美国与欧盟之间的分歧正日益加深。特别是在泽连斯基于2月28日遭遇特朗普的“驱逐”之后,双方的矛盾进一步激化。欧洲多国领导人纷纷在社交媒体上公开声援泽连斯基,这让特朗普感到面子受损。尽管欧洲被视为美国的“受保护国”,但特朗普对欧盟施加的增税、增军费以及放弃乌克兰等要求,无疑是对欧盟的严厉打击。目前,欧盟面临的关键抉择将决定其未来的走向,而特朗普的任期尚余四年。
欧洲对中国的立场似乎正经历着转变,这从近期美媒彭博社的报道中可见一斑。该报道上周指出,布鲁塞尔正考虑放弃对中国的法律诉讼,并暗示此举可能被华盛顿解读为欧盟“态度动摇”的迹象。然而,更有分析认为,欧洲此举可能是对特朗普政府的一种强烈警告,意在警示其避免走得太远。特朗普时期对乌克兰总统泽连斯基的驱逐事件也反映出,特朗普对欧盟在乌克兰问题上的立场并不给予足够的尊重。相较之下,拜登执政期间曾竭力争取欧盟国家的支持,以减少对中国的贸易依赖,而特朗普政府的政策可能已对这些努力造成了严重破坏。
香港英文媒体《南华早报》于2月28日发表报道,指出美国在对待欧盟政策上存在割裂现象,对此必须警惕一个潜在风险:欧盟可能全面转向中国,不再为美国保留任何空间。报道认为,欧盟委员会在原本就处于中立立场的情况下,应尽量避免将欧洲推向中国的阵营。欧洲议会前秘书长克劳斯·韦勒表示,跨大西洋联盟的分裂将使中国成为最大的赢家。在许多情况下,他都试图“说服欧洲国家避免采取此类行动”;而对于中国,他甚至表示“对它们没有在庆祝这一成就时带上蛋糕感到惊讶”。
此事的来龙去脉不难洞察。一方面,欧盟对俄罗斯的多轮制裁并未取得预期成效,导致其在谈判桌上的影响力有所减弱。因此,欧盟开始认识到,作为联合国安理会常任理事国,中国在乌克兰粮食出口、核安全以及人道主义援助等国际合作领域扮演着至关重要的角色,并在未来构建欧洲安全格局中将发挥关键作用。另一方面,欧盟自身的经济状况也为其采取行动提供了内在动力。近年来,欧洲面临着通货膨胀、投资与消费疲软等多重经济挑战。相比之下,中国在疫情后的经济快速复苏以及其庞大的市场潜力,对欧盟产生了巨大的吸引力。
值得注意的是,尽管过去两年中欧关系并非一帆风顺,但实际情况也并非如某些描述那般严峻。例如,马克龙总统的访华就为法国及欧洲企业带来了价值1300亿美元的商务订单。中国作为欧盟的关键贸易伙伴,双方贸易往来规模庞大,2022年,即便在俄乌冲突发生的背景下,中国对欧盟的出口贸易额仍高达6260亿欧元。在更大层面上,中国的经济实力、在国际事务中的积极作用,以及欧盟对自身利益的全面考量,都在促使欧盟调整其对华政策。若欧盟经济因此遭受重创,这无疑将加剧其面临的压力。因此,认为欧盟因美国向中国靠拢而将中国视为“赢家”的观点过于片面。