安理会要变天?俄强硬否决德日入常,中国发声有何深意?

猫咪视眼 2025-01-10 16:13:11

近期,联合国安理会改革一事备受瞩目,一场围绕着安理会常任理事国席位的风云变幻正在悄然上演。

据参考消息报道,俄罗斯常驻联合国代表瓦西里・涅边贾明确表示,德国和日本无法获得联合国安理会常任理事国席位。涅边贾在接受 “俄罗斯 24” 新闻频道采访时强调,安理会改革是一项非常细致、复杂的工作,而各国政府将于本月就这一问题展开新一轮谈判。他直言不讳地指出,一些成员国提出的建议相当幼稚和不切实际。

俄罗斯之所以坚决反对日本和德国加入常任理事国,地缘政治因素不容忽视。日德皆是美国盟友,且分别地处俄罗斯东西两翼,早在俄乌冲突爆发前,俄罗斯就担忧若与北约作战,日本和美国可能在远东生事。

此外,日本和德国作为二战战败国,联合国的成立本就是二战战后秩序建立的重要标志,安理会改革不应直接挑战现有秩序。日本和德国长期紧跟美国战略,若其加入,西方阵营在安理会的话语权将大幅提升,这显然不符合俄罗斯的利益。

在 2024 年,法国总统马克龙曾提出支持德国、日本、印度和巴西成为常任理事国,然而这一提议遭到了俄罗斯的强烈反对。美国也积极推动日本、德国等国入常,但俄罗斯的态度十分坚决,涅边贾的表态戳穿了美国的目的,美国支持的国家,俄罗斯偏偏最不支持。

除了日德,巴西也渴望加入安理会常任理事国。作为南美洲国土面积最大的国家,巴西经济实力强悍,一直怀揣着大国梦。但巴西入选常任理事国,阿根廷方面会坚决反对,且巴西在国际上与美国走得较近,这也使其入常之路充满变数。

在安理会改革问题上,中国的态度同样明确。中国常驻联合国代表在纽约联合国总部出席非盟安改十国元首委员会同安理会五常外长对话会时,阐述了中方对安理会改革的看法。

中方表示,中非关系正处于历史最好时期,在安理会改革中,中方始终与非洲兄弟站在一起,坚定支持纠正非洲历史不公,率先提出就优先解决非洲诉求作出特殊安排。中方强调,必须要解决发达国家代表性过剩的局面,安理会改革应提升包括非洲国家在内的广大发展中国家的代表性和话语权,不能让安理会成为富国和大国俱乐部,更不能成为地缘对抗、集团政治的角斗场。

当前,国际形势复杂多变,安理会的改革势在必行。第 79 届联合国大会就安理会席位及改革等事项举行会议讨论,会上中方代表强调,中国支持对安理会进行全面、有意义和系统性改革。

中国常驻联合国代表还指出,安理会当前的运作深受强权政治、地缘对抗、双重标准的影响,安理会的权威和信誉不断受到损害,加沙冲突持续超过一年,造成的伤亡和破坏前所未有,个别国家一再阻挠安理会采取有力行动,即使通过的决议也得不到有效落实,这种状况不可持续,不可接受。

如今,安理会改革新一轮谈判即将启动,被提名的国家有德国、日本、印度、巴西、南非等。对比去年的名单,今年多了巴西、南非等国家。据报道,今年提名的国家名单是经过美英法的一致同意,但其目的似乎并不单纯,可能是为了让中俄松口。然而,俄罗斯的态度已经十分明确,德国和日本入常基本无望,而中国则坚定地站在发展中国家一边,尤其是支持非洲国家在安理会中获得应有的席位。

在这场关乎国际秩序和各国利益的安理会改革博弈中,俄罗斯的坚决反对和中国的明确态度无疑将对改革的走向产生深远影响。未来,安理会究竟会如何改革,哪些国家能够最终进入常任理事国行列,还需要各国在谈判桌上进行深入的协商和博弈。但无论如何,维护国际和平与安全,推动多边主义,实现公平正义,应是安理会改革的出发点和落脚点。

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