中国国家审计署透露,去年中国地方政府通过一系列虚假交易提高了收入。
审计发现,约有70个地区将土地和国有资产出售给自己,实际上是在转移资金,以创造更多收入的表象。
据《华尔街日报》(Wall Street Journal)报道,国家审计署发现,通过这种做法,这些地方政府夸大了至少120亿美元(约900亿人民币)的整体收入表现。
这意味着中国房地产衰退对城市的打击比最初想象的还要严重。如果算上虚假销售,2022 年地方政府与房地产相关的收入下降了约 23%。
中国的房地产业不仅是中国GDP增长的主要来源,而且土地出让金也是地方政府的主要收入来源。
然而,沉重的债务负担和需求的急剧下降拖累了房地产市场,给地方官员带来了压力,随着民营开发商的退出,他们无法再依赖民营开发商的土地交易。
为了支撑销售并绕过官方借款的限制,地方政府设立了特殊的融资工具来为项目融资。《华尔街日报》此前发现,许多是在宣布土地拍卖的几天前创建的,就是为了参加拍卖。
审计人员还发现,地方政府开出了不合理的罚款,滥用来自中央政府的资金,并向增加地区债务负担的公司提供担保。
一些政府已经对其债务风险发出警告,而与零冠政策相关的支出增加也使债务风险变得更加严重。
尽管去年底取消了口罩管控措施,但现在仍面临着经济增长乏力、青年失业率上升的问题。最近,这导致标普全球(S & P Global)下调了对中国的增长预测。
为了帮助加速经济,北京官员正在讨论一项刺激计划,可能会提振地方基础设施支出。然而,一些分析人士指出,这可能还不够,不满意的投资者继续从中国市场撤出。