看点：

河北省邢台市以实干求实效，以实绩显担当，通过创新社银合作、优化服务流程、强化数据赋能，不断推动社保服务提质增效，为百姓织就了一张更加密实、温暖的社会保障网。

11月19日，群众在河北省邢台市建设银行桥西支行暖心社保社银合作“帮您办”服务专区办理社保业务。 陈红玉 摄

社保“慧”聚力量

服务“新”享未来

——河北省邢台市持续优化社保服务体系

作者：宋蕾放 陈红玉

便捷、高效是人民群众对社保服务的要求。近年来，河北省邢台市紧紧抓住“百姓关心什么、期盼什么”，改革就“抓住什么、推进什么”，不断推动社保服务提质增效，让百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

社银合作

共绘便民服务新蓝图

“我最近一直琢磨着参加养老保险，正发愁没头绪呢，没想到在家门口的银行就直接办好啦，太方便了！”邢台市信都区居民张燕女士感慨地说。

11月12日，张女士在邢台市建设银行桥西支行办理金融业务，等待叫号的时候，在银行大厅内看到“暖心社保·社银合作‘帮您办’服务专区”，并翻阅了政策宣传栏上的《暖心社保·社银合作‘帮您办’服务指南》，了解到在银行“社银合作”专区即可办理灵活就业参保登记，于是在专区工作人员的帮助下，不到5分钟时间，便完成了养老保险参保登记、缴费。

今年以来，邢台市积极探索社保与金融服务深度融合，借助银行网点密度大、布局优、服务人群广、设施先进等优势，在银行网点开设暖心社保·社银合作“帮您办”服务专区，统一标牌标识、窗口设置、场地设置，理顺“指尖办”服务流程——在“帮您办”服务专区，不仅可以通过即时制卡机体验社保卡快速制卡，还能通过银行配备的自助柜员机办理多项社保业务。同时，在“暖心社保”·社银合作“帮您办”服务专区，配置业务导办人员，配备电脑、打印机、高拍仪等设备，能通过线下、线上渠道提供办理社会保障卡、养老保险参保登记、失业金申领、待遇资格认证、养老保险关系转移、个人权益记录查询和打印六大类33项业务，使群众在“家门口的银行”轻松实现社保业务“就近办”，全方位打造“家门口”的人社服务大厅，推动资源、服务、平台下沉，开启了“群众得便利、人社提效率、银行促发展”三方共赢、协同发展的新局面。邢台市“社银合作”被列为河北省试点。

如今，随着“社银合作”模式的深入推广，邢台市已实现与6家社保合作银行的专区共建，专区累计办理社保业务达到16000余笔，让广大参保群众享受社保就近办、多点可办的暖心服务。

简繁分离

开启高效服务新篇章

“咱们柏乡县人社局推出的繁事快办窗口真是太方便了，不但有专门的窗口，还有业务一次性告知书，我办理的人员历史缴费信息维护，不到10分钟就受理完毕了，真省心”。柏乡县刘立轻女士因工作变动需要办理历史缴费信息维护和社保关系转移接续业务，以往这类业务由于涉及多个环节和大量材料审核，需要耗费数小时甚至数天时间。然而，当她走进柏乡县人社局新设立的“简繁分离”窗口时，一切变得截然不同。

柏乡县推出的“简繁分离”窗口，是邢台市人社窗口“简繁分离”服务体系的一个缩影。如今在邢台市，办理人社业务除了“繁事好办”窗口，还有“简事快办”窗口，群众可根据办理业务的内容选择对应的窗口，实现“简事”即来即办、“繁事”协调好办。

“我们将两个窗口分别受理‘简事’‘繁事’的模式称之为简繁分离工作模式。”市人社局社保中心主任郝占岭介绍，“‘简事’包括人员参保暂停、个人账户一次性待遇申领、遗属待遇申领等9个办理程序简单、办理所需时间少的事项。‘繁事’受理的则是办理过程较为繁琐、办理所需时间较长的事项，包括参保职工补缴社保费、个人账户维护等，我们的目标是让人社服务更加智能化、人性化，让群众享受到更加高效、便捷的服务体验。”

经过简繁分离，办理“简事”的群众可节约大量时间和精力，办理“繁事”的群众在专职人员的协调处理下，获得更加便捷的服务。自今年3月份实行“简繁分离”窗口以来，全市共受理业务2万余件，提高了人社服务效能，助推营商环境持续优化。

除此之外，邢台市对工作时间无法前来办理养老保险、工伤保险、失业保险等人社领域复杂业务的单位或群众，提供节假日预约办理服务，根据办事群众时间，在节假日或休息日为群众提供专属服务。另外，对于因行动不便，无法来窗口办理业务的特殊人群，在邢台市域内居住的，提供上门服务；在邢台市域外居住的，提供信函服务或网络视频服务。

数据赋能

打造智享服务新载体

邢台市民王睿到公交车站，只见他把社保卡放在刷卡区，只听“嘀”的一声就刷卡成功了。王睿说：“现在的社保卡具备了公交卡的功能，以后出门乘坐公交只带上社保卡就行了。”

“一卡在手，服务全有。”在邢台市，社保卡已成为百姓生活中的“万能钥匙”。从就医购药到养老金领取，从公共交通到文化旅游，社保卡的应用场景越来越广泛，为群众带来了实实在在的便利，真正做到了“一卡通用、一卡多用”。

依托社会保障卡居民服务“一卡通”，邢台市打造了社会保障卡居民服务“一件事”，可以实现政务服务、人社业务、就医购药、交通出行、文化和旅游、惠民惠农财政补贴资金发放等场景“一件事”服务。截至目前，全市实体社会保障卡持卡人数748余万人，已基本实现常住人口全覆盖；电子社会保障卡签发人数681.41万人，签发覆盖常住人口的96.99％。

邢台市以人社部开展数字人社建设行动“揭榜领题”为契机，勇于揭榜领题，创新开展人事考试数字化、惠民惠农财政补贴资金发放一卡通、精准职业技能培训、工伤保险就医结算智能监控等4个场景应用建设。该4个场景全部入选人社部办公厅《第一批数字人社建设行动“揭榜领题”场景清单》。

“人事考试数字化”场景实现凭社会保障卡（码）在人事考试、人才招聘、鉴定考试中进行身份认证、报名缴费、入场核验等；“惠民惠农财政补贴资金发放一卡通”场景建设市惠农惠民财政补贴资金发放服务平台，实现所有相关补贴资金的“一卡通”发放；“精准职业技能培训”场景引入虚拟现实技术、人工智能技术及配套教学资源，搭建逼真的职业技能教学环境，打造沉浸式培训体验；“工伤保险就医结算智能监控”场景计划搭建工伤保险就医结算智能初审平台，实现工伤保险就医结算报销初审阶段智能审核。其中，工伤保险就医结算智能监控平台实现了工伤保险就医结算审批流程的简约化。在工伤业务审核中，可实现县市两级关联，县区可直接通过线上报送审批，极大地节省审批周期，总费用在3万元以上的业务审批周期可由原来的30个工作日至少减少到15个工作日以下。全市每年至少可减少纸质材料审核和县区跑腿送审材料4000余次。真正实现工伤保险就医结算报销初审阶段由手工审核变为智能审核，提高审核准确率和减少审核工作量。

编辑丨邱曼