欧洲政治正在面临一个关于乌克兰的复杂局面。欧盟承诺无论需要多长时间都将为乌克兰的战争努力提供资金，同时，它也在迅速推进一项新的贸易法规。这项法规，如果全面实施，可能会对乌克兰已经饱受战争打击的经济造成进一步的损害。
这项措施是欧盟长期以来针对钢铁等高碳进口产品的一项悬而未决的税收政策。简而言之，如果这些商品来自环境规则宽松的国家，该税收将迫使欧盟公司支付额外费用。这一措施旨在保持欧洲制造商的竞争力，因为他们已经在遵守欧盟相对严格的气候规则方面承担了成本。这项税收为欧盟的污染贸易伙伴提供了一个选择：寻找新买家、降低碳足迹或接受收入损失。
然而，乌克兰可能没有这样的选择。自俄罗斯全面入侵以来，乌克兰已经变得更加依赖欧盟出口，尤其是钢铁行业。乌克兰严重依赖向欧盟出口钢铁，而这两个行业的脱碳本身就是一个挑战。预计到2026年该法规生效时，乌克兰经济将受到严重打击。乌克兰最大的钢铁公司安赛乐米塔尔克里维里赫的首席技术和战略官约瑟夫·恰波警告说，乌克兰将陷入困境。
研究该问题的专家指出，乌克兰可能会损失数十亿美元。独立咨询公司负责人Stanislav Zinchenko估计这个数字为14亿美元。尽管法律中有针对特殊情况的不可抗力条款，但布鲁塞尔尚未给出任何具体信号，表示将为基辅提供豁免。
两年前，欧盟批准了碳税，称为“碳边境调整机制”。欧盟认为，随着企业应对不断提高的气候标准、高额能源费用和廉价的外国竞争，它将在保持当地工业活力方面发挥重要作用。然而，该政策立即遭到欧盟一些最大贸易方的强烈反对。中国向世界贸易组织提出申诉，印度威胁要对欧洲企业征收历史污染税进行报复，而美国最初抱怨不已，但后来平静下来。
乌克兰政府正式遵循欧盟的路线，即到2026年将自己提高到欧盟标准，以避免经济痛苦。乌克兰环境部长鲁斯兰·斯特里莱茨告诉《政治》杂志，豁免“目前尚未列入考虑范围”。相反，乌克兰正计划采用欧盟碳定价体系的试点版本，即排放交易体系，迫使某些公司为碳污染买单。这一举措可能会提高乌克兰制造商的价格，但会降低欧盟出口的碳税。
然而，这个过程可能需要数年时间。乌克兰制造商坚称，他们并不寻求永久退出欧盟碳税，但他们也强调达到欧盟标准所需的时间表。钢铁顾问津琴科认为，即使乌克兰按照欧盟模式制定碳价格，也需要“12或15年的时间才能使我们的碳价格与欧洲相同”。对于企业来说，多年来欧盟出口税增加，收入减少。因此，行业领导者表示他们只需要时间，或许还需要一些帮助。
