石家庄人口增长扭负为正

Destiny呀 2023-03-17 00:48:29

人口负增长后,最快需要多久能够回正?石家庄给出了答案:一年。

石家庄2022年统计公报显示,去年全市常住人口1122.35万人,比2021末增加了1.88万。增量虽然不多,但与2021年相比却是极大转折:2021年石家庄常住人口减少3.68万,是当年最早官宣人口负增长的省会城市。

人口增长扭负为正,石家庄是如何逆袭的?

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经济增速领跑42个主要城市

人往高处走、人随产业走,这是人口迁移的基本逻辑。2022年的石家庄,正是全国经济发展最快的城市之一。

2022年,石家庄经济总量7100.6亿元,居全国第38位,较2021年上升2个位次;同比增长6.4%,领跑全国42个主要城市(包括4个直辖市、5个计划单列市、27个省会城市和6个GDP过万亿的普通地级市)。

从拉动经济增长的三驾马车来看,虽然石家庄消费增速一般(1.8%),外贸还陷入负增长(-16.3%),但固定资产投资大增10.1%,居全国主要城市前列。这背后固然有石家庄2021年基数较低的影响和强省会战略的助力,却也离不开自身的努力。

2022年,石家庄新签约亿元以上项目887个,同比大增101.1%。围绕重点布局的新一代电子信息、生物医药、现代食品等五大产业的项目不在少数,包括绿叶集团、华普生物等企业来石投资,国基北方、海康威视等企业扩大投资规模,同福集团总部、仁合益康药业等企业迁回石家庄……

在投资的带动下,2022年石家庄经济总量跨上7000亿元台阶,经济首位度从2021年的16.07%提升至16.76%,达到十余年来最高。五大主导产业加速壮大,新一代电子信息、生物医药两大产业今年即将达到千亿规模,实现新跃升。

过去两年,石家庄曾几度喊出“2025年全市地区生产总值突破万亿,力争综合经济实力重回全国前30强”的目标,决心之大令人赞叹。2022年的强势表现,更是打了一剂强心针,吸引了更多人口回流。2022年,在全省常住人口减少28万的背景下,石家庄人口增量扭负为正,人口首位度提升至近年最高(15.13%),打了一场漂亮的翻身仗。

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人才引进超出近年平均水平

除了经济发展外,人才政策持续加码也是石家庄人口增长的一大助力。

石家庄是最早降低落户门槛的城市之一。早在2015年初,石家庄就全面放开了县(市)城区和建制镇落户限制;2018年,大专以上学历放开落户;2019年全面放开城镇落户限制,打响省会城市“零门槛”落户第一枪。

石家庄也很早就出台了人才政策。2017年,石家庄推出了针对高层次人才的人才绿卡管理办法;2018年和2021年,石家庄先后两次升级人才政策,博士、双一流高校全日制硕士研究生、本科毕业生等人才购房补贴为5-30万元,每月租房补贴1000-3000元。

2022年,石家庄又两次升级了人才政策,先是对新到石家庄就业的普通高校全日制学士、硕士毕业生发放就业安家补贴(学士1万元、硕士3万元),然后又将五大主导产业企业引进的、12所省属重点骨干大学全日制硕士研究生纳入人才绿卡服务范围。

彼时石家庄还因新政将非全日制研究生排除在外,被一名想要回乡就业的学子告上法庭(点击阅读)。此后石家庄明确,将“国家统招的非全日制硕士学位研究生”纳入高校毕业生一次性就业安家补贴范围。

从全国范围来看,石家庄的人才补贴政策力度算不上大,但确实在持续提升,对于想要回乡就业的人才来说是个极大利好。再加上石家庄2022年投资项目大幅提升,经济发展持续向好,人才引进成果也超出近年平均水平——

培养引进诺贝尔奖获得者、院士及获得国家级人才称号的高层次人才338人,引进国家“双一流”高校及世界排名前500高校毕业生13275人。要知道在此前的四年多时间里,这两项数据的年均数值分别仅有226人和2640人左右,成果可见一斑。

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空气质量退出全国“后十”

除了经济发展和政策助力外,石家庄公共服务水平提升、生活环境持续转好,也是人口增长的一大因素。

石家庄虽然被戏称为“国际庄”,但其糟糕的空气质量以及随处可见的违章建筑、烂尾楼,使得它的城市面貌更像个大型县城。过去两年,石家庄下大力气治理城市环境,取得了不俗的成效——

针对空气质量,石家庄严格控制钢铁、电力、建材等主要行业耗煤量,2021年全市空气质量综合指数退出全国168个重点城市排名“后十”,取得了历史性突破;

针对烂尾楼,2021年石家庄公示了44个烂尾楼项目,逐个确定整治方案和完成时限,目前已有25个项目完工交付,剩余项目也将在今明两年内完成;

针对违章建筑,石家庄发起了一场“清零行动”,一年时间共拆除私搭乱建、违章建筑67016处,占地面积2163万平方米,翻修了约2000条不合格的小街小巷。

除了城市治理,石家庄在教育、卫生等社会事业方面也有明显进步。2022年,北京大学人民医院石家庄医院、天津中医药大学第一附属医院石家庄医院、首都儿科研究所附属儿童医院石家庄医院挂牌开诊,大大提升了石家庄整体医疗水平。新改扩建公办幼儿园16所、义务教育学校109所,5所高中学校启动建设,教育资源得到明显扩充。

如此大刀阔斧地整治城市环境,提升公共服务水平,石家庄的城市面貌有了明显好转,这对于人口回流无疑有着潜移默化的作用。

纵观2022年,石家庄一改默默无闻的个性,从经济发展到城市治理都变得冲劲十足,赚取了不少眼球,也获得了不错的成绩。虽然“经济规模偏小、人均水平偏低、发展质量不优的局面还没有得到彻底转变”,但一个良好的循环已经开始,人口增长扭负为正,既是对其过去发展的肯定,也将为未来发展添砖加瓦。

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Destiny呀

简介:一个喜欢汽车的90后男孩