觉得这会给美国本土制造业造成极大的冲击。实际上，众多美国光伏制造商已经对中国企业进军美国本土表现出了强烈的担忧与反对态度。

近两年，中国光伏产业在海外遭遇的贸易壁垒问题愈发严重，企业长时间承受着关税风险，想要进入美国市场极为困难。受上一轮高税率的影响，许多中国光伏组件企业选择到东南亚设厂，然而，反倾销、反补贴税调查等问题却接连出现。今年，光伏行业内多次有消息称中国企业在东南亚的光伏生产线关停。在全球气候变暖与能源转型的大背景下，近年来各个国家对清洁能源的需求都大幅增长，美国亦是如此。中国的光伏企业一直在美国市场占据着前列的份额。基于这样的背景，到美国建厂成为了中国企业的最优选择。

近期，美国持续对中国产品动用关税手段。此前，美国还取消了对越南、柬埔寨、泰国和马来西亚进口太阳能板的关税豁免，其目的在于打击在这些国家建厂的中国企业。在美国的重重围堵之下，中国的太阳能企业正将工厂从越南迁至其他能够规避美国关税的地方。这使得越南部分规模最大的太阳能工厂出现减产与裁员的情况。与此同时，印度尼西亚和老挝涌现出众多由中国企业投资建设的新工厂，这些新工厂的规划产能足以满足美国去年一半的市场需求。

对于中国新势力造车企业哪吒汽车而言，去东南亚建厂首先是着眼于当地的市场。哪吒汽车自2022年开启“出海”征程，采用“深耕东盟、抢滩南美、开发中东和非洲”的战略，当前正在泰国、印尼和马来西亚逐步建立工厂。而中国车企走向海外有着不同的发展脉络，就像其他企业一样，哪吒汽车的发展路径也有迹可循。最初，一些企业为了削减人工成本、避开高关税而选择到东南亚设厂。之后，有的企业是跟随大客户走向海外，在多个地方构建供应链。凭借供应链方面的优势，这些企业接到了规模更大、领域更多的订单，这些订单反过来又推动了中国产能的发展，从而催生出新的商业模式和增长机遇。

哈尔斯为一家总部设于浙江永康、从事杯壶设计制造的上市公司。哈尔斯创立了自有品牌。在中美贸易摩擦之后，像哈尔斯这样的情况并不罕见，国内不少企业纷纷到东南亚投资。然而，东南亚低成本的预想并未成为现实。尽管泰国、越南等地工人的薪资低于国内，但企业的总体成本却更高。泰国工人的平均薪资水平低于中国杭州临安的工人薪资水平，其工作效率也低于国内，如此综合考量，泰国的人工成本反倒更高了。

最后，中国必然会对美国进行反制回击。显然，美国看到有越来越多的中国太阳能企业向东南亚转移，可能会将其视作中国规避美国关税政策的手段，从而进一步对中国施加压力。但美国一旦这么做，中国是不会坐视不管的。总体而言，美国肆意对中国实施制裁，最终只会损人不利己，自食其果。对此，美国政府必须要有清晰的认识。