肖文彬：诈骗犯罪、经济犯罪大要案律师、广强所管理合伙人、副主任暨诈骗犯罪辩护与研究中心主任（承办过不少中央电视台报道、公安部、最高检、最高院督办或指定管辖的案件）

一、“烟草五虎”因何被查？

“烟草五虎”，是指国家烟草专卖局原党组书记、局长凌成兴，原党组成员、副局长徐㼆、何泽华、赵洪顺以及中央纪委派驻国家烟草专卖局纪检组原组长潘家华。“五虎”相继被查，原因何在？

（一）凌成兴落马原因

根据中央纪委国家监委网站通报：经查，凌成兴丧失理想信念，背离党性原则，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规接受宴请，接受他人提供的生活服务保障；不按规定报告个人有关事项，为亲属在入职入学等方面谋取利益，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；违规收受礼品，为亲属在交通、医疗方面谋求特殊待遇；不重视家风建设，对家属失管失教；将党和人民赋予的公权力异化为谋取私利的工具，靠烟吃烟、收钱敛财，利用职务便利为他人在企业经营、职工录用、职务提拔等方面谋利，并非法收受巨额财物；徇私舞弊、滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失。

2024年11月25日，记着从最高人民检察院获悉，工业和信息化部原党组成员，国家烟草专卖局原党组书记、局长，中国烟草总公司原总经理凌成兴涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉。近日，吉林省长春市人民检察院已向吉林省长春市中级人民法院提起公诉。检察机关起诉指控：被告人凌成兴利用担任江西省委常委、副省长，国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；徇私舞弊、滥用职权，造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失，依法应当以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪追究其刑事责任。

（二）徐㼆落马原因

根据中央纪委国家监委网站通报：经查，徐㼆丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、接受宴请；违背组织原则，不如实报告个人有关事项，为多名亲属在入职、工作调动等方面谋取利益；利用职权为他人谋取利益；公器私用，将党和人民赋予的公权力异化为谋取私利的工具，“靠烟吃烟”、大搞权钱交易，利用职务便利为他人在行政审批、企业经营、职工录用等方面谋利，并非法收受巨额财物。

徐㼆严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予徐㼆开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

（三）何泽华落马原因

根据中央纪委国家监委网站通报：经查，何泽华丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规参加公款宴请，接受烟草系统私营企业主安排的宴请；违反组织原则，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；私欲膨胀，贪婪成性，长期违规经商办企业攫取巨额经济利益，退休后仍利用原职务影响为亲属谋利；公器私用，将手中的公权力和烟草资源异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在职级晋升、职工录用、烟草业务承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

2024年5月29日，辽宁省大连市中级人民法院一审公开宣判国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华受贿、利用影响力受贿一案，对被告人何泽华以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释，以利用影响力受贿罪判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对其受贿、利用影响力受贿所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：1998年至2023年，被告人何泽华先后利用担任江苏省烟草专卖局（公司）党组成员、副局长（副经理），安徽省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理，安徽中烟工业公司总经理，国家烟草专卖局党组成员、副局长等职务上的便利，为相关单位和个人在企业经营、业务承揽、职级晋升、职工录用等方面提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币9.43亿余元。2014年至2016年，何泽华在离职后利用原担任国家烟草专卖局党组成员、副局长，江苏省烟草专卖局（公司）党组成员、副局长（副经理）等职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人在烟草业务承揽、银行揽储等方面谋取不正当利益，非法收受他人给予的财物共计折合人民币147万余元。

大连市中级人民法院认为，被告人何泽华的行为构成受贿罪、利用影响力受贿罪。何泽华受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑；其利用影响力受贿数额巨大，亦应依法惩处，并予数罪并罚。鉴于何泽华部分受贿系未遂；到案后如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿及利用影响力受贿事实；认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法对何泽华受贿罪判处死刑，可不立即执行，根据其犯罪的事实和情节，决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释；对其利用影响力受贿罪，依法从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

（四）赵洪顺落马原因

根据中央纪委国家监委网站通报：经查，赵洪顺丧失理想信念，无视党纪国法，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；对中央八项规定精神置若罔闻，长期违规频繁接受宴请，大吃大喝；利用职务便利在职务晋升方面为他人谋取利益，与不法私营企业主沆瀣一气，大搞权钱交易，收受礼品、礼金，严重破坏烟草系统的政治生态；违规从事营利活动，拥有非上市公司股份。

2020年6月18日上午，江苏省淮安市中级人民法院公开宣判国家烟草专卖局原党组成员、副局长赵洪顺受贿一案，对被告人赵洪顺以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对赵洪顺受贿犯罪所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。赵洪顺当庭表示服从法院判决，不上诉。

经审理查明：2002年至2018年，被告人赵洪顺利用担任国家烟草专卖局经济运行司副司长、安徽省烟草专卖局副局长、国家烟草专卖局发展计划司司长、副局长等职务上的便利，为有关单位和个人在承揽烟标印刷和烟草广告业务、职务晋升等事项上提供帮助，非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币9032.4309万元。

淮安市中级人民法院认为，被告人赵洪顺的上述行为依法构成受贿罪。赵洪顺受贿数额特别巨大，鉴于其到案后如实供述犯罪事实，主动交代办案机关尚未掌握的大部分犯罪事实，认罪悔罪，赃款赃物已全部追缴，依法可从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

（五）潘家华落马原因

根据中央纪委国家监委网站通报：经查，潘家华丧失理想信念，弃守职责使命，执纪违纪，帮助烟草行业私营企业主谋取私利；违反中央八项规定精神，违规收受礼品，违规接受私营企业主安排的出国旅游；将多名亲友安排在烟草系统工作；家风不正，纵容亲属利用其职务影响在烟草系统违规获取巨额利益；贪图享乐，生活奢靡；对纪法毫无敬畏，靠烟吃烟，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

2023年4月4日，安徽省合肥市中级人民法院公开宣判国家烟草专卖局原党组成员、中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长潘家华受贿一案，以受贿罪判处被告人潘家华有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百五十万元；对查扣在案的潘家华受贿所得及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2006年至2020年，被告人潘家华利用担任国家烟草专卖局党组成员、中央纪委派驻国家烟草专卖局纪检组组长，兼任国家烟草专卖局全国烟叶生产基础设施建设领导小组副组长、行业统一实施财会管理信息系统领导小组副组长等职务上的便利，为有关单位和个人在设备采购和生产经营等事项上提供帮助，非法收受财物共计价值人民币1698万余元。

合肥市中级人民法院认为，被告人潘家华的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大。鉴于潘家华到案后如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿所得及其孳息已全部查扣到案，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其依法可从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

二、有何启示？

众所周知，烟草部门是国家的纳税大户，是出了名的高收入部门，自然容易滋生腐败！“烟草五虎”被查，证明我国烟草部门反腐已经进入深水区。

正如中纪委国家监委官网文章所言：腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。持续保持惩治腐败高压态势，始终坚持态度不变、力度不减、重心不偏。要坚持首先从政治上看、从政治上抓，持续盯住、及时发现、着力解决“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，坚决消除政治隐患。要紧盯重点问题、重点领域、重点对象，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。