鉴于城镇化水平偏低,云南普洱丽江等多个“单区市”应争取县改区

灿烂说商业 2024-10-30 04:38:40
导语

我国的地级都市数量已达335个,按照十大行政区划来看,其中有46个地级市为“单区市”。

“单区市”是指地级市只有一座市辖区,或地级市有县级行政区划。

近年来,随着社会经济的发展,交通的便利度提高,我国各地都在大力的提升自身的城镇化水平。

这导致原本的“单区市”现状开始改变,我国大部分省区都开始向“多区市”转型。

云南省作为我国的旅游大省,这里有着云南普洱茶和绝美的丽江古城,但云南省却在地级市上有着较多的“单区市”。

同时云南省的城镇化水平也相对较低,2022年云南省的城镇化水平还不到55%。

云南省落后的城镇化水平,与云南省周边有城镇化水平较高的省份相比,有着非常大的差距。

云南省的城镇化率不到55%,是我国各省中倒数第七位的,云南被认为是民族的最后一片净土,但这片净土却因为较低的城镇化水平导致当地人们的生活水平也相对较低。

因此云南省完全有必要根据当前的形势趋势,推动云南省的落后城市逐渐向多区市转变。

云南省“单区市”现状。

云南省有8个地级市,其中昆明和曲靖这两个地级市都是多区市,剩下的6个地级市中只有西双版纳州有一个一级行政区作为市辖区。

也就是说云南省有6个“单区市”,这6个“单区市”分别是保山、临沧、普洱、丽江和昭通。

当今社会既然是一个讲究“资源共享”的时代,这也就导致如果一个地方所处条件不如周围邻居好,那么这个地方的经济也只能逐渐落后于周围的“优等生”。

就像云南省的邻居贵州省,如今的经济发展在全国来看都是很不错的,在闭关锁国时代,云南省被认为人口最多的省份,但如今这个称号被贵州省取代。

云南省的地势十分的偏僻,交通建设差,也导致云南这片土地上的人均收入较低。

这使得生活在云南人民的消费水平只能维持在比较低的水平,同时就业机会也较少。

这对于有能力走出云南的年轻人来说,云南的落后使得他们不得不离开这片土地去其他地方寻找生活和工作的机会。

低消费也就意味着只有当人们有了更多的收入,生活水平才能逐渐提升。

云南省虽然有很美的自然景观,风俗习惯也丰富多彩,但这些无法带来太多收入。

云南省想要发展,就应该着重提升自身的城镇化水平。

从云南省的地理区划来看,云南省西部是峨眉雪山、玉龙雪山、昆明滇池等自然景观;东部是澜沧江;东南部是哀牢山脉的南段。

云南的地形地貌主要由山地、丘陵构成,西北部海拔在3000米左右;西南及东南部海拔在2000米以上的高原,也就是滇西北高原,总面积占到云南省总面积的三分之二左右,是云南的最主要部分。

这片地区的气候条件复杂多变,但气候性质一般是温带或亚热带气候。

云南省的地理位置处于东经97° 23’ -106° 46’和北纬20° 3’ -29° 15’之间。

云南东临贵州、广西,东北面与四川接壤。

北部有六大雪山和金沙江峡谷,西南临缅甸,南面与老挝接壤。

云南省的自然景观有着“高原明珠”之称,云南省的昆明滇池是我国的第二大淡水湖。

云南省内还有大量的湖泊河流,澜沧江就是横跨云南、老挝以及缅甸的第三大河流。

云南省境内还有我国第一大峡谷——怒江大峡谷。

云南省的自然景观丰富多样,成为各大旅游地。

云南省“单区市”调整设想。

1、保山市。

云南省的保山市原本是一个县级市,后来改为地级市,但现今的保山还是“单区市”。

云南省的保山市相较于周围的地级市来说,区划调整的设想比较复杂。

保山市下辖腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县、保山市。

为了提升保山城的功能,提高城镇化水平,保山市可以考虑改为地级腾冲市,设立一个“保山区”作为市辖区。

腾冲市本身就有着丰富的旅游资源,作为一座旅游城市,腾冲市不仅有丰富的旅游经验和产业基础,同时腾冲市的旅游资源上乘。

腾冲市是云南省内非常有名的旅游城市,其有着丰富的旅游资源优势,腾冲市不仅有丰富的旅游产业,同时也有着极其优越的交通环境,腾冲市境内有着极其便利的交通条件。

腾冲市不仅是云南省内非常有名的旅游城市,同时也是云南省的一个重要交通枢纽。

因此将腾冲市作为保山市的市辖区,可以促进保山城的经济发展,提升保山城的整体城镇化水平。

同时提升保山城的经济水平。

2、临沧市。

云南省的临沧市建议新设一个“幸福区”,以提升临沧市的市中心功能。

临沧市目前的城镇化水平较低,如果不改进临沧市的市中心现状,可能会影响临沧市未来的发展前景。

只有提升临沧市的市中心功能,才能进一步提高城镇化水平,为居民提供更好的生活和工作体验。

临沧市的行政区划设想是将临翔区分为两个区域,其中一个区域作为临沧市的市中心,另一个区域作为新设的幸福区。

这样可以提高临沧市的行政管理效率,同时也有利于城镇化水平的提升。

通过这种划分方式,临沧市的市中心区域将得到进一步的发展,成为临沧市的政治、经济和文化中心。

同时,新设立的幸福区将承担着推动临沧市整体发展的重要任务,成为临沧市未来发展的重要引擎。

3、普洱市。

普洱市作为云南省特色的“单区市”,由于缺乏市辖区,导致普洱市作为一个地级市的行政区划设置有所欠缺。

因此,为了提升普洱市的行政管理效率和城市功能,建议普洱市不再是“单区市”,划设市辖区。

普洱市设立市辖区的具体方案可以有以下几个方面:

首先,可以将普洱市境内的墨江哈尼族自治县进行平级调整,改为市辖区,设立为“哈尼彝族自治区”。

哈尼民族和彝族是普洱市境内人口较多的少数民族之一,设立“哈尼彝族自治区”用于彰显哈尼族和彝族的文化特色和历史传统。

其次,在普洱市中央城区区域,可以设立市辖区,新设作为“普洱区”或“普洱古茶区”,以突出普洱市作为茶文化之乡的地位和特色,同时有效提升整体城镇化水平。

此外,普洱市还可以考虑设立其他市辖区,包括作为普洱市包含镇区的市辖区以及作为普洱市周边较大县(市)设立的市辖区。

以此增强普洱市作为地级市的整体行政管理功能,以及提高普洱市作为一个地级市的城市功能和整体城镇化水平。

以上所述是笔者对于云南的2023年行政区划调整的一些个人建议。

其他“四区市”调整设想。

对于丽江和昭通市的区划调整方面,笔者的建议相对简单。

对于丽江市来说,作为我国著名的旅游名城,丽江的市规划和城市功能同样也需要得到提升和改进。

因此,建议将丽江市的永胜县划设为市辖区进行管理。

这样一来,丽江可以更好地规划和管理市辖区,提高城市功能和规划水平,进一步提升城市的管理和服务能力。

对于昭通市来说,昭通市的市中心主要在昭阳区,昭阳区作为昭通市辖区的管理功能主要包括交通管理、城市规划和公共服务等方面。

因此,建议将昭通市的大关县划设为市辖区进行管理,这样可以更好地提升昭通市的城市功能和规划,同时也能够加强昭阳区的管理能力。

综上所述,可以看出云南省的“单区市”若能够划设市辖区,能够有效提升当地市民的生活质量。

结语

笔者建议云南省的普洱、丽江、保山、临沧以及昭通5个地级市进行调整,让这些“单区市”逐渐向“多区市”转变,以提升当地的生活水平和城镇化水平。

云南省地级市计划的实施将有助于云南省的经济发展和社会进步,促进云南省与周边省份的协调发展,提高云南省的综合竞争力。

根据当今社会的形势变化趋势,可能会有更多的省区考虑将“单区市”推广为“多区市”,以适应经济发展的需求。

城镇化水平的提升也将促使地方政府重新审视现有的行政区划,以优化资源配置。

在进行区划调整的过程中,应该重视地方文化和历史背景,以避免对当地居民生活造成冲击。

设立新的行政区域后,如何有效管理和提供公共服务将是一个重要课题。

未来可能会借助大数据和智能城市建设,提升区划调整后城市管理的效率。

生态保护与城市发展之间的平衡也将是区划调整中必须考虑的重要因素,确保生态环境的可持续性,同时推动城市的可持续发展。

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