为啥说CPTPP对于中国未来很重要?

晨凯看国际 2025-02-04 13:14:33

这几天大家都在聊川子加关税这件事儿,表面上看给加拿大、墨西哥加的税要比给咱们加的多,但实际上针对的还是东大制造业跑到老墨换马甲的操作。

特朗普给美利坚帝国设计的千年大计,是要折服加拿大、收回巴拿马(运河)、再利用金元和大棒切下格陵兰岛,墨西哥是美国的人力工厂,欧洲、北美洲是他们的消费市场。

而WTO的高阶版本CPTPP也已经运行了好几年,尽管门槛高的离谱,但加入的好处也很明显,因为这个圈子里的贸易更自由、市场也更加开放。

东大三次主动申请入群,但都被坚定而不失礼貌地拒绝了,有的网友很酸,说东大是全球第二大的经济体,生意早就做到了全球,一个高配但缩了水的WTO形式大于内容,加不加入都影响不大。

这就属于强行自我安慰了。

要知道,在过去的几十年里,全球生意基本都是靠WTO撑着,它就像个没啥约束力的村长,让大家可以在一个统一的规则里去谈怎么降低关税、开放市场,生意就这么做了起来。

但如今这个村长明显有点跟不上时代了,不仅什么都谈不下来,游戏规则还被破坏的千疮百孔,现在的WTO就跟个僵尸系统一样,形散神也散,基本失去了原来的意义。

所以这一期的问题就来了,东大为什么想挤进CPTPP?既然越南这样又红又专的小体量都加入了,那为啥东大三次申请却都被拒之门外?如果东大进不去这个贸易圈子,未来又会不会逐渐边缘化?

01

要搞清楚这些问题,咱的得先明白,世界的逻辑已经变了。

当年美国人搞的那个全球化,逻辑其实非常简单,发展中国家人力、土地成本便宜主要负责生产,而发达国家负责资本、技术,并且消费发展中国家生产出来的产品,市场就这么活跃起来了。

在这个过程中,大家觉得有必要设计一套游戏规则,于是搞了一个国际贸易组织,简称WTO,它的目标很直接,就是让全球贸易更加公平,让每个国家都有机会赚到钱。

当时的大背景是,全球贸易刚刚加速扩张,每个国家都很兴奋,大家一边喊着“合作共赢”,一边想着怎么削减关税、消除贸易壁垒,于是WTO就成了那个带领大家共同致富的国际组织。

这里就有个大家比较关心的问题,既然WTO的目标是让各国都有钱赚,那这个组织又为啥被玩坏了呢?

简单理解,世界的钱都被东大给赚走了。

当年,东大为了加入WTO也是和美国人谈判了十几年,核心争议主要集中在金融市场开放、知识产权保护和国有企业改革这些触及根本的经济问题。

虽然咱们做出了较大让步,但通过加入WTO,获得了进入全球市场的机会,国内的核心产业也被保护的很好。

而美国人同意咱们进来,一是看到了东大巨大的市场潜力,二是希望通过经济绑定,逐步推动东大政治、经济甚至社会体制的全面改革。

美国人猜中了开头,却没有猜中结局。

在加入WTO之前,东大的经济总量约为1.34万亿美元,全球排名第六,人均GDP1000美元,还不如隔壁的泰国、马来西亚。

加入WTO后的二十多年里,东大进行了一系列的经济改革和开放政策,经济总量增长了十多倍,迅速崛起成为全球第二大经济体,数亿人摆脱贫困,生意做遍了全球,但社会运行模式却没有发生太大的变化。

所以美国精英普遍认为自己被人民艺术家给骗了,说好的国企改革、开放市场准入,减少政府补贴做了等于没做。

东大变得富有且强大,但却不是美国人想要的样子,特别是随着贸易规模不断膨胀,两边还出现了贸易逆差、知识产权纠纷以及科技创新竞赛,这让美国人认为东大的崛起严重威胁到了自己的利益。

所以别看做到了世界第二,但美国和欧盟一直不承认咱们的市场经济地位,认为全球化让自己吃了大亏。

02

实际上,早在2019年,美国就以规则问题,拒绝批准任命新的上诉机构法官,直接瘫痪了WTO的仲裁功能,搞的成员国之间的贸易争端没办法通过平台解决,只能重新回到两个国家单独谈判或者直接提高关税的模式上来。

WTO有一个致命缺陷,它追求的是雨露均沾,也就是所有人都能参与,所有人都有一票否决权,搞的跟164个常任理事国一样,只要一个国家不满意就得推倒从来,尤其是商业模式快速变化的今天,WTO的那套东西明显不适用了。

而CPTPP完全就是另一种逻辑,它的前身是TPP(跨太平洋伙伴关系协定),也是由美国人提出来的,原本是要对抗一带一路,也可以看作一个升级版的WTO,目的是要建立一个更高效、门槛更高的贸易圈子。

2016年,美国拉拢了11个亚太国家,提出要创建一个覆盖从关税到劳工权益、从环保到知识产权的全面规则体系。

不过,川总一上台就立马退出了这个组织,因为他发现这个TPP只不过是一个没有东大的WTO,美国需要承担更多的义务,但却没啥谈判优势,反过来还是会遇到贸易逆差、产业外流的问题。

更关键的是,TPP的规则设计有点干涉主权的意思,相当于给国际资本创造了更为宽松的市场环境,越南、日本无所谓,但却不合符美国优先的基本国策。

美国退出TPP后,剩下的11个创始国马上把名字改成了CPTPP,也就是全面与进步跨太平洋伙伴关系,2023年又把英国拉了进来,覆盖范围也从亚太地区拓展到了欧洲。

目前该组织12个成员国的合计GDP约为13.5万亿美元,占到全球经济总量的13%,成员国之间的贸易总额超过了5万亿美元,约占全球贸易总量的15%。

如果非要把WTO和CPTPP做个比较,那WTO是个农贸市场,平台把所有成员拉进来谈共识,谈的还是谁都能接受的最低标准,如果触及到一个国家的核心利益,那谈个十几年都不一定有结果。

而CPTPP则是一个高端俱乐部,成员之间的经济发展水平更接近,也愿意提高自己的商品标准,同时也能够自觉遵守游戏规则。

CPTPP要求成员国取消95%以上的商品关税,同时设立严格的知识产权保护和环保标准。它还针对电子商务、数据流动等新的商业领域制定了非常详细的交易规则,这些内容是WTO至今都没有触及到的。

咱们可以举个例子大家可以感受一下,比如在中美贸易战期间,中国和美国围绕钢铁、铝产品的关税问题谈了好几轮,最终WTO做出的裁定,要求美国取消相关关税措施,但美国商务部拒绝执行,该加关税还是继续加。

而在CPTPP的框架下,成员国的争端可以通过协定内的仲裁机制快速解决,裁定具有强制执行力,且不允许成员单方面反悔,如果拒不执行或者执行不到位,那大家就把你踢出朋友圈,以后也不带你玩了。

从某种意义上讲,CPTPP更像是全球化的2.0,它要求成员国减少碳排放和保护濒危物种;在劳工权益方面,要求企业必须遵守国际劳工组织的核心标准,不能强迫劳动。

这些条款对于发达国家来说是“标配”,但对于许多发展中国家来说,那就是个伤筋动骨、不小的挑战。

咱们以越南为例,它为了加入CPTPP,不得不对国内的劳工法进行全面改革,比如允许工人成立独立工会,并逐步提高最低工资标准。这等于是让一个制造国家翻开了葵花宝典的第一页,欲练此功,必先自宫。

但越南还是选择加入,因为CPTPP为它打开了更大的出口市场,特别是像日本、澳大利亚的这样的发达国家,消费能力在那摆着,即便生产成本提高了,但价格优势还在,对于越南这样的发展中国家,整体还是利大于弊。

反观WTO,更像是一个有手就行的新手村,只要你愿意降低关税和开放市场,基本都能参与进来。

比如印度作为WTO的核心成员之一,一直享受着“发展中国家”的特殊待遇,在农业补贴和工业保护方面得到了很多豁免权。大家当然也想让印度开放这些市场,但你跟他谈规则,他跟你谈道德,你看中的是它的市场,它看中的是你的本金,所以即便外企被坑出了翔,大家也都能自我安慰全当没看不见。

但这种猥琐发育的情况是不可能在CPTPP里出现的,因为它要求全面削减贸易壁垒,也不再相信什么逐渐放开这样的东方智慧,所有问题都必须在入会前解决,等于完全堵死了玩家耍赖的可能。

对于东大来说,加入CPTPP就意味着要彻底改变产业结构和分配模式,不加入又没办法和越南、日本竞争利润更高的消费市场。

总之就是个鱼和熊掌不能兼得二选一。

03

最后一个问题,东大为什么要积极申请加入CPTPP?不加入又会有什么影响?

首先大家要明白,东大能够在短短三十年里从低端加工走到世界工厂,那是因为以前的人力成本便宜,土地、能源价格也便宜,这就导致东大的工业产品在国际市场上竞争力很强,尤其是是低端产品,基本上是你能生产多少,国外市场就能消费多少。

当外部环境好的时候,咱们开足马力搞生产,当外部环境变差,那就让产品降价,政府补贴退税,即便很多出口企业的利润不高,大家还是要玩命的加班生产,产能在东大几乎没有上限。

这种发展模式有个大前提,那就是制造业的成本足够低,国际市场的需求足够大。

但自从俄乌战争开打,大家又目睹了大鹅是怎么用能源卡欧洲脖子之后,世界的逻辑变了,跨国公司思考问题的方式,从利润为导向变成了安全为导向,再也不能把鸡蛋放在同一个篮子里了。

所以苹果链迁到印度,鞋子服装转移到了越南,汽车电池的供应链也跑到了墨西哥。

其实不光是外企,大量的中资企业也往这几个地方跑,究其原因也不复杂,国内卷到了极致,国外又发生了巨大变化,曾经的那套把一切干成白菜价的发展模式已经玩不下去了。

东大申请加入CPTPP,不仅是一种应对,更是一种战略调整。

不过大家需要注意的是,CPTPP把门槛提的那么高,并不是良心发现要改善越南人民的工资待遇,而是他们选择躺平,也不想你去内卷,因为996生产出来的东西价格太低,对他们的市场完全就是降维打击。

而反过来,喜欢内卷的国家,老百姓普遍收入不高,也没能力消费发达国家的产品,一来一去,等于是发达国家里的钱都被国外的血汗工厂赚走了,搞的自己就只能被动去工业化,贸易逆差也会越拉越大。

CPTPP对于东大来说,绝不仅仅只是一张高阶市场的准入卷,而是一次对标升级的机会。

大家要知道,最近这些年咱们的外贸压力很大,美国那边要加关税,欧盟也开始反倾销,反对外企的996文化,出口企业要么跑到国外建厂,要么就只能转换思路努力去开发俄罗斯、中东、东南亚这样的低端市场。

虽然咱们加入了RECP,一带一路的队伍也在不断壮大,但这些国家普遍消费能力不足,除了拿基建换矿,好像也没办法解决咱们过于强大的制造能力。

但CPTPP就不同了,首先是经济体量在那摆着,另外像日本、澳大利亚、新西兰本来就是中国比较重要的贸易伙伴。加入这个圈子可以进一步巩固与这些国家的经济联系,同时还能倒逼国内的企业加快升级。

过去,东大的外贸高度依赖传统制造业,虽然产能大的吓人,但产品附加值不高,竞争主要胜在便宜。

如果加入CPTPP,那国内的企业就只能主动适应更加严格的知识产权、环保要求和劳动者权益,生产成本变高了,企业就会往利润更高的产业去转型。同时,取消大部分关税壁垒,可以让更多优质产品进入国内市场,倒逼本土企业加速创新,提升产品的竞争力。

所以你看,现在政策的口风也变了,上面要求的反内卷、产业升级和高质量发展,其实也是CTPTT要求的这么点事儿,只不过这些都需要时间,不是一时半会儿就能解决的了的。

有机构就算过这么一笔账,目前东大对CPTPP成员国的年出口额达约是7000亿美元,如果能够加入CPTPP,那东大商品将享受零关税待遇,估计能让出口再增长个10%-15%,也就是每年增加700亿到1050亿美元。

但如果被CTPTT排斥在外,那东大对CPTPP成员国的出口份额将下降10%-20%,整体出口减少1%-2%。

大家听惯了宏大叙事,可能对这些数字没啥感觉,但要知道,出口下滑1%,也就意味着5到10万家中小企业失去订单,大概也就活不下去了,这背后是数百万个就业岗位消失,会进一步压制消费和内需。

更麻烦的是,CPTPP主要集中在亚太,后面排队的国家还有韩国、泰国、菲律宾,这个区域也是东大外贸的核心腹地,很难假装看不见。

如果能抓住这个机会,东大将不再仅仅是个全球生产基地,而是通过技术升级和规则对接,成为区域经济发展的重要引擎。

如果抓不住,那大概也只能继续修桥铺路,带着一众亚非拉国家,砥砺前行。

此文完。

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