普京政府在加快实施“向东看”战略的当下，一些俄罗斯高层提出了一项引人注目的建议：考虑将部分政府部门从首都莫斯科迁往远东地区，以加强对远东的实际管理，并为与东方国家，特别是中国的合作创造便利条件。甚至有人提出，未来可以考虑直接将首都迁至远东地区。【俄联邦委员会国防与安全委员会成员罗戈津提议部分政府部门迁往远东】

在这一建议中，俄联邦委员会国防与安全委员会成员德米特里·罗戈津的发言引起了广泛关注。他在一档广播节目中表示，俄罗斯应该在海参崴、哈巴罗夫斯克等城市中选择一个，甚至可以在这些城市中间新建一座城市，作为全国的行政和经济中心。即便不直接迁都，也应该将东部地区的行政中心搬到选定的城市。他强调，现在就应该将远东与北极发展部、林业部、联邦渔业局等政府部门从莫斯科剥离出来，迁往远东，以推动远东地区的发展和资源开发。【罗戈津提出政府部门迁徙建议，关注“向东看”战略的实施】

然而，罗戈津此次的建议并非完全基于西部地区安全压力增加等原因，更多是考虑到“向东看”战略的实施。他认为，俄罗斯当前的关键任务是开发远东地区，而本国主要的森林、渔业等资源都位于远东。因此，让远东和北极发展部等部门留在数千里外的莫斯科并不合理，只有将这些部门搬到远东，才能更有效地进行管理。罗戈津还强调，中国作为世界领袖，俄中是好邻居，俄罗斯必须向东方国家迈进。【罗戈津特意提到中俄关系，强调向东方国家迈进】

罗戈津的建议出现在普京政府积极推动“向东看”战略实施、加快远东地区发展的大背景下。中俄双边经贸额突破2000亿美元，俄远东与中国东北合作开发成为议程重点。因此，罗戈津的建议在一定程度上是合时宜的。【中俄经贸合作背景下，罗戈津建议有可取之处】

然而，这一建议在实际操作上可能面临诸多困难。首先，罗戈津建议的核心问题之一是，中央政府的各个部门需要协同运转，而不是各自为政。如果一些部门在莫斯科，一些部门在远东，当需要协同合作完成一些任务时，沟通和协调难免会受到影响，增加不必要的成本。而在今年10月，罗戈津首次提出类似建议时，负责远东事务的俄副总理特鲁特涅夫就明确表示反对，主要原因是将部分部门迁至远东会增加财政压力，降低政府行政效率。【部分部门迁往远东可能增加成本，降低行政效率】

其次，从历史传统和人民情感来看，俄罗斯自彼得大帝时代以来就将首都放在欧洲部分。即便是从莫斯科迁至圣彼得堡，也能够得到部分民众的支持。但要从西部迁至远东，大多数俄民众在情感上可能无法接受。【俄罗斯人对迁都远东缺乏心理准备】

此外，罗戈津目前在俄政坛的地位相较前几年已经大不如前。他曾担任副总理职务，但在2018年被解除副总理职务，后来成为俄航天集团总裁，再后来退居到上议院担任议员。在俄乌冲突爆发后，他又从航天集团总裁的职务上退出。【罗戈津在俄政坛的实际影响力已经减弱】

因此，罗戈津提出的建议很可能难以在俄议会和政府内部产生实际影响，最多只是在俄罗斯民间引发一定讨论。在俄罗斯民众对迁都远东的心理准备不足的情况下，罗戈津的提议也难以在民间获得广泛支持。【罗戈津建议或难在政府内产生实际影响】