自从中国从“中国制造”改为“智造”后，对于一些低端制造业的工厂就有了限制。再加上中国劳动力成本上升，许多外资工厂纷纷向劳动力更加低廉的国家转移。

越南就是转移工厂的一个热门选择，包括英特尔、富士康等知名外企都在越南投资建厂，短短几年内就建了几万家工厂。

可还没等越南发展起来，富士康等外企又回到了中国，表示：“还是中国最靠谱！”这到底是怎么一回事呢？

自从上世纪八十年代越南推出“革新开放”政策之后，越南正式开启了制造业之路。然而当时的中国显然市场更广阔，也有着丰富的廉价劳动力，所以外资企业都选择在中国投资建厂。

在之后很长的一段时间里，越南都没有吸引到太哦多外资，直到2006年越南加入世贸组织。

随着入世带来的贸易自由化和市场开放度的提升，越南逐渐成为国际瞩目的新兴投资地。之后的几年内，三星等企业的工厂陆续转移到越南。

吸引外资的成功让越南的“野心”也变得大了起来，2020年越南又减少投资手续，吸引了一大批外资前来投资，放话要将越南打造成新的“世界工厂”。

据越南《人民报》的数据披露，短短两年之内，越南的外资工厂数量提高了60%。

虽然这些工厂大多都缺乏技术，都是一些纺织、电子组装之类的劳动密集型产业，但也为越南的经济发展带来了莫大的助力。

这些工厂建成之后，越南的就业率一律飙升到75%以上，超过了中国的65%就业率，在整个亚洲就业率里位居第二。

看到越南发展这么好，很多中国企业也逐渐将下游工厂转移至越南。再加上中美贸易战开打之后，美国对中国商品提高了关税，转移到越南还能享受一定的关税优惠。

面对一片大好的制造业形势，越南却显露出了颓势。从2021年开始，有很多外资企业又将辛辛苦苦建好的厂子关闭，有的公司甚至直接撤厂。

2023年，越南的形势更差了，有多达四万两千家的公司停工或者撤厂，给越南经济带来了莫大的打击。这又是怎么一回事呢？

从总体上来看，越南经济的疲软是由几个因素共同影响导致的。

最直接的问题就是越南的基础设施建设不足，每年夏季“电荒”的问题依旧严重。23年与24年连续两年的“电荒”，让很多企业苦不堪言。

没有电影响的不只是小型工厂，三星、苹果等大型企业的工厂也被要求停工，只有深夜10点之后才可以开工，这严重影响了企业的生产计划和交货周期。

频繁的停电和受限的生产时间，使得工厂无法按照预定的进度进行生产，导致订单积压，对于这些企业是“致命”的问题。

据报道，这些大工厂停工一天就要蒸发1亿以上的市值，再大的企业也经不住这样的折腾，也难怪原先打算在越南建厂的阿迪达斯突然决定不去了。

其次就是在越南建厂的生产成本不断增加。从2020年开始，越南土地租金连年上升，而且劳动力成本也在增加，工人工资平均也在2400元以上。

这样的工资是不高，但越南工人的素质整体上不如中国工人，算上培训的时间和成本，在越南建厂的综合成本优势其实已经被大幅削弱。

最后一点也是最重要的一点，那就是过度依赖劳动密集型产业，产业结构不合理。

一方面，劳动密集型产业都是依靠廉价人工开展的，只能承接产业链下游的工厂，难以支撑越南经济的持续高速发展。

一旦全球经济形势发生变化，比如贸易摩擦加剧、市场需求萎缩等，这些产业第一个受到影响。

另一方面就是，这些外资的涌入压制了越南本土制造业的发展，使得越南只能为大公司提供部分低端的零件，失去了创新发展的前景。

令人没想到的是，越南竟然把经济增长放缓的解决方法“甩锅”到了隔壁的中国头上。

越南“电荒”之后，中国向越南伸出了援手，与越南签署了售电协议，以缓解越南缺电的问题。

可越南刚用上中国的电，就开始向美国“献殷勤”，不仅与美国达成了战略伙伴关系，还要求其支持越南半导体的发展。

为了发展这些高端制造业，越南还想要引进我国的光伏技术以及智能电网的建设经验。这可是我国的核心技术，自然不可能拱手让人，所以越南现在还是只能靠买中国电发展经济。

有这么多难以解决的问题，也难怪之前要在越南投资27亿建厂的富士康又“灰溜溜”回到了中国。

中国具有完备的产业链，无论是原材料供应、零部件生产，还是高端技术研发、产品组装与销售，各个环节紧密相连，协同高效。

同时，中国的基础设施建设世界领先，高效便捷的物流体系为企业的生产运营提供了坚实的保。

不过令人没想到的是，虽然外企撤走了，但中企却投资了越南。主要还是因为中美关系紧张。欧盟总想着给中国加税，如果生产地换到越南就能在一定程度上规避贸易风险。

越南方面似乎也意识到了谁才是真正的“金主”。今年8月，越南总理苏林还特意访华，称越南会将对华关系视作头等大事，希望中越加强合作。

与西方国家鼓吹的中越互相竞争“世界工厂”的位置不同，中国从未将越南视作“假想敌”，两国完全可以深化合作。

毕竟如果越南制造业崛起，就能承接更多的我国产业，甚至还能让我国打开越南的潜在市场，这对于中国来说未必不是一个好事。

对于中国而言，在从 “中国制造” 向 “中国智造” 转型的过程中，虽然部分低端制造业有所转移，但凭借着完备的产业链、先进的基础设施和高素质的劳动力，依然在全球经济中占据着重要地位。

未来，中越两国还存在着无限的合作可能，相信在双方的共同努力下，中越经济合作将迎来更加美好的前景。

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参考资料：

腾讯网——中企“争夺”越南：黄金期还是抄底期？性价比还是品牌化？

越南人民报网——越南与中国促进可再生能源领域的合作

环球时报——中国时隔7年重启对越南的电力输送