生死一线:特朗普最新的行政命令是否能帮爱立信逃过一劫?

北欧模式 2025-02-16 10:26:26

美国新上任的总统特朗普在周一签署了一项新的行政命令,要求新任美国司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)暂停对《反海外腐败法》(FCPA)的执法,直到她出台新的修订版指导方针,明确该法律的适用范围和方式。

美国《反海外腐败法》于1977年首次制定,禁止美国个人和公司,以及某些在美国经营的外国公司,向外国官员行贿以获取商业合同。无论公司总部在不在美国,贿赂行为发生在哪个国家,只要公司在美国有任何业务,就都归《反海外腐败法》管。违反该法律的企业或个人最高可被判处15年监禁,并处以最高25万美元罚款,或贿赂价值的三倍。

特朗普认为《反海外腐败法》的过度执法,使美国公司面临竞争劣势。因为法律不允许美国公司像它的国际竞争者一样进行某些行为,从而造成了“不平等的竞争环境”。因此特朗普暂停了对《反海外腐败法》的执法,并要求对这部法律进行简化,以确保其符合美国的经济利益和国家安全。

根据《反海外腐败法》,美国司法部和证券交易委员会(SEC)从2013年开始就对爱立信进行调查,认为爱立信曾经在越南、中国、印度尼西亚、科威特、沙特阿拉伯和吉布提等国家违反美国的《反海外腐败法》。后来,美国司法部和

证券交易委员会在2019年和爱立信达成和解,爱立信向美国缴纳超过10亿美元的罚款。爱立信大约50名高管也因为这个案件而丢掉了工作。(爱立信股价继续下跌,还收到美国司法部信函)

但后来,在2022年,瑞典电视台的“焦点访谈”栏目(Uppdrags Granskning)揭露爱立信为了能在伊拉克建造基站可能曾经给恐怖主义组织伊斯兰国(IS)缴纳过“买路费”(股市动荡:爱立信股票单日暴跌14.4%,北欧航空更是跌了20.6%),导致了美国司法部以“费用报销记录不清”又重新启动了针对爱立信的调查。

尽管后来的调查并没有发现确凿的证据证明爱立信确实向伊斯兰国行贿,但是美国司法部在调查过程中发现发现爱立信之前未能如实披露在吉布提和中国的行贿计划的“所有事实信息和证据”以及在伊拉克实施类似计划的潜在证据,因此在2023年,美国再次给爱立信开出了2.06亿美元的罚单。(瑞典电信巨头爱立信又双叒叕被美国罚款了​)

爱立信虽然乖乖交了罚款,但美国司法部一直都没有没有放弃调查。一直到星期一特朗普签署了这个行政命令。根据前美国司法部律师Cary Aronovitz的说法,行政命令签署后,《反海外腐败法》的执法会暂时暂停180天,之后有可能还会继续延长。爱立信可以暂时松一口气了。

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