菲律宾政坛爆发剧变,前任总统杜特尔特遭到逮捕,被限制人身自由。
3月10日,国际刑警组织根据国际刑事法院的指控,对正在香港参加公务活动的杜特尔特发出红色通缉令。菲律宾国家警察随即进入高度戒备状态,部署至少7000名警察展开逮捕行动。
不出所料,3月11日中午,刚从香港返菲的杜特尔特,一下飞机就被菲警方拘捕,并被转移到位于马尼拉的维拉莫空军基地……
两大家族反目成仇。
尽管此次小马科斯对杜特尔特的政治绞杀十分突然,但双方的权力斗争已经持续了相当长时间。此次事件的爆发,再次将菲律宾两大家族的政治斗争推向新的临界点。
竞选盟友关系破裂。
2021年,小马科斯与时任总统杜特尔特的女儿莎拉宣布,将搭档竞选下一届政府领导人。两大家族的政治联盟被小马科斯的姐姐形容为“天作之合”,二人随即以压倒性优势赢得2022年总统大选。
然而,这样的蜜月期并未持续多久。
选举之前,两派商定成功执政后“权力共享”:莎拉出任副总统、国防部长,小马科斯承诺延续杜特尔特的禁毒政策。
但小马科斯成功获取总统宝座后,并未兑现其竞选时任命莎拉为国防部部长的承诺,而是将其安排到教育部部长的位置上。
杜特尔特家族感到十分不满,双方矛盾开始显现。
矛盾升级你死我活。
2023年5月,小马科斯表弟、众议院议长马丁在国会动议罢免莎拉的政治导师、副议长阿罗约。
这一举动使莎拉首次公开发起政治反击,谴责马丁是“无耻的怪物”。
几个月后,马丁率领众议院直接向莎拉本人及其家族发难,先是审查并否决了副总统的资金预算,后又通过决议敦促政府与国际刑事法院合作调查杜特尔特在任时的禁毒行动。
去年以来,马杜权斗日趋激烈,6月,莎拉宣布辞去政府职务并彻底退出小马科斯内阁。两大阵营间的矛盾分歧更加公开化和白热化。
2024年11月,莎拉在一场线上记者会上公开发表“刺马”言论,表示如果自己遇害,将会有其交代的某人追杀小马科斯及其妻子丽莎和众议长马丁。(另见本号文章《死亡威胁!菲律宾一二号人物干起来了!》)
此言一出,小马科斯阵营迅速组织反击。菲总统通讯办公室、国家安全顾问、警察总署、国家调查局和司法部等部门陆续作出回应,均表示出严肃处置态度。
2025年2月,菲律宾众议院以超过三分之二多数通过对莎拉的弹劾案,莎拉·杜特尔特成为菲律宾历史上第一位遭到众议院弹劾的副总统。
如果说此前小马科斯的打击目标主要还是台前的莎拉,那这次则是来了一招釜底抽薪,借国际刑事法院的手直接对杜特尔特本人发动攻击,双方权斗已趋于白热化,看起来陷入你死我活境地已经在所难免。
莎拉与小马科斯矛盾不可调和。
杜特尔特能否绝地反击?
此次小马科斯的围剿,本质上是菲律宾新兴政治集团对旧势力的清洗,暴露了菲律宾司法体系的工具化倾向,这种做法看似能够巩固马科斯的权力,但实际上,却是一步险棋,很可能造成菲律宾国内的严重分裂。
杜特尔特在机场被捕时虽然未抵抗,但他主动选择回国被捕,想必也是家族政治生存的策略性布局。
民意反制:激发草根支持力量。
杜特尔特团队可能会利用他在菲律宾基层(尤其是贫困社区)高达52%的支持率,通过被捕事件激发民众同情心。
具体分析,可能会借助2025年中期选举,支持其家族成员,如女儿莎拉竞选达沃市长,以巩固家族政治影响力。
同时,开展街头运动,组织全国性示威活动,向马科斯政府施压,通过贫困社区动员抗议司法“政治化”。
舆论主导:塑造“殉道者”形象。
杜特尔特在机场被捕时公开宣称“你们干脆杀了我”,并全程配合警方行动,这种“不抵抗”姿态会被其阵营包装为“为法治牺牲”的殉道者形象。
下一步,杜特尔特家族很可能利用舆论控诉政治迫害,通过媒体强调国际刑事法院指控的“选择性执法”,质疑司法公正性。
同时强化历史合法性,重提杜特尔特任内禁毒成果,强调“挽救数百万家庭”的功绩,对冲“法外处决”的负面指控。
家族政治联动:巩固内部凝聚力。
杜特尔特被捕事件能够促使家族门阀势力的内部团结,为长期政治博弈蓄力。
一方面,杜特尔特家族在菲律宾地方势力强大,他们可以依靠达沃省等传统势力范围的地方军阀和官僚体系,形成与小马科斯政府对抗的地方军事屏障。
另一方面,莎拉·杜特尔特可能借机扩大影响力,利用父亲被捕的悲情叙事争取选民支持,为其与小马科斯的对决中赢得更多砝码,以“牺牲”一人为代价,积蓄更强大的政治力量,博取更有利的斗争形势。
杜特尔特在马尼拉被捕。
司法程序博弈:利用宪法争议。
杜特尔特阵营可能通过法律手段拖延或推翻国际刑事法院的审判。
按照菲律宾宪法规定,前总统享有刑事豁免权,国际刑事法院对菲律宾已无管辖权,且国内司法系统仍在运作,他的律师团队可能以此为由向最高法院申诉,指控小马科斯政府配合国际刑事法院的行为违宪。
总的看,杜特尔特的反制措施,核心在于将个人危机转化为政治动员,通过民意、司法、家族网络多维度施压,迫使小马科斯政府妥协。然而,这种博弈也暴露了菲律宾政治生态中,家族权力仍然凌驾于法治之上的结构性危机。
内外交困的菲律宾正站在历史的十字路口,未来将何去何从,让我们拭目以待。