近日，《绵阳经开区S-14、S-15、S-16、S-17、S-18、E-17、E-18单元详细规划》方案公告公示。

以前，经开区和游仙的小枧片区是统一规划，先是定位为三江会客厅，后又定位为绵阳的城南新区，现在根据《绵阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》，绵阳的中心城区发展格局为双中心、多组团。

经开区作为独立的组团，所以有必要独立规划。

规划范围为北至安昌河，西至绵阳南郊机场，南至三台县永明镇和涪城区丰谷镇，东至涪江与松垭镇水磨村，总用地面积为56.13平方公里。

规划范围主要涉及经开区，少量用地位于涪城区和游仙区，包括S-14、S-15、S-16、S-17、S-18、E-17、E-18七个单元。规划范围内城镇开发边界面积为40.83平方公里。

什么意思？

经开区的塘汛版块是涪城区的地盘，松垭板块是游仙区的地盘，作为功能区，经开区管委会只是属于市上的派出管理机构，不是一级行政机构，代管范围的边界不是十分明显，有的地盘已经被涪城和游仙包围了。

规划定位为绵阳市南部的综合城市组团，国家级经济开发区。规划规模为城镇开发边界范围内总用地面积为40.83平方公里。规划范围内人口为40万人。

一座国家级经济开发区，就是一座国家级的产业新城！绵阳经开区，就是一座40平方公里，40万人口的产业区、活力新城，相当于一座中等城市。

从虎眼昨日的推文《1950—2024，绵阳城市的五次发展规划》可以看出，90年代末，绵阳的中心城区面积也就40多平方公里。由此可见近20年来，绵阳城市扩张的速度好快。

按照规划公示，经开区的发展布局为“一带两廊五片区”。

“一带”：南北向串联涪江的城市发展带。

即三江湖畔涪滨路景观长廊发展带，这是经开区的城建、商贸的主轴，宜居宜业宜商的高地，地价和房价的金字塔。

“两廊”：西部木龙河生态绿廊和东部松垭河生态绿廊。

经开区的次级城市发展方向，现在经开区重点包装打造的金广未来新城就属于木龙河生态绿廊，松垭河生态绿廊正在起步发展阶段，相关配套还不成熟。

“五片区”：以生活居住为主的三江生活居住片区和东湖居住片区、以塘汛老城为主的塘汛老城服务片区、以商业商务和休闲娱乐等综合服务为主的综合商贸服务区、以生活居住和产业发展为主的产城融合片区。

功能结构规划图

这五大片区，以三江生活居住片区和塘汛老城片区的生活、商业和教育配套最为成熟，三江片区主打改善，塘汛老区主打刚需；东湖片区相对滞后，绵州大道以西的产城融合片区以产业发展为主，居住属性相对而言不及绵州大道以东的三江湖片区。

公共配套设施规划将形成6个十五分钟生活圈，27个五—十分钟生活圈，配置满足居民日常生活所需的健康管理、为老服务、文化活动、体育健康、商业服务、行政管理和其他设施。

公共管理与公共服务设施规划图

近年来，经开区的城市配套建设步入快车道，进入成熟期，无论是公园建设，还是三甲医院、优质教育、中高端餐饮酒店、大型购物中心……都如同雨后春笋般地齐刷刷地冒了起来，成为绵阳生活最便捷、配套最完善的城市新区，因此成为绵阳房地产最热门的板块。

道路系统规划将形成“四横四纵”外部连接骨干路网通道。

“四横”：城南街，三江大道、塘坊大道和二环路。

城南街实际就是绵阳新一环路的南延线，贯通城市核心的南北。

三江大道已西延绵阳工业园至凤凰立交，贯穿长虹、惠科、富临精工等名企的生产基地，堪称绵阳的产业大道，未来还将从经开万达修过江大桥东延小枧，堪称绵阳的商贸黄金通道。

塘坊大道东起三江大坝，西至经开区行政服务中心路段，未来还有望开挖隧道向西延伸。

“四纵”：文武西路、绵州大道、绵盐路、东山大道。

道路系统规划图

绵州大道、绵盐路、东山大道已经成为绵阳向东向南出城的大动脉，文武西路南北延伸道 路工程开工在即，建成后将连接G5成绵高速扩容，成为绵阳到成都最快捷的直通道。

经开区“四横四纵”的主干道，全部实现外联内畅，而且条条黑化、亮化、景观化，“路景融合、城园合一”，一条景观大道，就是一张城市生活“新界面”，全面提升幸福经开的质感。

详见推文：绵阳即将新建一条出城大通道，连接成绵高速扩容

由于毗邻机场，经开区的居住用地建筑高度控制在107米以下；商业服务业用地建筑高度控制在100米以下；工业用地和物流仓储用地建筑高度控制在60米以下；公用设施用地和特殊用地不明确建筑高度指标，满足相关规范要求，弹性控制；其他各类配套设施（公共服务设施和交通运输用地）高度控制在60米以下。

建筑高度控制规划图

绵阳经开区，起于90年代末，涪城区在塘汛打造出一个南郊工业园，2000年成为省级开发区。

很长一段时间，绵阳经开区的党工委和管委会一把手都由涪城区政府主要领导兼任。后来做到一定规模和影响力后，绵阳经开区逐渐离开涪城区的怀抱，成为绵阳直管的非民政部确立的县级行政管理区。

不仅经开区，绵阳高新区（科技城直管区）、科创园区（现为科技城新区直管区），都是按这种操作模式发展壮大起来的。所以至今，涪城人爱拍着胸脯说，论搞工业和园区建设，涪城人说第二，就没人敢说第一！

这点，从绵阳最年轻的省级园区绵阳工业园后来居上，异军突起也可以看出涪城人满满的骄傲。

绵阳经开区其行政区域仍属县级涪城区，由地级绵阳市直接管辖，其行政机关称绵阳市经济技术开发区管理委员会，是绵阳市人民政府的派出机关而非独立一级政府。

2012年，经开区与农科区整合成为国家级经开区。虽为国家级，但经开区的发展仍然极为缓慢，经常受到网友们的吐槽。加上富士康放了经开区的飞鸽，经开区的产业发展和招商引资都陷入低谷。

近年来，绵阳经开区的发展进入历史发展的最好时期，正向着“加快建成千亿园区、奋力挺进全国50强，打造西部高质量发展示范区”的目标阔步前行。