2022年,中国向巴基斯坦出售的首批歼-10CE战斗机顺利交付,这标志着两国军事合作迈出重要一步,据了解此次中巴军购合约总价值高达128亿元人民币。
购买的不仅有20架歼-10CE,还包括240枚配套的霹雳空对空导弹,这批歼-10CE可谓物美价廉,按照一架战机加配套导弹计算,价格不及美国F-16的一半。
中国基本是按成本价销售,这充分展现中国不谋狭利、真诚帮助巴基斯坦发展国防的用心。对巴基斯坦来说,中国武器的价格优势非常吸引人。
这有利于它用有限资金购买更多装备,提高军力,这也令巴基斯坦在采购武器时越来越倾向中国。
不过巴铁表示:中国武器虽物美价廉,但有时候买啥,不是自己说了算!
巴基斯坦的产业结构
巴基斯坦在购买武器装备时不能完全自主决定,其根本原因在于国内经济长期疲软,2022年,巴基斯坦的GDP总量仅3700多亿美元,这在拥有2亿人口的国家中可谓偏低。
与之相比,同期印度的经济总量高达3.39万亿美元,几乎是巴基斯坦的10倍,这充分显示出两国发展水平的差距。
更严重的是,巴基斯坦的GDP中,每年至少有上百亿美元来自各国援助,它没有能力独立支撑巨额的军费开支,这与其长期形成的经济结构息息相关。
巴基斯坦的主要产业以纺织、食品加工等劳动密集型工业为主,这些产业附加值低,不利于国家积累财富,与之相比印度的产业则以服务业为主,这有利于其获得更高的经济效益。
巴基斯坦的劳动人口数量也较为低下,生产效率偏低,进一步制约了经济发展,种种因素导致巴基斯坦经济增长乏力、财政收入有限,这严重制约其军费支出能力。
为确保国防安全,巴基斯坦不得不依赖美国等国的军事援助,这也使其在购买武器时难以完全自主,不得不考虑美国等国的态度,克服这一困境,巴基斯坦必须提升经济实力,这需要一个长期过程。
因为巴基斯坦的主导产业以纺织、食品加工、服装制造等劳动密集型产业为主,这些产业大多属于初级加工,产品附加值有限,利润微薄。
在这一点上,巴基斯坦与21世纪初期的中国有些相似,但关键差异在于,与中国丰富的劳动力资源相比,巴基斯坦的劳动力素质较低,生产效率不高。
这导致其制造业面临严重的竞争劣势,产品很难在国际市场上获得优势,劳动生产率的制约也使巴基斯坦经济增长动力不足,难以进一步获得增长。
近年来,全球经济增速放缓,巴基斯坦经济面临更大压力,其国内生产总值增速下滑,财政收入减少,对外援助的依赖性加剧。
中国、美国以及海湾国家,定期通过提供低息贷款等方式对巴基斯坦进行经济援助,这已成为维持巴基斯坦经济稳定的关键。
巴基斯坦亟需转变经济结构,发展高附加值产业,提升劳动生产率,只有这样其经济才能实现自主、可持续增长,真正摆脱对外援助的依赖,此举对巴基斯坦获得经济独立也至关重要。
巴基斯坦放弃中国直升机
由于巴基斯坦和中国关系密切,中国也会对巴基斯坦提供各种经济援助,但是由于长期依赖美国等西方国家的资助,巴基斯坦在购买重大军备时,往往需要考虑这些“金主爸爸”的建议。
美国自然会极力推荐巴基斯坦购买美制武器装备,或者购买一些亲美的西方国家生产的装备。中东区域许多国家亲近美国,这也使得巴基斯坦在选择武器供应商时,常常倾向于这些国家。
例如2018年,巴基斯坦原先考虑购买中国生产的武直-10武装直升机,后来在各方面考虑后,放弃了这一选择,转而和土耳其签署了30架T129直升机的采购协议。
这充分反映出,尽管中巴关系友好,中国军火的性价比优势明显,但在具体采购决策中,巴基斯坦还是难免受制于美国的影响,摆脱这种依赖,实现武器自主采购,将是巴基斯坦的一大挑战,这需要巴基斯坦经济实力的进一步增强。
巴基斯坦在武器装备的选购过程中,中国产品曾多次受到其考虑和青睐,但最终却未能成交,其背后反映了巴基斯坦采购决策的复杂性以及所面临的困境。
还是以武装直升机的选购为例,巴基斯坦空军对中国生产的武直-10表现出浓厚兴趣,并给予了高度评价,希望购入使用,这从一个侧面证明,中国装备的性价比是非常有竞争力的。
然而由于巴基斯坦财政资金缺口大,难以支付高额的首付款,交易只能搁置,随后在博弈谈判中,土耳其的武装直升机击败中国产品,进入巴空军。
这一转变突显巴基斯坦采购决策的复杂性,中国产品的优势明显,但其财政现状仍无法支撑大批采购,来自美国等国的压力也在隐性发挥作用。
这导致巴基斯坦不得不在多方面因素间寻求平衡,但从长远来看,过度依赖外援不利于巴基斯坦军力的自主可控发展,摆脱这一困境,提高经济实力依然是关键。
在这过程中,中国需要继续发挥产品的价格优势,适时提供有针对性的经济援助,并且为巴基斯坦军工升级提供技术支持,只有巴基斯坦实现经济增长和对军工研发的自主投入,才能逐步减少外部采购依赖,实现装备自给自足,这是一个循序渐进的长期过程。
近年来,巴基斯坦在购买重要军备时,也多次选择了西方国家的产品,即使这些产品的性价比并不突出,这背后隐藏着来自西方国家的影响。
2019年,为应对来自印度的海上压力,巴基斯坦决定购买两艘护卫舰,但是其最终选择的是荷兰DAMEN造船厂生产的OPV-2400型护卫舰,而并非中国的相应产品。
DAMEN OPV-2400在性能和外观设计上都有一定优势,但巴基斯坦购买的版本进行了阉割,造价仍然高达1亿美元,这可以说是价格严重不合理。
更令人诧异的是,在销售过程中并未提供任何额外的附加服务或装备,巴基斯坦仍需自行配套武器装备,考虑到巴基斯坦当时对新护卫舰的迫切需求,以及西方国家的强力推荐,巴基斯坦选择了这一交易方案也在情理之中。
但从产品的性价比来看,中国产品可能更为合适,这再次凸显出巴基斯坦采购过程中面临的困境,巴基斯坦想要真正享有购买军火的自主权,还需要提高自身的经济实力为基础。与此同时中国也应该在产品性能和价格上保持竞争力,争取与巴基斯坦的进一步合作。
巴基斯坦引狼入室
巴基斯坦独立后,尽管获得了名义上的自主权,但实际上其国防和经济仍然极度依赖外部力量,尤其是美国,独立初期,巴基斯坦迫切需要提升国防力量,来确保国家的安全。
而此时的美国正是抓住了这个机会,伸出了“援助之手”,美国先是与巴基斯坦建交,接着便开始给予巴基斯坦大量的资金和装备援助,还特意派出专家,来训练巴基斯坦的军事飞行员。
这无疑对当时国力薄弱的巴基斯坦来说,是雪中送炭,更关键的是,这使得巴基斯坦在建军过程中,深深依赖于来自美国的帮助与支持。
经济方面也是如此。美国的“扶持”让巴基斯坦的发展轨迹几乎完全被牵制,各种重要的基础设施建设项目,都需要依靠美国提供的资金和技术支持。
这导致巴基斯坦的经济命脉牢牢掌握在美国手中,久而久之巴基斯坦意识到,自己在各个领域的发展,特别是国防和经济,都对美国有着高度的依赖性。
但此时退出这种依赖关系也已非常困难,巴基斯坦深感自己就像被束缚在美国设下的一个“罗网”之中,失去了真正的独立自主。
美国表面上是在“扶持”巴基斯坦,但实际上却是在扩大自身在这个国家的影响力,巴基斯坦也意识到自己已成为美国控制的对象,却也无力摆脱这种控制,这种强权与弱权的关系,让巴基斯坦付出了独立的代价。
结语
巴基斯坦意识到,要真正摆脱对外力量的依赖,实现经济独立,就必须调整经济结构,发展自身的产业体系。巴基斯坦的经济长期以来过于依赖单一的农业,这导致国内经济波动性大、抵御风险能力弱。
发展多样化的产业,才能让巴基斯坦经济更加稳定,同时巴基斯坦缺乏支柱性的重工业,各种工业品仍需大量进口,发展重化工业,能减少进口依赖,节省外汇支出。
因此调整产业结构,发展战略性新兴产业,是巴基斯坦当务之急,一方面要扶持民营企业,鼓励其进入新能源、信息技术等高新技术产业。
另一方面还要加大对基础设施和重工业的投入,使之成为拉动经济增长的“引擎”,在这过程中,中国为巴基斯坦提供了重要支持。
中国企业积极参与巴基斯坦的基础设施建设,如公路、铁路、能源等领域,这有力提升了巴基斯坦的产业发展能力,中巴经济走廊也为巴基斯坦带来了更多发展机遇,中国也希望巴铁兄弟能够发展的越来越好。