我们认为，建设西安都市圈，重中之重仍然是西安—咸阳一体化。

2023年6月份，陕西高规格会议从省级层面要求：要从国家区域发展战略的高度推进西安—咸阳一体化，明确要发挥好西安领头作用、咸阳主体作用、西咸新区纽带作用，努力在空间规划、创新驱动、产业发展、生态环保、基础设施、城市建设、公共服务等“七个一体化”上取得新突破，推动构建交通圈、科技圈、产业圈、生活圈、生态圈于一体的现代化西安都市圈，为关中平原城市群建设提供有力支撑。

特别强调西安要瘦身强体，推动西安产业链配套企业、生产性服务业向咸阳、西咸新区布局；强化秦创原牵引，推动西安向咸阳提供协同创新服务。

今年4月，陕西省“推进西安—咸阳一体化发展”专题会议，再次强调，要着眼全国发展大局，立足西安—咸阳一体化发展的战略定位、战略功能、战略作用，保持定力、改革创新、真抓实干，持续推进“七个一体化”。

进一步明确，发挥西安领头作用、辐射功能，增强咸阳主体作用、承接功能，凸显西咸新区纽带作用、缝合功能，不断凝聚推进西安—咸阳一体化发展的强大合力。

同时，加快西安非核心功能疏解转移，提升咸阳产业承接能力，更好发挥西咸新区作用，建设沿渭河科创走廊，着力打造培育发展新质生产力的重要阵地和推动关中科技赋能创新升级的核心引擎，推动一体化发展取得更多实质性进展。

如今，西安—咸阳一体化实质性重磅利好，终于来了！

超2000亩西安交大创新港咸阳新区明年开建！

9月19日，在秦创原科技成果转化先行区发展大会暨第三届“人才兴咸”大会上，西安交通大学和咸阳市签署西安交大创新港咸阳新区建设合作协议。

西安交通大学创新港咸阳新区：位于咸阳高新区纺织大道以东、规划路以南、高科一路以西、河堤路以北区域，总占地面积超2000亩。

创新港咸阳新区主要规划建设教育、科技、人才一体化示范区，承载基础研究和原始创新、前沿和关键核心技术研发、科技成果转孵化、拔尖人才培养等，形成创新园区、孵化园区和产业园区的全链条创新体系。

项目建成后，将加速“一河两岸”创新要素高效流通，促进科技成果就近就地孵化转化产业化，对实现西安交大创新港“一河两岸”联动发展、推动咸阳市高质量发展和现代化建设具有重要意义。

根据协议，咸阳市与西安交通大学将依托创新港咸阳新区项目建设，进一步深化教育、科技、人才等多方面合作交流，除建设校地合作研发机构、实验室、人才住房、国际公寓等，还将同步建设一批科创平台和孵化器，招引和落户一批高新技术企业，优先向咸阳高新区规划建设承接小试、中试、产业化的各类承载空间。

同时，西安交通大学将在咸阳高新区落地优质教育、医疗、文体等资源，提升咸阳市公共服务水平。双方共同努力把创新港咸阳新区打造成科技创新策源高地和科创产业发展高地，加快推动西安—咸阳一体化发展。

“一河两岸”主动融入西安“双中心”建设咸阳高新区有多拼？

一体化交通先行。咸阳渭河高新大桥的建成，意义远不止通勤之便利。早在大桥动工之初，咸阳高新区就曾表示，该桥是咸阳市与沣西新城的重要连接点，更是咸阳高新区和中国西部科技创新港的零距离对接点，希望能够借助沣西新城及西安交通大学的人才和科研优势更好地服务地方发展，促进双方互利共赢、共同发展。

可以说，渭河高新大桥的建成，意味着咸阳产业发展将从过去的“跟着跑”，一举实现真正融入西安“双中心”建设，从而“并肩行”。

其实，2021年4月，在西兴高速以南、高科一路以东、河堤路以北区域，与交大中国西部科技创新港一河之隔对望之地，由咸阳高新区、陕西地建、西安交大等联合打造的西部（咸阳）科技创业湾就横空出世。项目将通过咸阳渭河高新大桥与渭河南岸的西部科技创新港相连接，将共同实现高科技产业研发、成果转化，真正的实现西咸融合发展。

根据当时规划，西部（咸阳）创业湾项目总规划用地约3150亩，总投资约200亿元，建设周期为5-8年，建设内容包括科研孵化工坊、院士工作室、人才公寓等，主要打造集科研、办公、住宿为一体的智能化新型示范区，承接西部科技创新港等省内外高校和科研院所科技成果就近就地转化的核心区，建成后将有效吸引全省乃至西部高端人才和科研团队，成为智能化水平最高、创新能力最强、宜居程度最优的咸阳创新发展新地标。

更为值得关注的是，此番西安交大北跨渭河登陆咸阳，不仅是交大的再次西迁，也是咸阳建城2000多年来、咸阳高新区成立32年来，引入的第一所“双一流”高校，堪称西安-咸阳一体化的标志性工程。

创新港咸阳新区的落户，将一举实现西安交大一校两区跨两市，让渭河成为交大校中河的愿景，对于校园环境提升和渭河生态景观逐步完善具有积极作用；同时势必将促进咸阳高新区区域内基础设施、城市配套等的逐步完善，从而带动整个区域内相关领域的大发展。

种种轨迹，所谓“近水楼台先得月”，西安-咸阳一体化无疑是当前陕西和西安发展的战略核心之一。

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