向两会报告|宜居之城展新姿精管善治谱新篇——2024年城市管理年度印记

湘潭在线 2024-12-23 19:31:46

今年三季度生活垃圾分类主题活动。

暴雨过后,市政管理处工作人员俯身检查井内防坠网。

夏季酷暑,园林工人定时给行道树浇水。

城管信息监督指挥中心工作人员随时关注市容市貌变化。

桥梁维护管理处工作人员正在桥面上施工。

市灯饰管理处工作人员在岳塘区飞机坪路安装路灯。

湘潭日报·新湘潭客户端

吴珊 童娟

他们是一群日夜奔走的人,身着各色工作服,大街小巷、公园广场、道路桥梁,处处可见他们的身影,一年365天不停歇……

在城市空间画一条线,向上,是日趋完善的市政设施、流光溢彩的城市夜景;向下,是清扫保洁的辛劳、渣土扬尘的治理。在年初年末连一条线,年初,是除冰保畅中的坚毅逆行;年中,是抗洪救灾的顽强坚守;年末,是保暖保供中的奋战坚守。

他们是城市管家,他们是城管铁军!

今年,市城管执法局在抗低温雨雪冰冻灾害天气、防汛减灾、创文等6项工作中表现突出,获市委通报表扬。

守护安全底线 城市生活更加“安心”

2024年,“安全”成为贯穿城管全年工作的关键词!

今年1月,位于岳塘区的湘潭飞虹燃气有限公司停业整顿,市城管执法局检查组上门提醒,要求该公司严格按照燃气经营企业停业整改要求,落实企业安全主体责任,将问题彻底整改到位。

“你家的这个橡胶软管已经老化,我们免费为你更换。”年初,市城管执法局开展“敲门行动”,工作人员为雨湖区唐兴寺社区朝阳廉租公寓A栋1单元305号王长根家中免费更换了金属软管。

燃气安全关系到千家万户的生命财产安全。市城管执法局以“时时放心不下心”的心态持续开展燃气安全专项排查整治,扎实推进隐患治理,全面筑牢安全防线。

防止燃气安全事故,关键在“防”字上做文章。市城管执法局举办城镇燃气企业安全生产标准化创建提升及“双预防”机制建设工作培训;多元化宣传燃气安全知识,在我市2路、3路等共计57台公交车上精准投放燃气安全宣传内容,开展“燃气安全进社区”活动。

截至11月25日,全市累计排查整改安全隐患数4155个,未发生燃气安全事故;全市老旧燃气管网改造98.7915公里,完成率100%;全市累计燃气执法处罚73次,处罚金额47.798万元,捣毁非法经营燃气“黑窝点”11个。

城市道路和桥梁都与群众出行息息相关。城管部门维护管理全市91座桥梁,目前湘潭二大桥主桥及南引桥维修加固项目、莲城大桥系杆更换工程正在顺利推进,谈爱桥扫尾月底前将完成竣工验收。

道路提质方面,在实行日常维护管养的基础上,关注隐患治理。今年来,完成东二环破损路面修复、199处井座井盖改造等43个项目,整治道路塌方8处。全市范围内正常维护道路共166条,维护长度达407.721公里。

户外广告及招牌设施整治取得积极进展。全市共排查5752处,发现隐患845处,整改率100%,确保了群众“头顶上的安全”。

入夜后的湘潭,越来越多的人们选择来到河东沿江风光带散步,这些都得益于河东沿江风光带二期道路基础设施完工。市城管执法局主要负责人牵头组建工作专班,多次召开方案会商会,分五个路段,实施“一段一策”,精细化制定最优方案,仅用一个月时间完成了路面修复、绿化带整修、路灯和护栏增设、沿线监控线路接通等17项任务,并举一反三参照解决城区其余5条“半拉子”道路工程。

践行“两山”理论 城市生活更加“舒心”

保持优质的城市生态环境,需要城市管理工作的精准施策。

在环保安全方面,市城管执法局坚决打好污染防治攻坚战,强化油烟污染治理、工地扬尘管控、裸露黄土治理等工作。全年检查2.8万余家次餐饮油烟商户,立案处罚8起,处置投诉150起,下达整改书120份。加强工地扬尘管控,处罚违规工地9起,罚款11.2万元。整治裸露黄土9处共计25491平方米。

今年春节和中元节前,市城管执法局通过多种宣传形式重申“禁燃令”,倡导环保过节。作为全市禁燃工作的牵头部门,城管联合相关部门收缴烟花爆竹2.5万余件,整改隐患6100余处,办理、处罚非法运输、储存和违规燃放烟花爆竹行政案件143起。

垃圾分类就是新时尚。今年,我市持续深入推进生活垃圾分类工作,完善分类投放收集设施建设,已建成生活垃圾分类亭棚(厢房)271处,打造了11个生活垃圾分类示范小区,形成了可推广的示范模式。餐厨垃圾集中收运处置量达120吨/日,资源化利用率已达到80%,开展非法收运专项整治行动139次,打击成效明显。

“晚上12点,在湘潭街边还能见到环卫工人在清扫马路,真是感谢你们对城市的贡献。”5月9日,市民夏女士发了这样一条朋友圈后,立马收到不少点赞。今年,我市出台了城区清扫保洁作业标准并实施了道路积尘负荷达标攻坚行动,有效控制了道路扬尘污染。

10月9日,市城市管理综合行政执法支队岳塘大队巡查发现,一台重型半挂牵引车从长沙运输渣土行驶至岳塘区月色路路段,车辆装载33吨渣土,未随车携带建筑垃圾处置核准文件,属于未经核准运输渣土的违法行为。执法人员责令其改正违法行为,并对其罚款人民币4000元。

整治渣土运输和建筑垃圾倾倒乱象,需要攻坚克难、久久为功,今年以来,我市推动建立“三联单”管理机制,全面推行建筑垃圾产生、运输、处置核准制度,已办理产生核准111家、处置核准9家、运输核准25家、消纳核准2家,保持执法高压态势,开展查处违规运输整治110次,积极推进处置项目建设和信息化管理平台建设,建筑垃圾全链条常态化监管得到有效加强。

推动城市有序运转 城市生活更加“暖心”

“城,所以盛民也。”城市管理的最终目的是为了让人民的生活更加美好。

法者,治之端也。加强城管执法,才能有效维护市容环境秩序。今年,城管部门完成新一轮行政执法体制改革,减少了执法层次,整合了执法队伍,提升了执法质效。有力推动了《湘潭市机动车停车管理若干规定》10月1日正式施行,《湘潭市城市生活垃圾管理若干规定》《湘潭市城市桥梁管理办法》及《湘潭市城市桥梁中长期养护规划》即将完成。在住建、市政、燃气领域市本级共立案52起,结案52起,罚款210余万元。

湖南科技大学、湖南软件职业技术学院周边一直存在流动摊贩、违规占用停车位等乱象,城管部门采取“疏堵结合、校地联合”的方式开展整治,取得明显成效。今年以来,城管部门深入开展市容市貌环境提档行动,深化“门前三包”机制,创新“码上门前三包”模式,签订责任书2295份。各城市区共劝导占道经营1.4万余次、流动摊贩4.5万余人。

停车服务正不断优化,启动1403个高位视频泊位运营,启动2079个地磁泊位运营。推进停车一张网平台建设,纳入平台停车位供给20993个,静态停车秩序整治处罚违停车辆14243台次,进一步解决了停车难的问题。依托“智慧城管”平台,积极推进“互联网+城管”模式,市民可以通过“湘潭微城管”小程序随时随地反映问题,今年各类途径共受理城管信息125067件,有力保障市容常态化。

有序承接园区社会事务移交,全面接收园区主次干道园林绿化、市政道路、城市桥梁、灯饰照明的维护管理。一方面,守好安全底线,有序整改存在的安全隐患,另一方面以一条路、两个公园绿地的园林绿化维护进行市场化试点,减轻财政负担。

春日里,鲜花盛开;秋日里,硕果累累。走在湘潭的街头巷尾,处处是景,步步皆画。今年,我市共建设了12个口袋公园、街头游园,通过低成本播撒草籽和栽植多年生草本花卉打造城市重要地块花卉景观,播撒花籽约3.88万平方米,实现四季花开的靓丽景观效果。

在照明节能降耗方面,我市积极更换维修节能灯具,以解放北路为试点进行“LED节能+单灯控制”改造,探索园区节能改造模式。通过这一改造,不仅降低了能耗,还提高了照明效果。

不断优化营商环境,办结行政许可审批申请1294件,办结率和群众满意率为100%,推进落实柔性执法、文明执法,进一步完善轻罚免罚清单,对轻微违法行为进行劝导和教育,努力让群众和企业感受到“有温度的执法”。燃气用气便利度进一步赢得口碑,出台支持天然气用户降本增效、节能降耗的九项措施,稳妥推进天然气大用户直接供给,湘钢、吉利实现直供转输、优惠气价,为企业降低成本。进一步压缩用气报装环节和申报材料,全年报装85个项目,全部按时间办结,用户满意率100%。助企纾困有担当,帮助龙牌酱油公司开通天然气,节省施工建设费10余万元,节约年用气成本23万元;助力湖南吉利技术学院提前一周完成燃气接入施工,确保学校如期开学。

坚持以人民为中心,积极服务民生。今年以来,城管部门采取城管进社区、志愿服务、联点社区等活动,积极开展燃气安全宣讲、垃圾分类、修补路面等活动,并加速改造公交站港湾,整改人行道盲区,成功破解窑湾景区“堵心”等难题,解决了群众身边的急难愁盼问题。210名城管队员下沉至100多个社区,城管进社区数量达368次,赢得社会各界的广泛赞誉与高度认可。

忠诚务实担当作为 城市生活更加“放心”

城管队伍在城市管理中扮演着至关重要的角色。今年以来,我市城管部门深入践行“721工作法”和“一线工作法”,通过中心组理论学习、党纪学习教育、党建讲堂、读书分享会、党务培训及执法培训等多元化途径,全方位提升干部的业务能力与综合素质,确保城市管理更加精细化、人性化。

今年以来,市城管执法局全局上下深化开展“支部联基层”结对共建、“一支部一特色”活动,31个在职党支部全部完成结对工作。深入推进“走找想促”“心连心走基层、面对面解难题”活动,共摸排问题84项,按办理完成83项。

市城管执法局持续深化政治、法治、业务、形象、实战“五个练兵”,内练真功、外树形象,队伍建设取得新成效、呈现新风貌。深入开展强转树行动,培训市区两级执法人员300余人次。

除理论学习之外,城管部门在火热的实践中锻炼队伍,以实际行动彰显为民服务初心,用满腔热忱书写干部担当作为的壮丽篇章。1月份的强降雪,城管人日夜不休全体出动5000余人次,设备240台次,撒融雪剂450余吨,以最短的时间恢复了城市主次干道及城区桥梁正常通行。今年夏季汛期,市政维护管理处全员出动,奋力打响防汛防涝“阻击战”,共计投入人力2088人次,车辆658车次,誓言“雨不息,步不止;水不退,人不撤”。

时间线与空间线交织,勾勒出的是城市不断前行的曲线,是城管人拼搏向上的姿态,是我们无数人美好的向往。

惟实干者出彩,惟奋斗者英勇。回顾不平凡的2024年,面对新形势、新任务、新要求,城管人用“择一事终一生”的倾心专注、“偏毫厘不敢安”的一丝不苟、“千万锤成一器”的坚持不懈,打造了一个又一个城市管理“湘潭样板”,托起了一个又一个民生幸福新支点,交出了一份无愧于人民的答卷。

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