2018年意大利撕毁与中企高铁合约,拒赔70亿违约金,他的结局如何

何仪说历史 2023-12-12 19:04:08

一个要付70亿违约金的中意国际合约,意大利说撕就撕了,而且还当起了老赖——不给钱。

2018年,意大利和中国签署了一份巨额订单:从意大利北部出发,到法国南部城市里昂截止的高铁路线修建工程,这项工程的总体价值大约在190亿美元。

由于是两国合资建设,意大利国内路段的工程就承包给了我国。

这笔巨额订单对于我国来说自然是甲方的光顾,可正当我国施工队准备好一切,并且专家、技术人员都已经画完设计图纸之后,意大利却单方面地撕毁了这份合约,宁愿背上70亿的债务也要叫停合同。

那么,意大利究竟是怎么想的,这条高铁的修建结果又是如何呢?

一、意大利撕毁和中国的190亿合同

2018年,意大利总统朱塞佩发表了一份声明:考虑到对周边环境及其意大利历史遗迹的影响,由中国施工的高铁建设项目会被叫停,合同予以终止。

这条信息被我国获取之后,高铁建设公司都傻了眼:已经说好的事情,怎么能说废就废了呢?何况,我方为这个合同所付出的千百倍努力,意方也浑然不觉吗?就算真的撕毁了,70亿的违约金,他们又赔得起吗?

作为沟通意大利和法国的重要铁路,这条线路从2002年立项,一直到2018年才完全设计完毕,整整16年的时间仍然没有修好。

意大利在此过程中为了将高铁彻底打通,他们意大利郑重其事把它交给了“基建狂魔”中国。

还没等大功告成,价值190亿的合同被撕毁,对于一个国家来说,这些钱并不是少数,尤其是意大利。

不少的网民关注此事,声称:意大利撕毁和中国的合同就是想要选择日本,因为日本修建高铁的技术也非常成熟。

日本的高新技术产业在世界一直处于领先地位,可是我国历经改革开放后,各项基础设施建设在短短的时间内迅速发展,“基建狂魔”也成了中国工程的标签。

按理说,意大利签署合同的时候就知道中国基建优势所在,那么他们为何又非要终止合同呢?

为了多省点钱?还是为了和其他国家搞好关系?网民们议论纷纷,其实要捋清整件事情,还要从源头说起。

2002年,法国方面开始筹备一条连接法国里昂和意大利都灵的铁路,全长共有270公里。

一旦高铁建成,两座城市之间原本七个小时路程将会缩成4个小时,这是一个伟大的创举,也必将是沟通两国文化、经济流的重要途径,而且,这条铁路的建成对意大利来说颇有好处。

意大利是老牌的资本主义国家,一战、二战中都有他的身影,但他并未像其他资本主义国家一样在战后迅速地恢复强硬的生命力。

意大利似乎发展非常缓慢,由于近几年党政的情况极其严重,国力迅速内耗,综合国力也大不如前,国内的经济更是下滑不断,所以执政党并想出了一系列办法来恢复国民经济,而进行基础设施修建就是他们的考量结果。

意大利提出这一想法之后,法国强烈支持。

法国的里昂是一座一线城市,里有诸多的科研机构以及商业中心。

如果能将意大利早期的文艺复兴中心城市都灵,和法国的里昂沟通起来,这将是一件两全其美、皆大欢喜的事情,所以,法国和意大利一拍即合,当即决定修建一条高铁。

2002年初,意大利总理在议会上宣布了这个消息,但台下的反应却非常地惨淡——铁路可以修建,可从哪里来钱呢?

由于囊中羞涩,所以意大利方推进这个项目大多在纸上谈兵:请技术专家去画图纸,请工程队去勘察环境等等。经过了长达六年的准备,2008年,此事才正式提上了日程。

正当意大利要动手的时候,经济危机爆发了,意大利作为资本主义国家也无法幸免。经济危机的席卷使得国内的金融经济化作泡沫,法国也遭受了相同的结果。

两个国家领导人,你看我,我看你,就是没有办法拿出足够的金钱来筹备这条铁路。最后还是法国的领导人一声令下:既然要修高铁,那就必须赶快展开。

虽然法国方面比较痛快,但意大利还是支支吾吾,钱的问题可以解决,那铁路附近的险恶自然环境又该谁来解决呢?

二、意大利终止项目有他国作祟

那时候的意大利债台高筑,从牙缝里挤一挤尚可利用国库来拨一系列款项支持铁路建设。

可是,要穿越阿尔卑斯山脉却成了修建铁路非常困难的事实,最后两个国家商议的结果是,由法国自己动工修建法国境内段的铁路,而意大利境内段的铁路则由意大利方面自己选择,中国亦或是日本,法国都不会干涉。

如此利国利民的事,意大利却并没有着急忙慌地开展。

因为,他们一直在日本和中国之间来回地徘徊。

相对于中国,日本的确有修建高铁的优良历史,毕竟日本早期的崛起以及经济的腾飞在世界人民眼中都是有目共睹的,而中国只是一个发展中国家,实力相比的确逊色一筹,何况日本在基础设施修建方面名声在外,因此,中国企业忖度——这段铁路的建设不出意外地落在日本建筑企业的头上。

日本人自然胸有成竹,他们如火如荼地准备设计方案,花费将近五百万美元进行了前期勘测和设计。

正当日本人顺理成章准备动工的时候,意大利国家总理却突然因为选举不利而下了台,这个下台的总理就是坚定支持修建铁路的一派。

支持者下了台,铁路建设也被叫停,日本人气得吹胡子瞪眼,前期花费了几百万美金全部打了水漂,新上台意大利政党的态度也并不明朗。

正当我国以为与自己无关,选择作壁上观的时候,新上台的马泰奥总理却宣布打算将这件事情交给中国。

2014年,马泰奥成为意大利的总理,他宣布:一定要打破日本人在意大利修建基础设施垄断的局面,所以,这项重要的铁路修建工程最好是交还给一个新的国家,而这个新的国家就是中国。

法国在后面催得紧,意大利总理马泰奥则急急忙忙和我国联系。

他和前任总理不同,并非一个亲日者,甚至痛恨日本在建设意大利基础设施层面上占据半壁江山的局面。所以,当日本再次将预算资金压到450万美金的时候。马泰奥仍然摆摆手,表示“不可能再与你们合作”。

日本的建筑公司没有想到,自己如此成熟的技术竟然没有中标。

而此时,“基建狂魔”中国上台了,意大利方面和中国建筑工程公司交谈之后,对方态度非常高兴,他们要求中国必须根据阿尔卑斯山脉复杂的情况进行多套方案的设计,避免出现任何突发的意外。

出色的中国企业不仅拿出了数个方案,而且还将所有的预算租金降了一倍。

当这一结果为意大利总理所知时,对方乐得合不拢嘴:“马上正式施工”。

中国企业中标了,工程队收到消息后马上做准备工作。大家浩浩荡荡去山脉脚下做前期的勘测工作,结果,不出数月,意大利突然急急忙忙下了一份文件——必须停工。

对方的突然改变只敷衍了一个原因:意大利的经济非常疲惫,国家没有钱支付修建工人的工资,甚至是整个工程建设。

没有钱就敢修建这么长的铁路,中国的施工队傻了眼——意大利究竟在做什么?

三、意大利充当老赖欠70亿不还

那时候,中国建设公司并不清楚,这所谓的“没钱”只是一个借口,更重要的是,由于意大利党政复杂,新的领导人不允许这条铁路由我国完成修建。

新上任的意大利总统是五星运动党的代表人物之一,朱塞佩,他对中国抱有极其恶劣的态度。

他认为,中国拿出如此优异的方案想要修建铁路,无非就是想以低成本的价格“殖民”他们的土地——以小成本小钱办大事,方便中国人将在意大利活动,将中国的政治渗透到意大利当中。

很显然,朱塞佩有些“反华”的倾向。

但由于受到对方领导人的反对,我国工程不得不叫停,可后续事情发展却渐渐复杂了起来。不管是执政党还是在野党,他们对这条铁路充满着巨大的争议,并且还将火烧到了中国身上。

他们认为,中国执意修建这条铁路实际上是在给自己铺路,是希望有朝一日东方的文明会恶意侵入到他们的国度:“这是一种新型的殖民方式,中国这样做就是在威胁我们的体制”。

如此荒唐的言论迅速传遍意大利社会,而普通的民众也受到了影响,甚至,有些人想当然地认为:中国这样做就是希望将一些豆腐渣工程输出到国外,好减轻国内生产出来又积压的库存。

许多住在铁路附近的人民也纷纷高喊:“中国修建铁路破坏自然环境,威胁居住安全”等口号。

人民反对,政党不支持,国情的复杂,使得我国进行施工建设困难重重,但是合同已经签成,我国一向以诚信取信世界,所以我国积极和意大利方面洽谈:“我们可以再将价格压低一些,从意大利雇佣工人,请求意大利当地政府帮忙协调,连基建的原材料都可以从意大利进口,我们只要一个名声,只要够本就可以”。

我方这边正在努力地争取,殊不知日本方面更是在挣扎,他们不甘心这条利润较大的铁路建设工程全盘落在我国的头上,更不甘心我国借机亲近西方国家,所以,日本的工程建筑公司一直在游说意大利政府不要与我国进行合作。

眼看意大利方压力倍增,我国进一步示好,许诺他们“可以每年提供给意大利4万多个与高铁技术相应的岗位”,这是一条极其优厚的待遇,也显示了我国交朋友的诚意。

可是在2018年,朱塞佩还是强行地停止了这一项目。

此举一出,欧盟、法国哗然:190亿的项目说停就停,意大利这是在瞎折腾。

其实,朱塞佩的决定并非他个人能主导,更重要的原因在于,当时的意大利社会内部政党给的压力不小,使他不得不做此决定,何况他本人也是一个有着反华倾向的国家领导人,在种种困难之下,他们选择背信弃义。

但是纵观整件事情发展下来,似乎有一股强大的势力在背后做推手——是说出“中国修建高铁会危害环境”的意大利群众?还是由于党争激烈不得不放手的朱塞佩吗?抑或一直在拱火的日本呢?

其实除了以上几条原因,还有一个势力悄悄隐身了——美国。

自从中国崛起后,美国一直用软硬兼施的方法试图遏制我国的发展,但奈何我国一直坚持走独立自主的道路,对他们的干预充耳不闻,和平解决,并且还用良好的声誉在国际上赢得了一大批朋友。

当意大利要与中国合作的时候,美国终于忍不了了,他是不会允许的东方的意识形态侵入西方的,所以他们便给意大利提供承诺:如果按照美国意愿办事,他们便可以为其提供经济和政治支持,而且新上台的意大利政党又需要这些,所以,高铁的利益只能被牺牲。

此事已经结束,但是,已经修建好自己国家路段的法国愤而指责意大利,两国关系一度十分惨淡,欧盟也因意大利不守承诺予以谴责。

在种种压力之下,意大利狗急跳墙,选择“摆烂”,70亿的违约金就是拖着不还。

时至今日,他们仍在这个问题上“装死”,一提起违约金,意大利就战术性装聋作哑,实在不行就躲在美国的后面,所以直到今天这笔钱还是没有被要回来。

意大利的行为属实令人不齿,而美国在背后的推波助澜也值得谴责。对于其他问题,我国都可以同意慢慢商量解决,但是70亿违约金不是小数目,意大利必须归还。

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