文 ‖ 陆晓如 / 谢文艳

继国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、工业和信息化部等七部门印发《关于印发<推动工业领域设备更新实施方案>的通知》后，国务院国资委召开中央企业大规模设备更新工作推进会，对中央企业推进大规模设备更新工作做出部署。

国家推动工业领域设备更新的目的是什么？对石油石化行业有怎样的影响？油企应如何利用好这一政策？带着这些问题，本刊记者特邀行业专家和企业代表共同探讨。

01恰逢其时

中国石油石化：各位专家、领导好！请问现阶段国家为何要推动工业领域设备更新？

李战明：当前，全球经济正处在深度调整期。各国之间的竞争日益激烈。为增强竞争力，我国工业领域面临转型升级、实现高质量发展的紧迫任务。国家在这个时候印发《推动工业领域设备更新实施方案》，就是要促进工业领域的设备更新和技术改造，从而推动工业转型升级。

杨向东：当前国际政治格局复杂多变。我国经济发展虽是内外双轮驱动战略，但更侧重于以国内大循环为主体驱动轮来促进国内经济高质量发展。因此，促进我国经济发展需进一步强化扩大内需，深化供给侧结构性改革，推进新型工业化，将制造业打造成具有高端化、智能化、绿色化为特色的新质生产力，以此驱动并提高国家经济循环质量和发展水平。

郭海涛：一方面是因为疫情之后我国经济恢复调整速度低于预期，目前的恢复动力不够充足。另一方面随着数字经济的发展，各个领域的新技术不断涌现，需要更高技术水平的新设备配合，以发挥新技术的生产效率。但是，我国工业体系庞大，各个领域设备情况千差万别，有些领域的设备处于老化状态，也有不少设备技术含量低，已经不适应技术进步的要求。这对我国推进工业结构升级、提高工业产品质量形成了障碍。

在这种背景下，通过大规模推动工业领域设备更新，进行资本要素的投入，能够加快在工业领域形成新质生产力，推动现代化产业体系快速建设，同时在一定时期内拉动经济增长。按照国家发展改革委的评估，我国工业领域设备更新年规模在5万亿元左右。近期，广东、浙江、湖南、江苏等地纷纷出台政策或进行产业摸排，多措并举推动工业设备更新。预计后续将有更多细化配套政策出台。

中国石油石化：您认为此次工业领域设备更新有哪些亮点？

李战明：从方案上看有这么几个亮点：一是强调市场化推进。行动坚持全国统一大市场，同时结合政府政策引导，营造有利于企业技术改造和设备更新的环境。二是突出标准化引领。方案强调技术、质量、能耗、排放等标准的制定和贯标实施，推动企业淘汰落后设备、使用先进设备，提高生产效率和技术水平。三是明确目标与时间表。方案设定了明确的目标和时间表，如到2027年工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上等。这将有利于企业明确方向，制定合理的设备更新计划。四是推广绿色节能设备。方案提出要加快生产设备绿色化改造，推动锅炉、电机、变压器等重点用能设备更新换代，推广应用能效二级及以上节能设备。这将有利于降低能耗和排放，推动绿色制造的发展。

刘冰：方案将“设备更新”提升到国家战略层面，足见国家对工业领域大规模设备更新的重视，将对行业的高质量发展起到巨大的推动作用，有着既利当前又利长远的深刻意义。我认为明确工业设备更新原则以低碳、节能、高效为方向，是此次方案最大的亮点之一。将设备更新行动与环境保护有机融合，既满足了企业对于转型升级的发展需要，又坚持以人民对美好环境的需求为中心。经济建设与社会环境建设两手抓，充分体现了国家以人民为中心的发展思路，目标规划有深度更有温度。

郭海涛：方案提出实施先进设备更新行动、数字化转型行动、绿色装备推广行动、本质安全水平提升行动。先进设备更新行动加快落后低效设备替代，更新升级高端先进设备、试验检测设备。数字化转型行动推广应用智能制造装备，加快建设智能工厂，加强数字基础设施建设，可以提高数字化、智慧化水平。绿色装备推广行动加快生产设备绿色化改造，推动重点用能设备能效升级，加快应用固废处理和节水设备。像钢铁、化工这类高耗能行业，通过设备的更新改造、工艺的改进，可以实现节能降耗减碳。本质安全水平提升行动推动石化化工老旧装置安全改造，提升民爆行业本质安全水平，推广应用先进适用安全装备，可以提高企业的生产运营过程的安全、生产效率。

此外，有些设备国产化程度也很低。从国家安全的角度出发，进行更新改造，可以提高整个工业领域的安全水平。推动工业领域设备更新，会对工业企业的发展形成一个比较好的支撑。在设备更新过程中，有些企业会抓住机遇，在市场竞争中脱颖而出。

02解决痛点

中国石油石化：对石油石化行业来说，此次推动工业领域设备更新能解决行业的哪些痛点难点？

李战明：此次推动工业领域设备更新能够解决石油石化行业的多个痛点难点。

首先，将推动石油石化行业设备的大规模更新，有助于淘汰老旧、低效、高能耗设备，引入更先进、高效、环保的新设备。这将解决行业长期面临的设备陈旧、生产效率低、能耗高等问题，提高整个行业的生产效率和市场竞争力。

其次，方案强调标准化引领，推动石油石化行业在技术、质量、能耗、排放等方面的标准制定和贯标实施。这将有助于解决行业内技术标准不统一、产品质量参差不齐、环保要求不达标等问题，提升整个行业的标准化水平和产品质量。

再次，方案鼓励通过更新设备、加强安全监测和预警、完善应急预案等措施，可以减少安全事故的发生，降低企业的安全风险，保障人民生命财产安全。

最后，方案关注数字化、智能化转型。通过引入先进的工业互联网、大数据、人工智能等技术，可以推动石油石化行业向高端化、智能化方向发展，提高企业的数字化、智能化水平，优化生产流程，降低生产成本，提升产品质量。

杨向东：我国石油石化行业存在能耗高、环保压力大、运行故障率高、大量设备面临因寿命到期技术水平低需淘汰等问题，以及其他一些不适应国家未来发展要求的问题。此次推动工业领域设备更新将促进我国工业设施装备的全面升级换代，为实现社会主义现代化强国夯实工业基础，破除发展瓶颈。仅对石化工程行业来说，工艺、专有设备、安全、环保、节能等方面存在的难点、卡点能得到一定程度的解决，并由此促进石化工程行业在工艺技术先进性、装备智能化、建设经济性等方面得到提升。

中国石油石化：对您所在的企业来说，国家推动工业领域设备更新产生了哪些方面的利好？

李战明：对长庆油田来说，此次推动工业领域设备更新将带来多方面的利好，并有助于解决一些关键性问题。

首先，将提高长庆油田油气生产设备保障能力。随着开发时间延长，油气生产现场许多设备老化磨损严重，导致设备效能水平下降、保障能力不足。此次行动将推动对老旧设备的更新换代，有效提高油气生产的设备保障能力。

其次，将有助于加强长庆油田的安全管理。由于设计标准升级、设备本体劣化等影响，特别是压力容器、加热炉类等与安全生产紧密相关的设备技术状态下滑，直接加剧了设备的安全使用风险。通过设备更新将有效提高设备安全性能，减少安全事故发生的可能性。

再次，将提高长庆油田的环保水平。随着国家环保政策的日益强化，对“绿水青山就是金山银山”理念的深刻理解和践行，加之绿色低碳用能转型的迫切需求，特别是在某些生产区域，节能减排标准的严格执行已成为硬性要求。在这样的背景下，通过设备更新可以解决对炉类、燃驱压缩机组等进行更新换代的紧迫任务，以满足不断提升的环保和能效要求。

最后，可以借助工业互联网、大数据、人工智能等技术实现设备的远程监控、故障诊断和预测性维护等功能，助力长庆油田实现设备管理的数字化转型和智能化升级，提高设备智能化水平和运行效率。

刘冰：此次行动在总体要求中明确指出要“大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升”、“加快淘汰落后产品设备，提升安全可靠水平，促进产业高端化、智能化、绿色化发展”。这给将化工企业的发展带来极大的利好。我们化工企业也应该抓住这次机遇，从长远发展角度入手，统筹谋划设备更新计划、升级改造项目。

近几年，大庆石化公司很多新建、改建、扩建项目与国家发展思路相吻合，立足长远发展角度谋划布局，极大提升了企业核心竞争力。在公司的指导和带领下，各运行部从公司整体发展出发，针对所辖装置实际情况进行工作规划。比如我们公用工程二部第一循环水场的冷却塔为木结构横流式冷却水塔，运行已超30年，设备老旧、技术落后，目前存在换热效率低、能耗大的问题。我们在根据公司整体改造规划进行考虑，争取利用合适时机对冷却塔进行全面改造，对设备设施进行更新，提升装置处理能力，降低能源消耗，以更加高效的运行为公司整体生产经营助力。

杨向东：对海油石化工程公司来说，大的利好有两方面：首先，在数字化转型中加快建设智能工厂，与公司目前数字化发展方向吻合，预期将有更大更多的市场开发潜力，能够助力公司数字化业务的开拓发展；其次，石化化工老旧装置安全改造方面，与公司主营业务吻合，能够助力公司拓展设计业务，提升设计能力，同时助力公司总承包业务的开拓发展。

小的利好较多。例如，在绿色装备推广方面，节能环保设备推广应用，设备能效升级涉及的换热器、泵等都是公司可以争取的市场；固废处理和节水设备是公司环保项目的可争取方向。

03借好东风

中国石油石化：您所在的企业将如何利用好这一政策？将从哪些方面推动企业的升级？

李战明：长庆油田将积极响应政策号召，贯彻落实国家、地方政府、集团公司大规模设备更新行动的有关安排，以《推动工业领域设备更新实施方案》为指引，以提升企业核心竞争力和实现高质量发展为目标，努力提升设备安全可靠、增产提效、绿色低碳、智能化自动化水平，按照摸清家底、分类分级、靶向重点、技术质量、远近结合、资产效能的步骤和策略实施，用好政策引导，努力提升设备技术水平和保障能力。

王建军：近几年，五建公司在守好传统业务的同时，积极开拓安全环保等新型业务，尤其是在智能化拆除、资源化利用、精准化修复业务上，作为中国石化第—家涉足企业，取得了长足的发展，工程业绩在行业内名列前茅。推动工业领域设备更新，五建公司或将迎来一个难得的新的机遇期。我们将抓住机遇，促进新老业务有效结合协同发展，扩大生产经营范围。

首先，低效设备替代、老旧装置改造，为拆除业务带来机遇。方案提出要加快落后低效设备替代，推动石油化工老旧装置安全改造，低效设备的替代意味着老旧装置的拆除、技术改造和新建业务的增多，拆除市场空间巨大。对五建公司而言，将是智能化拆除得到全面推广应用，把拆除业务做大做强的最佳时期。拆除业务将不仅仅是企业效益增长的新引擎、新盈利点，同时带动提高企业知名度、发挥品牌效益，让公司的传统业务得到加强发展，企业核心竞争力得到有力提升。

其次，推进新型工业化、加快设备更新改造，为施工业务带来机遇。方案提到在石化化工重点行业，围绕设计验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检验检测环节，更新一批先进设备，提升工程化和产业化能力。聚焦锅炉、电机、老旧煤气化炉、反应器（釜）、精馏塔、机泵、换热器、储罐等设备，推动石化化工老旧装置安全改造，推广应用连续化、微反应、超重力反应等工艺技术，反应器优化控制、机泵预测性维护等数字化技术。相关举措有助于发挥我国石油化工超大规模市场优势，孕育不同领域、不同层次、不同群体对高效节能石油化工装置的需求，带动设计、施工、生产、消费全链条发展，带动石油化工产业投资，这些都将进一步激发国内石化行业建设市场巨大活力，为五建公司传统施工业务提供更多的机会，助力五建公司解决企业可持续高质量发展的难题。

再次，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为公司转型升级带来机遇。方案要求推动工业领域大规模设备更新，坚持市场化推进、标准化引领、软硬件一体化更新，以推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，这为新兴业务的蓬勃发展提供了更为广阔的平台。五建公司长期深耕传统业务同时，在智能环保绿色化新业务上已拔得头筹，取得了一定的成绩。相信未来，新兴业务的发展前景光明，五建公司也将充分利用好先机优势，用自己的雄厚实力，责任担当，呵护碧水蓝天净土，奉献绿色能源工程，在高端化、智能化、绿色化建设领域做出更大贡献。

刘冰：对于我们这种具有三四十年历程的老企业来说，经过多年的生产运行，许多老旧设备已经进入到了淘汰更新期，故障率升高、精度下降等问题日益严重，不利于企业的长远发展。虽然资历深，但是与近几年新建的同行企业相比，自动化程度、智能化水平都有明显的不足。

以此次行动为契机，我们将首先从提升安全环保水平着手。我们有企业内部的污水处理装置，近几年也一直在加大环保设备设施的更新维护力度。但是从运行情况来看，装置现代化管理水平不高的问题还是制约着污水处理系统的高效运行。我们应该结合装置实际需求，推广应用一批先进的安全环保设备，强化绿色工厂建设，增强企业安全环保管控能力。

其次，聚焦数字化转型，在设备更新过程中注重推广应用新型智能设备。近几年，集中控制体系构建、小神探职能巡检仪的应用等，让岗位员工切实感受到了新型智能设备带来的减轻劳动强度、增强工艺控制精准度的新体验。构建智能化工厂、提升装置自动化管理水平是企业长远发展的必然趋势。我们将借助此次国家推行大规模设备更新的“东风”，以推进企业数字化、网络化、智能化为目标，推动企业转型升级。

杨向东：在智能工厂和石化化工老旧装置安全改造方面积极跟进，根据市场需求开展核心技术和核心关键设备的技术研发和储备，争取拿到一定的市场份额；在绿色装备推广行动方面关注公司优势领域，积极争取市场份额。通过上述方面的技术研发，提升公司数字化能力和石化化工行业的工程设计、工程总承包能力的升级，实现价值收益。