最近，有多篇文章引起大家的关注：财联社2024年12月16日发表的《人民日报评论：“远洋捕捞”式违规执法的黑手必须斩断》；第一财经于2024年12月17日发表的《国务院关注罚没收入异常增长、大量异地执法，要求审查核实》；环球网2024年12月20日发表的《中央态度鲜明：对逐利执法说不！》。这些文章都讲了今年非税收入（包括罚没款在内）快速增长的问题。
罚没收入是非税收入的重要来源，包括执法机关收缴的罚款、没收款、赃款、没收物资及变价款，具体涉及公安、交通、税务、法院、市场监管等执法部门。据报道，财政部数据显示，今年前十一个月，罚没等非税收入快速增长，非税收入达3.7万亿元，同比增长17%。其中，10月、11月非税收入增速均在40%左右。
罚没收入的快速增长，根据《国务院关注罚没收入异常增长、大量异地执法，要求审查核实》报道看，一是当年有大案要案结案，法院判决没收上缴国库的增加；二是公安罚没收入增加。
据“和讯网”报道，财政部公布2024年1-10月税收收入同比下降4.5%，非税收入同比增长15.3%，其中增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税城市维护建设税、车辆购置税、印花税、资源税等都在不同程度的下降。
据了解，公安、法院、市场监管等执法部门的财政拨款，大多是同级财政保障。一个地方财政的可支配收入主要来源于税收，税收下降，相关行政部门的运转保障就成为问题。
据了解，有的地方行政部门连工资都不能按时发放，旅差费几个月都报不了账，那怎么办呢？需要保运转、保工资，就可能出现执法部门逐利执法的现象。
罚没收入作为财政非税收入的重要来源，也就有可能作为本部门保运转经费的重要来源，可能出现依法创收的案件多办，不能创收的案件就少办，执法办案就可能存在趋向性，如交通违法罚款、网络赌博、税收罚款等。所以，从这个角度上讲，税收下降，保障不力，可能需要非税收入的上升来填补税收下降的空缺。
非税收入要上升，执法部门就可能会加大处罚力度，过度处罚，甚至不惜“远洋捕捞”，这就可能会导致整个营商环境的破坏；营商环境破坏了，又可能会导致税收的下降，形成恶性循环。
罚没收入关系到公司企业、老百姓的切身利益，涉及公司能否健康发展，只有营造一个好的营商环境，才能更好的促进经济发展，解决就业难的问题，也才能更好的促进社会的和谐。
逐利执法是杀鸡取卵的表现，要逃离“逐利执法”的怪圈，切实保护公司企业和老百姓的合法权益，小编有四点建议：
一是有关部门加强监督，尽量减少或者避免政府部门逐利执法的行为发生，一旦发现及时纠正，并追究有关人员的责任。
二是执法部门要加强内部的执法规范，尤其是那种“远洋捕捞”的执法行为必须禁止，向过度执法行为说不。
三是发挥社会监督，发现“远洋捕捞”的行为，及时向有关部门举报，监督部门公开设置举报电话。
四是行政部门尽量降低行政成本，减少不必要的开支，如生活招待费、会议费、办公费、车船费等，把有限的经费用在刀刃上，确保行政机关的正常运转。
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