尽管拜登政府任期即将进入倒计时,但在对华遏制政策上还想继续搞“冒险边缘策略”。12月3日,美国政府再度加码对中国半导体行业的制裁,约140家中国企业被列入出口管制名单。
这项行动从芯片制造设备、存储器及关键软件三大领域入手,对中国半导体产业链实施全方位打压。美国商务部长雷蒙多坦言,这是“美国历史上最严厉的制裁之一”。
拜登政府此时选择加码制裁,显然不仅是想在技术层面搞封锁,更是为其对华政策“定调”,试图在卸任前将遏制中国崛起的路线固定为美国长期国策,以留下所谓的“政治遗产”
但中国绝非坐以待毙的国家。就在美方宣布最新制裁措施的次日,中国迅速作出强硬回应。
12月4日,中国商务部宣布,立即禁止向美国出口具有军民两用价值的镓、锗、锑等关键矿物,同时将石墨列入更严格的出口审查名单。
中国商务部还明确表示,任何机构或个人若试图通过第三国将中国相关产品“转手”至美国,将面临法律制裁。这一声明切断了美国通过第三方国家绕开禁令的可能路径,全面封堵“曲线进口”之路。
中国的反制措施精准击中了美国的“七寸”。镓、锗、锑是具有广泛军事和高科技用途的关键矿物。其中镓可以用于生产半导体、5G通信设备、雷达系统、红外传感器等。锗可以应用于光纤通信、太阳能电池和军事侦察设备。而锑则是军用合金、弹药、火箭推进剂等军工用品的重要原料。
在这些关键矿产方面,美国高度依赖从外国进口,而中国是全球镓、锗和锑的主要供应国,尤其在镓和锗方面,占据超70%的市场份额。
根据美国地质调查局的数据,美国使用的锗有54%来自中国。另外,自1987年以来,美国就再也没有开采过可用于半导体的镓。在美国进口的镓中,有20%左右来自中国。至于锑,从去年开始,中方就把可用于军用炸药的锑纳入控制范围,严格限制锑的整体出口。过去三个月里,全球锑价格翻了一番。
如今中方彻底收紧这些重要矿产的对美出口,无疑会对美国的军工生产以及高科技产品生产造成重大打击。
面对中方的精准反制,美国方面明显已经接收到“信号”。日前,美国外交政策全国委员会会长兼首席执行官埃利奥特等一行人来华访问,并受到了中国外长王毅的接见。
在会面中,王毅外长直接了当地对美提出5个要求:停止对台军售和单边制裁,稳定中美关系不动摇;不要陷入“竞赢”中国的迷思,确保对华战略不走偏;坚持对话沟通问题;严守红线不越界,停止干涉台湾问题等中国内政;推动人文交流继续深化。
对此美代表团做出了积极回应。美方表示美中关系处于过渡期,国际格局也在转型,美中关系走向将塑造未来国际格局。委员会愿一如既往发挥桥梁作用,为美中关系朝着积极方向发展作出努力。
总的来说,中国对关键矿物的出口禁令是对美技术封锁的强力反击,同时也是一种信号:如果美国继续施压,中国有能力通过经济和资源手段有效回击。
美方如果能意识到这一点,与中方展开积极合作,我们自然欢迎。但要执意在“贸易对抗”的路上越走越远,中方也不会手下留情。