乘势而上谱写龙田跨越发展新篇章

新华都市 2018-02-14 23:04:48
深圳龙田街道办事处全力建设“品质精致善治”新龙田

​​2016年10月,乘着街道分设改革东风,龙田街道办事处应运而生,开启了改革发展事业的崭新征程。虽然只有一年多的历史,但她却像旭日般充满活力、充满激情、充满能量。自成立以来,广大干部职工团结一心,众志成城,以“拓荒牛”的精神“撸起袖子加油干”,夯基垒台,立柱架梁,各项工作迅速打开局面。全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照深圳市第六次党代会总体部署以及坪山区第一届党代会第一次会议的决策部署,将“深圳质量”“深圳标准”贯穿发展全过程,抢抓“东进战略”历史机遇,强化“东部中心”思维,以营造“五大环境”、打造“三大片区”为抓手,发扬工匠精神,真抓实干、迎难而进,促使经济更有效益、民生更为幸福、文化更具品味、城市更富魅力、生态更加美好,全力建设“品质精致善治”新龙田。

◆ 抓党建,凝聚核心力量

十九大报告提出,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。龙田街道办事处坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,突出抓根本、管干部、强基础三个重点,驰而不息、久久为功,为把党建设好、建设强而不懈奋斗。

(一)抓根本,坚持思想建党与制度治党同步推进

从严治党靠教育,也靠制度,两者一柔一刚,刚柔相济、互促共进。

1.坚持不懈夯实思想根基。主要抓好“两个方面”:一方面,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。主要分“三个步骤”:一是营造氛围。机关干部集中收看了十九大开幕式。同时要求党员干部通过手机报、微信、微博等公众平台了解会议盛况。二是深入学习。各党组织通过中心组学习、党课学习、专家讲座、座谈会等形式,组织党员干部学习宣传党的十九大精神。三是贯彻落实。结合基层工作实际,把报告作出的新部署、新要求转化为日常工作奋进拼搏的强大动力,做到以学习贯彻促工作促发展。另一方面,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。主要按照“三种方式”:一是借助微课堂。做好“每日一学”“每周一问”“每月一论”等活动,坚持把“两学一做”学在经常、融入日常。二是严肃党内组织生活。规范“三会一课”等党内组织生活制度,带头并严格督促党员干部积极参加党内组织生活。三是常态化开展活动。常态化开展创建“党员先锋岗”、党员志愿服务、考学等活动。今年,党员志愿服务共开展活动200余次,服务对象2600多人次。

2.与时俱进织密制度之网。主要抓好“三个制度”:一是健全党建工作领导机制。建立党工委成员按照分工履行抓好党建工作的“一抓双管”和党风廉政建设的“一岗双责”工作机制,坚持把党建工作同街道社会经济建设统筹结合、统一部署,不断抓好党建工作的落实。二是落实党建主体责任制度。严格落实党建工作第一责任,召开专题党建工作会议8次,传达贯彻上级党建工作精神,研究部署党建工作;80%以上党工委会都有党建工作议题;先后进社区、企业以及“两新”组织调研党建工作约20次;与班子成员、部门负责人、社区干部开展交心谈心和廉政谈话50多人次,通过谈心谈话督促履行“一岗双责”责任,使主题责任真正落到实处。三是在社区建立兜底管理服务的党建工作机制。赋予社区党组织以更大的职能,对大量存在的“草根”组织,如民办非企业单位、小个微工商企业、务工人员聚集区等,及时纳入党组织的管理服务之中,精准做好楼宇、园区、商圈党建工作,把辖区各种组织都管起来。

(二)管干部,坚持正向激励与反向约束同步加强

党的干部是党和国家事业的中坚力量。坚持党管干部原则,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,着力打造一支高素质的干部队伍。

1.精准精细培养干部。以社区“两委”换届为契机,抓好社区后备人才工作,通过“两推一选”和直选的方式,8名年富力强、思路开阔、敢闯敢干的年轻后备干部脱颖而出;同时,街道和社区对20名重新备案后备干部实行动态管理,建立个人档案,掌握其思想动态;让后备干部深度参与“重、难、险、急”的工作任务(如征地拆迁、信访维稳等),在实践中磨练成长。

2.真心真情关爱干部。认真落实区委区政府容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时,通过在简阅书吧创建廉政教育基地等措施,培育健健康康、清清爽爽的党内政治文化,帮助党员干部把好世界观、价值观和人生观的“总开关”。

3.从严从实管理干部。出台谈话提醒工作实施办法,构建抓早抓小工作机制,一年来处级领导开展谈话提醒49次,谈话提醒走向制度化和常态化。

(三)强基础,坚持政治功能与服务功能同步提升

党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。坚持把抓基层、强基础作为长远之计、固本之策,推动全面从严治党向基层延伸。

1.把准定位强化政治功能。按照区委区政府的决策部署,平稳有序完成社区“两委”换届选举工作,换届工作创选民积极性高、当选得票率高、整体素质高、工作质量高、社会评价高的“五高”质量;达到了组织满意、群众满意、当选人满意的“三满意”目标。

2.分类指导强化服务功能。一是积极推进“两新”组织“两个覆盖”落实。采取联合党组织的集中覆盖和前期孵化、支部书记梯度培养、党建指导员指派进入、企业党建联络员物色跟进等措施,将抓党建与帮助企业搞好经营管理相结合,实现党组织覆盖率和党的工作覆盖率100%,共为企业提出优秀改善提案80多个,创效金额600多万元。二是落实好领导干部驻点普遍直接联系群众制度。选派驻点团队干部32人,其中驻点领导8人,向群众派发驻点联系卡200余份,畅通了联系渠道,有针对性地解决社区存在的热点难点问题;制定领导干部与困难党员、居民结对帮扶计划,慰问困难党员、群众120人次。

3.注重引领强化治理功能。以党建引领社区治理,一是以“党代表进社区活动”为载体,建立专题调研机制,组织党代表团队围绕社区党建、改善民生、综治维稳等重点问题开展专题调研,积极为社区建设献计献策;建立监督评议机制,定期在“党代表进社区”活动中开展党务公开、居务公开、党风廉政建设评议活动,提升社区党建工作的规范化、制度化水平。二是以“社区党群服务中心”为载体,开展“知党情·听民意·促和谐”和“与民共事,助力社区发展”系列活动,通过社工专业服务、社区文化、教育宣传等活动,让社区居民积极参与社区建设与社区服务,促进居民之间互动与交流,增强社区居民归属感,共建和谐龙田。一年来,共开展大型社区活动12场,中小型社区活动54场,讲座32场,发展义工753人,探访居民1510人次。

◆ 谋发展,新时代新作为

习近平指出,新时代要有新气象更要有新作为。龙田办事处党政一班人从上任那一天开始,就深入分析龙田的优势与劣势,殚精竭虑,谋划龙田的快速发展。对于基础设施相对落后的龙田来说,项目建设就是冲出落后桎梏的突破口。为此,龙田街道办事处在市、区的支持下,重点实施城市环境提升行动、城区发展空间拓展行动、城市管理治理强化行动、社区发展提速行动、民生幸福感提升行动、作风建设提升行动、文化先行提质行动、基层党建固本行动等“八大行动”。

征地拆迁有序推进。龙田街道负责的项目共16个,其中主抓实施的有1个省、市督办重点项目——外环高速项目,2个市重点项目——南布整村统筹项目、绿梓大道一标B段项目,5个区重点项目——田坑水和三角楼水、龙田路、龙兴路、龙田猪场项目。共计完成测绘498栋,评估498栋,确权498栋,签约498栋,签约面积约18.3万㎡,征收资金支付约4.69亿元。率先完成外环高速、田坑水和三角楼水两个项目的征收工作;完成转地约7.94万㎡。值得一提的是,龙田街道戮力同心,大干85天,提前完成田坑水、三角楼水共120栋、5.4万平方米的征拆任务,龙田街道也被评为坪山区治水提质标兵集体。

文化建设成效显著。龙田街道根据区委区政府提出的“三城一区三带”发展新格局,邀请国内知名规划设计团队研究规划,全力推进盘龙路“示范路、示范街”项目,同时以盘龙路为中心,打造龙田岭南文化旅游小镇;根据市委市政府的“一区一书城、一街道一书吧”有关部署,龙田街道与深圳市书城文化投资控股有限公司共同打造的“坪山城市书房•龙田简阅书吧”,打造一个“慢生活的阅读空间、休闲的时尚空间、交流的创意空间”“多位一体”的新时代城市文化服务模式;建设龙田书画院,着力打造龙田水墨文化产业。

龙田的发展,离不开灾害的预防,更离不开防灾基础设施的建设。基于各社区避险中心应急物资储备量不足的实际,龙田街道创新工作方式方法,与君诚安防劳保用品有限公司签订了20万元的防灾减灾物资供应储备协议。充分保证了应急物资调得出,供得上;针对见义勇为行为、路灯触电、精神病人伤人、高空坠物伤人、流动人口等目前社会救助政策尚不完善的区域,龙田街道开创性地建立了街道与保险公司合作服务体系,提高街道辖区内群众对意外伤害的承受能力。一旦群众发生意外伤害,及时落实社会救助工作。通过一年来的硬件设施建设和文化软设施建设,为龙田的经济社会发展奠定了坚实的基础。

◆ 重民生,为百姓创造美好生活

习近平指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。安全是居民群众的最重要需求,没有一个安全的环境,居民的美好生活就无从谈起。

强化社会治理,社会治安稳定有序。辖区警情数控制在低位,公共安全指数测评保持在90分以上,无重大刑事案件和治安灾害事故发生。市容环境整治有力。重点开展“坪山区市容环境卫生百日整治专项行动”、“泥头车专项整治行动”、“校园乱摆卖零容忍专项整治行动”、黑煤气专项整治等工作,整治效果显著,街道执法队荣获“坪山区市容环境卫生百日整治先进执法队”称号。安全生产形势平稳可控。开展安全生产特别防护期百日行动,粉尘易爆、火灾防控、市场隐患整改,“三小”场所联合整治等专项行动。社会矛盾有效化解。2017年受理来访86件,调结83件,调解率96.5%。受理书记主任信箱80件,12345热线230件,办结 280件,办结率90%;组织参加大型活动、拆除违法建筑的现场维稳工作20次。劳动监察全面加强。确保各类信访案件在法定期限内办结,结案率达100%。社会面防控更加严密。建立反恐联络员队伍,及时收集上报涉恐情报信息;开展治安整治行动,对“人车物路”严加盘查,清查黄赌毒,清理三小场所。阵地建设更加巩固。4个社区均已创建为平安社区、无毒社区。群防群治队伍不断壮大。4个社区全部建有治保会,配置专职护村力量170人,组建了3577人的群防群治队伍,有效起到了看家护院作用。矛盾纠纷化解平台更加夯实。通过“网格化+信息化”建设,完善指挥研判、来访接待、调处化解于一体的平台。社会保障应保尽保,敬老爱老,蔚然成风。一是全面受理落实高龄津贴的申请;二是全面受理老人居家养老服务补助的申请;三是协调区里做好街道60岁以上老人免费健康体检的工作;四是开展节日慰问老年人活动;五是开展老年人健康养生讲座,并发放慰问品。就业帮扶成效显著。发放就业困难人员岗位补贴、就业补贴,促进户籍失业人员再就业,“零就业家庭”始终保持动态归零。关怀关爱妇儿工作。一是开展了免费“两癌”筛查公益活动;二是持续推进“孕妈咪”生育关怀项目;三是积极开展妇科病普查普治活动;四是积极开展特殊家庭关怀活动;五是专门组织开展了一场为计生特殊困难家庭献爱心的募捐活动,专项用于帮扶计生困难家庭。六是创建流动人口计划生育协会国家示范点,创建“孕妈咪驿站”,为企业的“准妈妈”们提供服务。助残帮困工作。一是发放特殊困难救助;二是投入活动经费;三是动员和组织各社区残疾人和残疾人家属;四是成立龙田街道职康中心。统战统侨工作力度提升。走访慰问困难侨眷侨属8户,参加香港同乡会庆祝香港回归20周年座谈会,与香港同胞的沟通不断加强。对于“民生微实事”,龙田街道也是体贴入微。通过这一件件暖心工程的实施,龙田街道办事处把党的关怀实实在在地送到了百姓当中,增强了党与人民群众的血肉联系。

◆ 向未来,更新思维,领航发展

2018是贯彻党的十九大精神的开局之年,,是改革开放40周年,是深圳建设社会主义现代化先行区的起步之年。新时代赋予新使命,新思想引领新征程。如何打好开局?龙田街道办事处党工委书记、办事处主任刘玉红表示,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,按照市委六届七次、八次、九次全会和区委一届二次党代会明确的工作目标和工作要求中,努力攻坚破难,推动龙田跨越发展。

以从严思维抓基层党建,高要求推动作风建设。着力推动大工业党委的筹建工作;着力推动辖区28个居民小组办公场所的标准化建设;切实加强重点工作管理考核,紧盯“不落实的事”、严治“不落实的人”;大力倡导勇于担当精神,让勇于担当的干部受重视、有前途、得实惠。认真落实廉政建设的系列文件精神,及时解决党风廉政建设中遇到的困难和问题,切实加强党风廉政建设的主体责任,营造干事创业的良好氛围;

以统筹思维抓城区建设,高标准提升城市品质。着力推动龙田旅游小镇、竹坑第三工业区、南布整村统筹的开发建设;

以科学思维抓转型发展,高质量提振集体经济,着力拓展10万平方米产业空间;

以实干思维抓民生实事,高幅度提升民生幸福。着力实施一批“民生微实事”,让民生便利推动全民幸福,让宜居环境保障全民幸福;

以法治思维抓基层治理,高水平构建城市文明。一是培植法治观念。着力开展法律文化进社区,法律服务进社区,法律援助进社区,法律维稳进社区。二是优化法治方式。着力促进“三资”管理制度化、规范化、民主化和法治化。三是提升法治素质。着力以现代市民培育工程等精神文明建设为载体,打好“四张牌”:打好“协作牌”,把培育现代市民的过程,变成推动政府和市民在良性互动中实现多元共治、和谐善治的过程;打好“实践牌”,将培育现代市民融入到生产实践与社会治理之中,发挥道德教化引领与法治惩戒约束作用;打好“环境牌”,通过开展“垃圾不落地”、“清洁家园日”等主题活动,不断改善环境卫生面貌;打好“文化牌”,大力弘扬传统文化、廉政文化、客家文化和红色文化,坚定党员干部的理想信念,激发干部职工勇于担当的精神。

◆ 乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。

站在新时代起点上,龙田街道办事处一班人奋发有为、砥砺前行,带领群众去攀登一个又一个高峰。在新时代发展大潮中,一定能够谱写出龙田跨越发展的新篇章!

(来源:凤凰网 记者 张志斌 通讯员 马坚扬)

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