国际政治舞台的风云变幻中,中美关系始终是全球瞩目的焦点。一架美专机连夜飞抵中国江苏南京,中美金融工作组第七次会议在此举行。
此次会议由中国人民银行副行长宣昌能和美国财政部助理部长奈曼共同主持,国家金融监督管理总局、中国证监会以及美联储、美国证券交易委员会等部门纷纷参会。会议期间,中国国家金融监督管理总局与美国联邦保险办公室签署了修订后的关于加强双方保险业交流合作的谅解备忘录,这无疑为中美金融领域的合作注入了新的活力。
而在距唐纳德・特朗普重返白宫还有一个月之际,美国在对华态度上似乎出现了戏剧性的转变。特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行的记者会上公开表示:“中国和美国可以一起解决世界上所有问题,你想一想,这很重要。” 这一表态与他之前在任期内发起的对华贸易战形成了鲜明对比。
曾经,特朗普以强硬姿态对中国出口美国的商品加征高额关税,试图在经济贸易上与中国脱钩,然而,多年来中美之间紧密的经济联系岂是轻易能切断的?尽管拜登上台后继续贸易战,使得欧盟反超中国成为美第一大贸易国,但中美之间的贸易额仍遥遥领先他国。
单就大豆贸易而言,中国作为世界上最大的大豆购买国,一直是美国大豆的重要买家,中国对于大豆的需求养活了众多美国农场主,这充分说明了中美经济相互依存的紧密程度。
美国如今正处于政府换届的过渡期,未来政策方向充满了不确定性。在经济领域,美国财政部称,双方在会议中讨论了近期中国一揽子增量政策的影响。而美联储未来一段时间降息的幅度和节奏,也因可能受美国未来经贸政策影响而存在较大的不确定性,市场机构对于美联储明年的降息预期正在收紧。
同时,美国的债务上限问题也迫在眉睫,这给共和党国会议员带来了又一个引发分歧的挑战。特朗普要求共和党议员在他 1 月 20 日宣誓就职前处理债务上限问题,但由于美国可能还有几个月才会再次面临首次违约的风险,议员们暂时还有一些时间。
不过,美国财长耶伦表示,由于计划赎回某些证券,本周四的债务水平预计将比前一天减少 540 亿美元,这一技术性巧合使得美国当天实际上并不会达到债务限额,财政部可以继续借款以全额、及时支付联邦政府的账单。
在这样的背景下,特朗普的态度转变引发了各方的猜测。一些观察人士认为,特朗普可能意识到美国当前面临的诸多问题,如债务问题、通胀压力以及国际形势的动荡不安等,需要借助与中国的合作来解决。毕竟,中国作为全球第二大经济体,在国际经济舞台上的影响力日益显著,与中国合作或许能为美国带来更多的机遇与利益。
但也有人对此持谨慎态度,认为特朗普的这一表态可能并非完全出于善意,也许是为了在某些国际事务议题上对华施压,通过 “道德绑架” 的方式,逼迫中方与美国站在同一立场。
而从中国的角度来看,中国一直致力于维护中美关系稳定、健康、可持续发展,坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则处理中美关系。在中美金融工作组第七次会议上,双方就中美经济金融形势、货币政策、金融稳定与监管、国际金融治理等多个双方共同关心的金融政策议题,展开了深入、坦诚、务实且具有建设性的讨论,这体现了中国在中美关系中积极沟通、寻求合作的态度。
同时,中国在美债问题上的态度以及持有的巨额美元外汇储备,也在一定程度上影响着中美经济关系的走向。中国作为美债第二大持有国,增持或减持美债都具有一定的政治意义,而中国利用美元外汇储备对其他国家进行援助甚至是变相的发行 “中沙美债” 等手段,直接削弱了美元霸权对世界的影响,同时加强了人民币的国际地位,这与特朗普、贝森特所主张的 “强势美元” 政策存在冲突,也可能影响到特朗普政府应对债务危机的能力。
中美关系的走向不仅关系到两国的切身利益,也对全球政治经济格局产生着深远的影响。在当前复杂多变的国际形势下,中美之间既有竞争,也有合作的空间。中美经济工作组机制的持续平稳运行,为双方提供了重要的沟通渠道,释放出中美经济领域沟通应当持续下去的积极信号。但同时,双方也需要在相互尊重、平等互利的基础上,解决存在的分歧和问题,共同推动中美关系朝着更加稳定、健康的方向发展。
未来,特朗普上台后中美关系将如何演变,仍存在诸多未知数。但无论如何,中美作为全球最大的两个经济体,肩负着维护全球经济稳定与发展的重要责任。双方应摒弃零和博弈的思维,以更加开放、包容的态度,通过对话与合作解决分歧,实现互利共赢。只有这样,才能真正实现特朗普所说的 “中美联手解决世界上所有问题” 的美好愿景,也才能让中美关系在新的历史时期焕发出新的生机与活力。