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8月8日，上海市交通委员会发布了《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）》的通知。文件提到，为贯彻国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案要求，根据交通运输部和上海市政府行动方案要求，进一步提升交通装备新能源化、安全化、智能化水平，出台了上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案（2024-2027年）。

根据行动方案的目标， 2027年底前，上海市公交车、出租汽车全面实现新能源化，年均更新车辆超过总量的9%，累计更新公交车6200辆、出租汽车1.1万辆；基本淘汰机场港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆，累计更新或新增非道1600台； 全面淘汰国Ⅲ排放标准柴油营运货车，基本淘汰国Ⅳ排放标准柴油营运货车，累计更新或新增货车5万辆。

这就意味着，平均每年将带来1550辆新能源公交车的大单，以及年均更新或新增货车1.3万辆左右。这对于销量低迷的客车、货车市场绝对是一大利好消息。

加快客车更新升级

行动方案提出，要加快客运车辆更新升级。 首先就是新能源公交车的更新，以及公交车电池的更新，其次是老旧国三、国四柴油客车的以旧换新，这两项举措不仅带动了客车的销售，对于新能源、氢燃料电池客车也是巨大的利好。

持续推进城市公交车新能源化替代工作，打造舒适、环保、安全的公交出行环境。及时报废到龄的老旧公交车，大力发展纯电动等新型能源公交车，因地制宜试点燃料电池公交车，新增和更新车辆全面新能源化，年均更新新能源公交车1550辆左右。提升公交车电池维修保养水平，强化电池性能要求，及时更换性能衰减超过20%的公交动力电池，鼓励提前替换容量衰减明显、安全性能不稳定的老旧电池，年均更新公交车电池500套。

加快在用老旧客车淘汰，从2024年7月起实施国Ⅲ标准柴油客车外环限行，用好鼓励柴油客车提前淘汰补贴政策， 促进国Ⅲ、国Ⅳ标准柴油客车的提前淘汰更新，年均更新客车700辆左右。加大城市客运车辆新能源化替代力度，加快推动新能源市内包车发展，积极鼓励新能源长途客运车辆试点及氢燃料电池车辆开展示范应用。

推动柴油货车以旧换新

货车方面，行动方案提出，加强柴油货车污染治理，进一步推动城市空气质量改善。 特别值得关注的是，此次上海明确提出国三柴油营运货车全面淘汰、国四柴油车提前报废给予财政补贴。而且政策明确支持更新的城市配送车辆、中卡全部采用新能源货车，新增的城市配送车辆也全部采用新能源。

严格实施国Ⅲ标准柴油货车全市限行措施，加强执法，推进国Ⅲ标准柴油营运货车全面淘汰。研究启动国Ⅳ标准柴油货车限行管控，2024年、2025年、2026年分别启动外环限行、郊环限行、全市限行。出台鼓励国Ⅳ标准柴油车提前报废财政补贴政策，大力推进国Ⅳ标准柴油货车淘汰更新。加大更新新能源货车的财政引导，通过给予更新补贴鼓励更换新能源汽车，引导更新的城市配送车辆、中型货车有适配车型的，全部采用新能源货车，新增城市配送车辆全部采用新能源车。

鼓励重型货车开展新能源化试点，加快推进重货充换电站布局建设。积极推广氢燃料电池车辆在货运领域的应用，推动氢燃料电池车辆的研发和应用，加快完善加氢站等基础设施，为氢燃料电池车辆的推广提供有力保障。积极推进洋山智能重卡试点，逐步扩大使用规模。加快推进老旧柴油货车报废更新，年均更新或新增货车1.3万辆左右。

鼓励非道路车辆新能源替代

行动方案还针对非道路机械鼓励报废更新。制定出台鼓励非道路移动机械报废更新补贴政策，逐步扩大高污染非道禁止使用范围，2024年起将国Ⅱ排放标准非道纳入禁止使用范围， 引导机场、港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆提前淘汰，年均更新或新增非道400台左右。加快非道及场内车辆新能源替代，新增和更新的非道有适配车型的，均采用新能源或清洁能源产品。加强新能源配套基础设施布局，完善机场港口内充（换）电设施，支持推广光伏试点与场内加氢站布局。积极开展非道排放监督抽测，支持符合条件的机场、港口非道开展发动机改装。全面开展柴油、汽油和新能源机械申报登记，加强生态环境和交通部门之间信息互享共通。

加快老旧养护设备淘汰更新，积极引入节能环保、高效智能的新型设备，降低设备能耗和排放，提高作业效率。推动搬运车、架桥机等设备向智能化转型，鼓励搬运车、智能道路巡检车、清扫车和作业车新能源化试点，集成先进的定位和调平系统，提高作业精准度和效率。