东至县地处安徽省南部,长江下游南岸,东与贵池区和石台县、祁门县接壤,南及西南与江西省景德镇市和浮梁县、鄱阳县、彭泽县毗邻,西北与安庆市和怀宁县、望江县隔江相望。东至县矿产资源种类较多。东至县农业资源丰富,已形成优质粮油棉、茶叶、食用菌、畜禽、水产、经果等六大主导产业。东至县交通运输体系完善,形成了一条铁路穿境而过,两座长江公路大桥在县内横跨,四条高速在域内结网,四条国道横穿,四条省道交织的大交通格局。东至县境内气候温暖湿润,人与自然和谐,生态环境优美,森林覆盖率达58.7%,“山水林田湖草”全地貌特征兼具,四季分明,风景秀丽,属于典型的“江南水乡”风格,境内的国际重要湿地升金湖被誉为“中国鹤湖”(每年来此越冬的水鸟数量超过十万只);有国家AAAA级景区九天仙寓,AAA级景区大历山;有中国历史文化名镇东流镇,匈奴部落后裔古村落南溪古寨等国家级品牌资源;有三条岭生态旅游区、天台山森林公园、万亩生态茶园、樱花湖度假区等众多旅游资源,可谓遍地是景,处处惊艳。
历史沿革
据《东流县志》、《至德县志》载,东至县沿革:虞、夏、商、周属扬州地,秦属九江郡、鄣郡。西汉分属豫章郡彭泽、鄱阳县和丹阳郡石城县地。东汉因之。
三国时,属吴国彭泽、丹阳、鄱阳三郡地。晋分属豫章郡彭泽县、鄱阳郡鄱阳县、宣城郡石城县地。南朝宋、齐,分属扬州宣城郡石城、历陵县地和江州鄱阳郡鄱阳县、浔阳郡彭泽县地。梁、陈二代在今县境设南太原郡,置和城(今东流镇)、晋阳(今张溪一带)两县,属南豫州。
隋平陈后,太原郡及和城、晋阳两县废,地分属浔阳郡龙城县、九江郡彭泽县和宣州郡秋浦县、饶州鄱阳郡鄱阳县。唐至德二年(757年),分秋浦、鄱阳两县地在梅城置至德县,属江南西道浔阳郡。乾元元年(758年)属绕州,永泰元年(765年)改属池州。会昌初(841~846年),在原和城县旧址建东流场,属江州彭泽县。《方舆纪要》载,五代杨吴顺义二年(922年)改至德为建德,仍属池州,南唐因之。南唐大保十一年(953年),升东流场为东流县,属江州,北宋太平兴国三年(978年)改属池州池阳郡,并割贵池之晋阳乡益东流。两宋时,东流、建德两县均属江南东路池州池阳郡。
元初属江淮行省,元二十一年(1284年)改属江浙行省,元二十三年属江浙行省池州路。明、清初,属池州府[明洪武初,池州路为九华府、华阳府,后仍改为池州府,直隶南京。清顺治二年(1645年)属江南省。康熙十五年(1676年)属安徽省。雍正元年(1723年)隶两江总督,雍正十一年属安徽省宁池大道。
民国元年(1912年),东流、建德两县直属安徽省。3年元月,建德县改名为秋浦县。民国3年6月至17年8月底属安徽省芜湖道。民国21年10月秋浦县复名至德县,同月改属安徽省第八专区。
1949年4月22、23日两县先后解放,同年5月13日同属皖南行署池州专区。1953年2月24日改属安庆专区。1959年5月15日,两县合并为东至县。1965年7月14日改属池州专区(池州专区1971年3月29日改名池州地区)。1980年元月29日改属安庆行署。1988年9月2日,池州行署恢复,东至县复属池州行署(2000年6月池州行署改为池州市),至今。
行政区划
东流、至德两县于1949年5月分别成立县人民政府,并参照旧制建立区公所和乡人民政府。
东流县置城关、张溪、檀村、大渡口4个区公所,12个乡人民政府。翌年春,废除保甲,取消乡制,全县建立85个行政村。1950年1月,改城关区为香隅区(一区),设港西、港东、漕东、梅湾、通河、龙岗、梅源、漕溪、七风、鹤延、香口、茅林、稠林、城内14个行政村。撤张溪区分置雁塔区(二区)、坦蒲区(三区)。雁塔区设历山、青山、洋湖、石山、珠虹、青峰、八音、侯店、张剑、石坡、燕田、张高、溪前、迭山、石潭、雁塔16个行政村;坦蒲区设龙山、葛仙、蒲桥、蒲塘、塘下、白笏、招山、滨湖、白石、湖安、坦埠、兰水12个行政材。划檀村区为瓦垄(四区)、檀村(五区)两个区。瓦垄区设龙山、瓦垄、黄石、阜康、吉阳、横州、白密、金山、沙湾、长岭、徐薛、狭阳、军桥、桃源、青云、岭塘16个行政村;檀村区划为大桥、永兴、中垄、檀村、章村、晓村、万全、姜坝、广济、天林、沿河11个行政村。大渡口区(六区)名称不变,置仁和、三汊、里仁、杨、白沙、大同、临湖、安全、裕丰、永庆、石亭、兴安、和济、兴棋、镇东、镇西16个行政村。1952年划乡建政后,全县共建立70个乡、镇、港人民政府。同时,改区公所为区人民政府。香隅区建龙岗、稠林、香口、通河、梅湾、新建、鹤延、漕东、漕风、合镇、茅林、永胜、城内镇、河口港等14个乡、镇、港;雁塔区复名张溪区,建三汊、侯店、东湖、张石、新政、燕石、团结、八音、雁潭、珠虹、青山、青峰、历山乡和张溪镇14个乡镇;坦蒲区建龙桥、白笏、湖安、滨湖、招山、兰水、葛仙、蒲店、白石、坦蒲10个乡;瓦垄区建狭阳、桃源、青云、徐薛、同义、白密、镇湖、长岭、阜吉、彭岭、三合、金沙、黄石13个乡;檀材区建沿岸、新华、公益、民主、联合、万年、胜利、八都湖(水上)8个乡;大渡口区建大渡口镇、和济、新庭、大同、庆丰、合建、民乐、石棋、合意、安全、新丰11个乡。
1955年12月扩区并乡,将6个区并为香隅、张溪、瓦垄、大渡口4个区,70个乡、镇、港,并成37个乡。香隅区的城内镇更名城关镇。
1956年8月,撤销河口港人民政府,境地划归城关镇。同年9月,行政区划又进行了调整,东流县所属乡镇合并为21个,乡镇人民政府改称乡镇人民委员会,区人民政府复称区公所。香隅区置香口、新岗、合镇、临江4乡;张溪区置珠虹、汪坡、坦蒲、白笏、五丰、长安、张溪7乡;瓦垄区置桃源、长岭、广惠、胜利4乡;大渡口区置王墩、庆丰、姜坝、八都湖、大渡口5乡;城关镇为县属镇。
1957年2月,撤销区级机构。10月撤销大渡口、庆丰、王墩3乡。庆丰乡的永庆、石棋农业社,王墩乡的群发、大同农业社,大渡口镇的镇联、正荣、新庭、合意、新丰、联合农业社划归安庆市;庆丰乡的裕丰农业社划归贵池县;大渡口镇的济众、民乐农业社及王墩乡的安全农业社合并,成立临湖乡人民委员会。
至德县于1949年废除民国时期8乡1镇82个保公所旧制,在全县设立4区8乡1镇,82个村公所。即:一区区公所设尧渡镇、兰溪乡人民政府和16个村公所;二区设葛天、马田乡人民政府,15个村公所;三区设高坦、栗埠乡人民政府,25个村公所;四区设永丰、青山、盐田乡人民政府,26个村公所。1950年,取消乡的建制,各区的村、镇公所,普遍更名为村镇行政委员会。同时,在泥溪增设第四区,原四区改为第五区。一区置梅城、历山、河西、孝义、玉峰、官田、新民、良田、乃滩、黄泥、东村、兰峰、尧渡、樟树、詹村、东山16个行政村;二区置葛源、奠龙、天井、柴坑、尧封、西山、葛公、南山、九都、龙湖、长岭、花山、锦溪、四都、相望15个行政村;三区置北城、镇南、源潘、长溪、石城、外河、黄柏、下畈、马坑、花园、南溪、祠堂、桃源、栗埠、南畈、鳌畈16个行政村;四区置大田、分流、木塔、毛峰、南阳、黎浑、栲溪、水口、宋阳、隐西、隐东、双溪、杨林、永丰、观音、集义、茶溪、龙潭18个行政村;五区置昭潭、桥柱、何村、瀼溪、英村、龙泉、香山、圣林、赤塘、铁炉、吉南、青山、双港、梅塘、港东、新庄、大板、师源18个行政村。1952年2月,划乡建政,建立县、区、乡三级人民政府,全县共设5个区69个乡1个镇人民政府,并改一区为城关区,建兰峰、新民、樟树、东山、历山、乃滩、良田、东参、建新、建东、黄泥、城东、山河13乡和尧渡镇;改二区为葛公区,建高山、金周、长河、普庆、平原、留山、双河、乐安、洪方、永安、永胜、高兰、南山、新四、长岭15个乡;改三区为官港区,建北城、下畈、镇南、源潘、长溪、祠堂、黄柏、栗园、共和、桃源、马坑、南畈、外河、石城14个乡;改四区为永安区,建水口、栲溪、茶溪、富强、民主、胜利、和平、隐溪、永丰、龙官、联盟、荣兴、新华13个乡;改五区为昭潭区,建吉南、昭潭、双港、梅塘、铁炉、桥柱、青山、双安、林丰、河溪、富安、新庄、大板、师源14个乡。1955年12月,撤销永安区,将其所辖的永丰、龙官、新华、胜利、民主5个乡划属昭潭区,隐溪、水口、栲溪、茶溪、荣兴、富强、联盟、和平8乡划属官港区。1956年5月,改区人民政府为区公所,乡人民政府为乡人民委员会。撤销城关区人民政府,建梅城区公所和城关镇。同时,全县69个乡1个镇,调整为42个乡1个镇。
1957年春,行政区划再次进行调整,全县43个乡镇调整为25个乡镇,并改梅城区为尧渡区。至此,至德县有4区1镇24乡。即:尧渡区辖城关镇和樟树、梅城、历山、建东4乡;葛公区辖平原、洪方、高山、普庆、马田5乡;官港区辖官港、石城、隐溪、荣兴、木塔、桃源、祠堂、马坑8乡;昭潭区辖昭潭、铁炉、青山、永丰、河溪、大板、胜利7个乡。
1958年9月,撤销区、乡、镇建制,成立政社合一的人民公社。东流、至德两县共建人民公社15个(其中历山人民公社于1958年9月建立,同年11月撤销),下分294个大队,2322个生产队。是年底,两县人民公社调整为14个,大队390个,生产队2364个。1959年5月两县正式合并,成立东至县。
1959年,人民公社下设管理区,全县共设54个管理区,306个大队,2364个生产队。1960年4月,按“一大二公”的要求,将全县14个人民公社合并为昭潭、泥溪、官港、葛公、尧渡、香隅、城东、张溪、胜利9个公社。
1961年,撤销管理区,全县划建为9区,46个人民公社,332个生产大队,2720个生产队。9区为:香隅区(辖香口、临江、合镇、新岗公社),双塔区(辖东流镇、城东、长岭、长安公社),胜利区(辖胜利、姜坝、彭岭、瓦垄公社),张溪区(辖张溪、白笏、五丰、马田、汪坡、坦埠、珠虹公社),葛公区(辖洪方、平原、普庆、高山、双河公社),尧渡区(辖茅田、城关、徐村、建东、樟树、良田公社),官港区(辖官港、石城、花园、桃源、马坑、陈镇公社),泥溪区(辖泥溪、西湾、利安、木塔公社),昭潭区(辖昭潭、大板、河溪、铁炉、青山、永丰公社)。
1963年6月复设区公所。是年,安庆地区将原划入安庆市的大渡口区,又重新划归东至县。全县共有10区50个公社,2个镇,388个大队,2968个生产队。
1964年3月,撤销泥溪区,将其所属的西湾、泥溪两个公社划入昭潭区,木塔、利安两公社划归官港区,官港区的桃源公社并入花园公社,葛公区的双河公社并入平原公社,撤销双塔区和东流公社,成立东流镇和双塔公社。城东、长岭、长安3公社并为双塔公社。1965年10月,撤销城关公社,复建尧渡镇。
1966年,张溪区的珠虹公社划属葛公区。至此,全县有8区3镇45个公社。
1969年3月,撤区并社,全县建立19个人民公社革命委员会。
1972年,恢复区的建制,调整公社规模,全县划为7区、2镇、36个公社。即:大渡口区辖红旗、胜利、杨桥、姜坝、新庭、八都湖、庆丰7个公社;张溪区辖汪坡、张溪、五丰、白笏、坦埠5个公社;葛公区辖洪方、平原、普庆、高山4个公社;尧渡区辖东方红、良田、前进3个公社;昭潭区辖永丰、昭潭、青山、铁炉、东胜、泥溪、西湾7个公社;香隅区辖建新、临江、香口、合镇4个公社;官港区辖利安、木塔、石城、官港、红星5个公社,并改向东公社为东流公社。2镇是:尧渡镇、大渡口镇。
1973年,从大渡口区划出红旗、胜利、姜坝3个公社,成立胜利区。
1978年12月,撤销东流公社,恢复东流镇,原东流公社所属的五七、菊江、向东3个大队划属东流镇,其余大队合成长岭公社。
1979年,恢复徐村、长安两公社。长岭公社的五星、叶村、密峰、长安、张岗6个大队划属长安公社;向阳、白密、和平、施畈4个大队划为东流镇管辖。
1983年,行政区划进行了部分调整,增设七里湖管理区,原尧渡区管辖的长岭公社并入马田公社。1981年地名普查中,前进公社改为查桥公社,东方红公社更名为徐村公社;原东流镇辖的长岭公社更名长岭铺公社;葛公区的普庆公社更名为洋湖公社;官港区花园公社更名花园里公社;胜利区的红旗公社更名为瓦垄公社。
1983年5月,改变“政社合一”的体制,仍行乡村制,以社建乡,改革命委员会为乡人民政府,大队建立村民委员会、街道建居民委员会,村、街道居委会下设村民小组、居民小组。
1984年,撤销七里湖管理区,建七里湖乡人民政府。同年恢复东流区,辖长岭铺、长安、七里湖3个乡。
1985年,尧渡、东流镇改为县属镇。
1992年撤销大渡口、东流、胜利、张溪、葛公、尧渡、官港、昭潭、香隅9个区公所;保留东胜、泥溪、青山、瓦垅、铁炉、马坑、木塔、利安、高山、白笏、坦埠、西湾、花园里、建新14个乡;将尧渡镇、徐村乡、良田乡合并建尧渡镇;将东流镇、长安乡、长岭铺乡、七里湖乡合并建东流镇;将大渡口镇、杨桥乡、新庭乡、八都湖乡、新丰乡、庆丰乡合并建立大渡口镇;将昭潭乡、永丰乡合并建昭潭镇;将官港乡、石城乡合并建官港镇;将张溪乡、汪坡乡、五丰乡合并建立张溪镇;将合镇乡、临江乡、香口乡合并建立香隅镇;将胜利乡、姜坝乡合并建立胜利镇;将洋湖乡改为洋湖镇;将查桥乡、马田乡合并建立查桥乡;将平原乡、洪方乡合并建立平原乡。全县有9个镇,16个乡。
1993年撤销平原乡设立葛公镇。
1994年撤销东胜乡设立龙泉镇。
1995年恢复设立庆丰、杨桥、七里湖、汪坡、良田、洪方、石城乡,分别从大渡口、东流、尧渡、葛公、官港等镇划开。
2001年撤销庆丰乡、杨桥乡、良田乡,分别并入大渡口、尧渡镇。全县共有11个镇,18个乡。以上行政区域变动,乡、镇名称也随之变动。
2004年6月,为进一步加强基层组织建设,县政府制定《全县并村工作实施意见》,到9月,全县29个乡镇358个行政村有191个村成功合并,减少村数108个(其中2001年有3个村并为1个村),合并率30.2%。完成了全县历史上规模较大的一次村级区划调整工作。调整后,村级干部群众思想稳定,农村社会稳定。
2005年尧渡镇撤销团结、河西村民委员会组建团结居委会和河西居委会。至2005年全县共有村民委员会248个,社区及居委会17个。
2005年底设11个镇、18个乡、15个居民委员会、250个村民委员会。年末总人口为53.38万人,其中农村人口48万人。人口密度为每平方公里164人。耕地面积在册数为46.59万亩(计算亩约60万亩)。
2007年将查桥乡、建新乡整建制并入尧渡镇。将长安、长岭乡并入东流镇。瓦垄乡并入胜利镇。
2021年东至县下辖12个镇、3个乡:尧渡镇、东流镇、大渡口镇、胜利镇、张溪镇、洋湖镇、葛公镇、香隅镇、官港镇、昭潭镇、龙泉镇、泥溪镇、花园乡、木塔乡、青山乡,另辖2个开发区:东至经济开发区、大渡口经济开发区。
现在全县辖15个乡镇,人口53.62万,面积3250平方公里,耕地52155.22公顷,林地319万亩。
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