随着国家层面对医疗监督跨部门执法联动工作的不断加强，以及社会对康复专业性的日益重视，严查无证行医、保障康复服务质量已成为行业发展的迫切需求。本文深入剖析典型案例，探讨相关政策与市场现状。

来源：康知了

编辑：棂星

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2024年7月19日，安徽省卫健委通报了一起关于某中医门诊部有限公司使用非卫生技术人员为孤独症儿童提供康复治疗的案例。

案件详情

某市卫生监督执法人员对该中医门诊部有限公司进行现场检查，发现机构内设有一间康复训练室，配备多种康复器材。进一步调查相关记录和人员后，执法人员发现该门诊部聘用了无任何卫生专业技术职务资格和医学背景的李某、胡某某、田某某，担任孤独症患儿康复训练师，并为30余名孤独症儿童提供康复治疗和训练。

这一行为违反了《中华人民共和国中医药法》第六十条和《医疗机构管理条例》第二十七条。依据《医疗机构管理条例》第四十七条，卫生健康部门责令该门诊部立即停止三人的康复训练工作，并对该机构处以1万元罚款。

无证从事康复治疗的现象在一些民营医院、诊所或工作室中较为普遍。

2020年12月，江西法院也公布了一起无证康复且在两次处罚后依然不改，最终被判刑的案例。

案件详情

自2012年起，江西一女子李某在未取得任何卫生专业技术和医师资格的情况下，经营一家中医亚健康康复中心，从事康复医疗服务。2015年至2016年间，李某两次被卫生行政部门处罚，但她仍继续行医，直到2017年3月，她的医馆被查封。

最终，萍乡市安源区人民法院以非法行医罪判处李某有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金1.5万元。

康复圈内非卫生技术人员从事康复工作的现象，已然引起广泛关注。

相关政策

2024年2月21日，国家卫健委联合中央网信办等9部门发布《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见》，明确要求“严厉打击非法行医”。

今年3月，北京海淀区卫生健康监督站联合市场监督管理局，对辖区内的运动康复机构进行了联合检查，重点检查了营业执照、医疗机构执业许可证、从业人员资格及康复器材的相关资质。对于发现的问题，相关部门立即要求整改，进一步规范管理，确保居民能够获得精准、高效、优质的康复服务。

事实上，面对无证人员从事康复工作的乱象，康复专业人员们也深感无奈。

市场现状

非专业人员认为康复工作简单，随便学学就能做，甚至误以为康复只是按摩，不需要专业人士，其他领域的人也能胜任。然而，完整的康复方案和良好的康复效果，离不开康复医学的专业知识和技能。

日前丁香园发布的《丁香人才 2024 医疗春招报告》显示（上图），康复科在各科室求职难度中排名第二，竞争激烈程度堪比检验。一方面是非康复人员从事康复工作，另一方面是大量康复专业人员难以找到工作，这无疑加剧了康复就业的困境。

严查的目的在于巩固行业壁垒，重视专业人才，这对康复发展至关重要。相对而言，行业的进步反过来也会进一步提高门槛，促使从业者提升能力，形成良性循环。

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