“4.29”将是一个让我们永远难以忘记的无比灰暗的日子。2022年4月29日12时24分，湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组发生一起特别重大居民自建房倒塌事故，造成54人死亡、9人受伤。
事故发生时隔一年之后，国务院常务会议审议通过了湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告，并向社会公布。
调查报告对事故原因的认定结果是，房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营，地方党委政府及其有关部门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责，有的甚至推卸责任、放任不管，造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全责任事故。
调查报告认定这是一起特别重大生产安全责任事故。事故责任分为两个方面，一是主体责任，即房屋所有者为了利益违规扩建。二是监管责任，即地方政府部门工作不认真不负责。
其实看看所有的安全生产事故，基本上都是这两个方面的问题。一是主体责任，二是监管责任。比如，4月18日北京长峰医院住院部东楼发生火情，29人不幸死亡。据初步通报，院长等人涉嫌重大责任事故罪，已被公安机关依法刑事拘留。
4.17浙江武义厂房起火事件，造成死亡11人。浙江省金华市委常委会会议，指出该次重大火灾事故的发生，暴露出安全生产领域存在主体责任不到位、隐患排查不到位、执法监管不到位等问题。
类似的事故还有很多，事故调查报告每次也差不多，每次事故之后也都会处分一批人。但事故仍然层出不穷，究其原因就是“两个字”。
第一是“钱”。无论是企业家，还是所有人，都是“钱”字当头，为了企业利益最大化或者个人私利最大化，不惜偷工减料，违规运行，最终导致事故发生。比如长沙坍塌事故，房主违规扩建，不顾死活的加盖房屋，为的就是多几间房，多赚点钱。
第二是“责”。企业为了利益不顾人民死活，那么就需要相关部门的监管。长沙坍塌房屋，违规扩建的面积很大，需要很长一段时间。不可能没有人举报或者没有发现，为什么却没有人管？不是发现不了，是缺乏责任意识，就像通报中提到的，不认真不负责，有的甚至推卸责任、放任不管。
所以，安全生产，必须责任前移、监管前移。通过前移把“钱”与“责”这两个字管住了，自然安全生产事故就会大大减少。如果这两个字管不住，仅仅是事后追究责任，处分干部，不论处罚的多么严厉，事故仍然会像韭菜一样，割了一茬又一茬。
海边高岩
现在装修，拆承重墙络绎不绝，法律制裁了吗？
曾波
主体责任。和监管责任。