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在全球地缘政治格局不断变化的背景下，美国国务卿布林肯近期的外访安排，引起了广泛关注。作为拜登政府的外交代表者，布林肯选择在其任期即将结束之际，访问中国和俄罗斯的共同邻国——蒙古。这一举动背后的深意不言而喻，不仅展现了美国在亚太地区的战略布局，也为中俄蒙三国关系的微妙平衡，增添了新的变数。

美国和蒙古之间的关系其实挺有趣的，这个关系不像美国和其他国家那么复杂，毕竟蒙古是个地广人稀的内陆国家，在国际政治舞台上的存在感相对较低。但就是这么一个地方，美国也没忽略它，反而利用蒙古在东亚做了不少战略布局。

首先，我们得从地理位置和历史背景说起。蒙古位于中俄之间，这个位置真的是个“夹缝中的国家”。历史上，蒙古也曾经辉煌过，但随着时间的推移，特别是近代以来，它的影响力大大减弱了。上世纪90年代，苏联解体，蒙古就果断换了庙，念上了民主这本新经。这一转变，让美国看到了机会。

美国一向有个“远交近攻”的战略，简单来说就是，与远离自己但和距离对手很近的国家交好。蒙古正好符合这个策略。1990年，美国按照既往规律，向蒙古伸出了友谊之手，开始加大对蒙古的援助和投资。

美国对蒙古的援助可不仅仅是经济上的，还有军事上的。美国通过各种渠道，特别是通过国际军事教育与训练计划（IMET），对蒙古的军队进行培训。这样做有几个目的：一是提升蒙古军队的现代化水平，二是加强美国和蒙古之间的军事合作，三是增加蒙古对美国的依赖。这些都是美国在东亚战略布局的一部分。

说到战略布局，不得不提我国。蒙古与我国有着长达几千公里的边境线，两国的关系千丝万缕。美国加强与蒙古的关系，某种程度上，也是为了平衡我国在东亚地区的影响力。美国在蒙古的投资和援助，其实就可以说是为了在中国的北边放上一颗“棋子”。

蒙古在美国的全球战略中，还有一个很重要的角色——稳定器。蒙古与俄罗斯也有着悠久的历史联系，虽然现在蒙古是一个独立的国家，但俄罗斯的影响力依然存在。美国通过与蒙古的合作，可以在一定程度上，制衡俄罗斯在这一地区的影响力。尤其是在全球能源市场上，蒙古的矿产资源对美国有着不小的吸引力。

除了军事和经济合作，美国在文化交流上也没闲着。每年都有不少蒙古的学生去美国留学，接受美国的教育，这些年轻人将来可能会成为蒙古的精英，他们对美国的好感和了解，无疑会影响蒙古未来的政策方向。这种“文化渗透”，在美国的全球战略中扮演了重要角色。

再说回东亚的整体局势，美国与蒙古的关系，不仅仅是为了针对中国和俄罗斯，还与整个东亚的地缘政治有关。蒙古作为一个内陆国家，没有直接的海上出口，但它的地理位置决定了，它在东北亚和东亚的交通枢纽地位。

所以，无论从哪个角度来看，美国人都不会轻易放弃与蒙古之间的关系。

尽管拜登政府的任期快要结束了，但相关战略已经定下，肯定是不可能随随便便取消的。布林肯这次出访，就是在为该战略做部署。

布林肯一到乌兰巴托，就受到了蒙古总统和总理的高规格接待。这不仅是对布林肯个人的尊重，更是对美国的巴结。这点倒也合乎情理，别看在我们眼中，美国越来越不行，一副摇摇欲坠的样子。可在蒙古这样的小国家眼里，美国仍然是那个可以干涉全球局势的超级霸主，就算落魄了，也不是他们得罪得起的。相反，如果伺候好了这头白头鹰，对方手指头缝里漏一点，都够蒙古几百万人吃上许多年。

所以，在这次见面会议中，布林肯试探了中俄蒙关系，而蒙古也顺势回应，展示了它的圆滑和讨好。

美国的“第三邻国”战略，在美蒙关系中占据重要地位。这一战略的目的，就是削弱中俄在该地区的影响力。不过，地理位置和经济合作的实际限制，使得美国的小算盘一直打不响，但他们却也从没有放弃过。毕竟，就算带不来实质性伤害，只要能恶心中国和俄罗斯，他们就算没白干。

从中国的角度来看，美国在蒙古的这些动作，无疑是为了加强在东亚和东北亚的战略存在，遏制中国和俄罗斯的崛起。蒙古作为中国的近邻，历史上与中国有着千丝万缕的联系和复杂的关系。对于中国来说，蒙古的政治稳定和经济发展，具有重要意义，任何外部力量在蒙古的影响力增强，都会对中国的周边安全环境产生影响。

中国一直以来都非常重视与蒙古的关系，通过各种途径支持蒙古的发展。近年来，中蒙两国在贸易、投资、能源和基础设施建设等领域的合作不断深化。中国是蒙古最大的贸易伙伴和重要投资来源国，中蒙经济互补性强，合作潜力巨大。中国通过“一带一路”倡议，积极推动中蒙俄经济走廊建设，进一步加强三国在交通、能源、矿产等领域的合作，促进区域经济一体化。

然而，美国的介入给中蒙关系带来了一定的变数。美国希望通过与蒙古的合作，削弱中俄在该地区的影响力。布林肯此次访问蒙古，就是希望通过高层互动，进一步深化美蒙关系，扩大美国在该地区的战略存在。这种情况下，中国需要更加警惕美国在蒙古的动作，防止其对中蒙关系带来负面影响。

蒙古作为一个地缘政治独特的国家，一直在中俄两大邻国的影响力之间寻求平衡。尽管蒙古在经济上与中俄保持着紧密的合作关系，但在意识形态上更倾向于西方国家。这种外交上的双重取向，使得蒙古在与中俄合作的同时，也不忘给西方国家抛媚眼。

近年来，蒙古在安全与经贸合作方面，表现出对中俄的依赖。尤其是在上合组织的问题上，尽管中俄多次暗示并提供支持，可蒙古却一直回避加入。在拒绝中俄的同时，蒙古却不断加强与北约的关系，但保持了一定的距离，以避免激怒中俄。

虽然从个人角度来看，这种墙头草的行为很不招人待见。但从国家的角度来看，蒙古的外交策略有其合理性。作为一个夹在中俄之间的内陆国家，蒙古需要在大国之间找到自己的生存之道。中国理解并尊重蒙古在国际事务中的选择，同时也希望通过合作，进一步深化两国之间的友好关系。

中俄蒙三国在经济走廊建设方面的合作，为蒙古带来了巨大的发展机遇。尤其是过境天然气管道的建设，不仅有助于蒙古经济的发展，也加强了中俄之间的能源合作。这种合作当然有其必要性，并且对地区政治也有很大的帮助。但在美国的掺和下，该合作也带来了挑战。

尽管美国的“第三邻国”战略，在蒙古外交场上占据不俗地位，但由于蒙古的地理位置，实质性经济合作面临挑战。布林肯访问蒙古期间，其专机还需经过中国领空，显示了中俄对蒙古的重要性。这也反映了美国在亚太地区的战略布局中，不得不面对的现实困境。

布林肯此次访问蒙古，希望通过加强与蒙古的合作，削弱中俄在该地区的影响力，但蒙古在经济上对中俄的依赖，决定了其外交政策的实际操作空间。

美国对蒙古的外交政策，将保持长期性和可预测性，不随政府换届出现太大波动。拜登政府任期将尽，布林肯需要提供短期合作项目，以吸引蒙古的注意。然而，从长远来看，美国在亚太地区的战略布局，注定很难实现。

布林肯访问蒙古，标志着美国在亚太地区战略布局的进一步调整。未来，美国在亚太地区的战略布局，将继续围绕如何平衡中俄的影响力展开。蒙古作为中俄之间的重要缓冲地带，将在这一战略中扮演越来越重要的角色。如何在维护自身利益的同时，平衡中俄和西方国家的关系，将是蒙古未来外交政策的关键课题。

布林肯此次访问蒙古，不仅展现了美国在亚太地区贼心不死，也为中俄蒙三国关系的未来发展增添了新的变数。作为中俄之间的重要缓冲地带，蒙古在未来的地缘政治格局中，将继续发挥其独特的作用。美国在亚太地区的战略布局，也将面临新的挑战。而蒙古在这一过程中，究竟能不能安然无恙，还要看他们自身的外交水平够不够了。

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参考资料：

拜登政府时日无多，邻国蒙古从总统到总理，依旧给足了布林肯面子_中俄_美国_合作 (sohu.com)

布林肯访蒙古被问：换位思考下，你怎么让人相信美国没遏制中国？ (guancha.cn)

布林肯被问：你来蒙古，怎么让人相信没遏制中国？_澎湃号·媒体_澎湃新闻-The Paper