最近，广州市人民政府官方网站，悄悄发布了《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》的通知。

第一、黄埔重回主城区，番禺仍然属于外围

首先，在这份总规中，重新定义了市域和中心城区的的范围。

中心城区规划范围包括：越秀、海珠、荔湾、天河四区全域，白云区北二环高速公路以南地区，黄埔区除九佛街道、龙湖街道、新龙镇以外地区，面积约933平方千米。

对比2017-2035年发布的草案略有不同，番禺被踢出局了！

然后，今年3月，《广州面向2049的城市发展战略》里面，也有重新定义广州主城范围为：北至北二环高速，南至荔湾、海珠区界，西至广州市界，东至天河区界的范围界定为主城区，面积约630平方公里。

也就是说，这份文件中，广州主城区是越秀、天河、海珠、荔湾四个区，加上白云区北二环高速以南的部分。黄埔、番禺全区都不属于主城区范围。

为此，网上还掀起过一股热潮。

但现在来看，黄埔是重回主城区范围了，而番禺，仍旧属于外围......

第二、广州目标：2035年，建设成为具有国际竞争力的世界城市，率先实现中国式现代化。

值得一提的是，文件中，广州给出了几个清晰的目标愿景：

1）2025年，建设成为具有全球影响力的国家中心城市、综合性门户城市

2）2035年，建设成为具有国际竞争力的世界城市，率先实现中国式现代化

3）2050年，全面建成具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市，在全球城市网络中发挥更广泛、更全面的引领作用。

第三、科技创新是广州接下来发展的重点

比如，文中多次提及要打造成为国际科技创新中心重要承载地，推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊。

  那么，这条科技创新走廊都经过广州哪些板块呢？

知识城、科学城、琶洲、大学城、南沙都有涉及，所以这些区域未来前景还是相当不错的，具有一定的投资价值。

而整个科创轴呢，分为三段：

北段重要极点包括：中新广州知识城、科学城、天河智慧城、

中段包括：广州人工智能与数字经济试验区、生物岛、创新城、莲花湾。

南段包括：庆盛、黄阁、南沙科学城、龙穴岛及万顷沙。

第四、广州将竭尽所能，发展南沙！高标准建设南沙新区

仔细看完全文，我发现，目前广州分为三个城市核心区发展。

中心城区为一个、东部为一个，而南沙，就独占一个！其重要程度不容小觑。

根据规划来看，广州中心城区主要发展7个次级活力中心，包括：天河智慧城、广州科学城、白云湖数字科技城、白云新城商务区、白鹅潭—海龙围商务科创区、环海珠湖湿地创新园、海丝城等。

而南沙呢，则要高标准建设南沙新区！

怎么建设呢？

科技方面——南沙科学城、中科院明珠科学园、南方海洋科技创新中心。

国际交流、论坛、赛事——南沙全民文化体育综合体。

国际航运物流——建设广州港口型国家物流枢纽、建设广州港南沙港区自动化码头、谋划开通南沙—中亚—欧洲的中欧直达集装箱班列。

深化港澳融合发展——打造高等教育开放试验田、高水平高校集聚地，大湾区高等教育合作新高地，建设外籍人员子女学校或国际化程度较高的中小学校。

强化湾区交通——优化南沙客运港航班和广深港高铁，推动广州至珠海（澳门）高铁、中南虎城际、肇顺南城际、南沙至高明高速、狮子洋通道等干线交通通道建设。

而让我比较意外的是：以前发布的总规划图，南沙都是副中心，这一次却变成了“南沙新区”了。“副中心”字眼消失不见了。

那么，你们觉得这个变化，南沙的定位是升级了，还是降级了？

第五、2035年，广州常住人口将控制在2200万人以内

综合考虑资源环境约束、人口变化趋势、用地状况和城市发展因素，2035年常住人口规模严格控制在2200万人以内，常住人口城镇化率约88.5%。

城市核心区（中心城区）常住人口规模严格控制在1000万人以内；城市核心区（东部中心、南沙新区）规划常住人口规模为200万人—300万人；外围综合新城规划常住人口规模为80万人—200万人；地区中心规划常住人口规模为20万人—80万人。

2035年全市建设用地人口密度严格控制在1万人/平方千米左右，中心城区人口密度严格控制在1.5万人/平方千米左右。

第六、优化目前广州的商业布局。

比如，继续建设天河路—珠江新城、长隆—万博、金融城—黄埔湾、白鹅潭、广州塔—琶洲等5个世界级地标商圈。

打造北京路—海珠广场、上下九—永庆坊2个岭南特色商圈，培育建设广州北站—广州白云国际机场等枢纽型特色商圈，打造多个城市级商业中心。

同时，培育夜间经济集聚空间（以后广州夜生活会更加丰富多彩）。包括4个商圈：

珠江西（聚龙湾、沙面—黄沙、太古仓）

珠江北（珠江新城—广州塔—琶醍）

珠江东（金融城—黄埔湾）

珠江南（南海心沙、沥滘）

看得出来，金融城被委以重任，大家还是可以期待的！

第七、广州交通，全面开花！

扩建广州白云国际机场，推进珠三角枢纽（广州新）机场建设，推进通用机场建设，形成以广州白云国际机场为核心，珠三角枢纽（广州新）机场为辅，南沙、黄埔、从化等通用机场为补充的多机场体系。

新增增佛（天）、狮子洋通道等高速公路。目标是到2035年，广州市域高速公路网总里程达到1500千米。

高标准改造提升广州站、广州东站、广州北站，建设广州白云、新塘、南沙等客站，新增黄埔、知识城、从化等客站。

新增9条高铁，优先建设与长三角（上海）、成渝、湛江（海口）、深港、珠澳方向的直达通道，重点提升引入城市中心的铁路通道能力，强化枢纽互联互通。目标是到2035年市域内铁路（不含城际铁路）总里程达到约800千米，年客运量达4亿人次，年货运量达7700万吨。

扩大中心城区对外道路容量，新增对外直连通道，推进东晓南路至南站连接线、中新广州知识城至中心城区快速通道、南沙至中心城区快速通道。扩大快速道路容量，推进龙溪大道、黄埔大道（科韵路—汇彩路）等环路放射线的快速化改造，建设快捷路二期等一批主线连续、高效通行的快捷路。扩大主骨架道路容量，新建猎德大道北延线、汇景北路东延线，打通江南大道南延线、花城大道东延线等断头路。

坚持全球视野，更好服务全国、全省发展大局

建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市

广州一直是我国的南大门，是链接世界与中国的重要窗口。

自公元前214年建城以来，兼容并蓄的岭南风范、广交天下的开放气魄、自强不息的创新精神一直深深镌刻在城市的基因中。

新中国成立以来，广州获国家批复三版总规，城市定位从“广东省的政治、经济、文化中心”“华南地区中心城市之一”跃升为“我国重要的中心城市”，地位不断提升。

进入新时代，广州紧紧围绕国家和区域重大战略，发挥所能所长，在全球和区域网络中行棋布阵，加快锚定广州践行中国式现代化的2035城市新坐标：从全球来看，广州要对标世界标杆城市，强化中心型世界城市链接全球和配置高端要素的能力；从全国来看，广州作为国家双循环战略的节点枢纽，应发挥国家综合性门户和重要中心城市的引领作用；从湾区来看，广州作为大湾区“一点两地”的核心引擎，应引领湾区发展，深化区域协同，共建富有活力和国际竞争力的世界一流城市群；从全省来看，广州要建设高能级省会城市，提高全省发展平衡性和协调性。空间结构规划图

《规划》锚定一个目标愿景、6个城市性质、4项核心功能描绘城市发展蓝图。

‍——一个目标愿景刻画广州在中国式现代化建设大局中的引领示范价值建设“美丽宜居花城、活力全球城市”，打造具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市，是广州面向2035的发展目标，明确了广州要发挥在中国式现代化建设中的引领示范作用，即坚持以人民为中心，推动老城市焕发新活力，建设人与自然和谐共生的美丽城市；锚定广州在世界城市网络中的发展坐标，建设具备全球吸引力、集聚力、影响力和控制力的中心型世界城市。——六个城市性质与四项核心功能要求广州成为更高水平引领国际竞争、带动区域发展的增长极和动力源国家赋予广州“广东省省会、我国重要的中心城市、国家历史文化名城、彰显海洋特色的现代化城市、国际性综合交通枢纽城市、科技教育文化中心”的城市性质，要求广州发挥“国际商贸中心、全国先进制造业基地、全国综合性门户、国际科技创新中心重要承载地”的核心功能，为广州发展提供了根本遵循。南沙湿地实景六个城市性质与四项核心功能立足全球视野、国家职责、历史传承，点明了广州支撑高质量发展的新动能新优势。要求广州不断增强在全球价值链中的引领力，建设成为引领区域高质量发展的主动力源、驱动全省高水平协调发展的发动机；更点明了新发展阶段下广州以商贸保持发展定力、以产业保障发展活力、以科创保持发展动力、以开放整合多元外力的新动力逻辑，意味着广州要成为链接双循环的战略支点、具有全球影响力的未来产业先导区、国家战略科技创新高地，发挥向世界展示改革开放成果和中国式现代化建设成就的重要窗口作用。