在南充市政坛刘宏建一直是个备受尊敬的名字。
他不贪财、不涉赌、不沾女色,曾因其清正廉洁的形象在地方上享有极高声誉。
任职期间,南充市经济在他的带领下实现了飞速增长,GDP四年间翻了五倍,城市面貌焕然一新。无论是招商引资,还是民生项目,刘宏建都亲自抓落实,让南充迅速崛起。
然而,就是这样一个被百姓称颂的好官,却在2015年因“玩忽职守罪”锒铛入狱,判处三年有期徒刑。
到底是什么让这位市委书记最终走向了法律的审判台呢?
南充市第五次党代会召开2011年10月17日至19日,中共南充市第五次党代会在市政会议中心大厅举行,早晨八点钟,随着激昂的国歌声,会议正式拉开序幕。
会场内挂满了鲜艳的党旗和标语,如“全心全意为人民服务”、“团结奋斗、开拓创新”。
大厅中央,巨大的LED屏幕上滚动播放着南充市的发展成就和历届党代会的历史照片。
519名代表从四面八方汇聚一堂,这些代表是通过严格的选拔程序,从基层单位和不同行业中精心挑选出的优秀党员。
他们中有来自农业、工业、教育、医疗等领域的基层工作者,也有市直机关的公务员,以及部分退休老党员。
开幕式上,市委书记刘宏建发表了讲话,回顾了过去五年南充市在党的领导下取得的成就,并对未来五年的发展规划进行了概述。
随后,代表们依次发言,就各自领域和职责范围内的实际问题提出建议。
在为期三天的会议中,除了大会讲话和讨论,还安排了分组会议。
在分组会议中,代表们围绕“如何进一步加强党的建设”、“如何实现区域经济平衡发展”等议题展开了深入讨论。
党代会最后一天下午,南充市政会议中心的气氛格外紧张。会场内,所有的代表都聚焦于即将进行的市委常委的选举环节。选举是通过无记名投票和差额选举的方式进行的。
首先,主持人详细介绍了选举的规则和程序。他说明,此次选举将设置14名候选人,而常委名额为13人,即有一位候选人将不会当选。
接着,他逐一宣读了候选人的名单,每位候选人的名字被大屏幕显示出来。
在投票开始之前,工作人员将选票分发给每一位代表。每张选票上密封良好,保证了投票的机密性和安全性。
代表们在接到选票后,依次前往设在会场一角的投票区。那里设置了隔板保护的投票箱,以及一个简易的投票台,代表们可以在那里圈选心仪的候选人。
代表们排着整齐的队伍,依次前往投票区,每个人都严肃地进行选择。
这一环节,每位代表的投票都是秘密进行的,这既是对候选人的尊重,也是对选举公正性的保障。
所有人完成投票后,会议的主持人宣布投票结束,工作人员随即将投票箱封存,并搬运到专门设立的计票室进行计票。
计票结束后,主持人在全体代表的翘首期待中宣布了计票结果。
杨建华的名字意外地出现在当选名单中,这一结果让在场的许多人感到意外,因为原本杨建华只是“差额的对象”。
贿选丑闻的曝光杨建华的当选并非完全清白,渐渐地,有关他贿选的传闻逐渐浮出水面。
据举报,杨建华为了确保自己在这次市委常委选举中胜出,竟然不惜动用公款进行贿选。
据多方证实,杨建华向多位有投票权的代表行贿,贿金的金额不等,最高可达20万元,最低也有5万元。
贿选的方式相对隐蔽,杨建华通过一些中间人联系代表,事先打听他们的态度,并在选举前通过银行转账或现金的方式向这些代表提供巨额“感谢费”。
这些钱大多来自他手中的公款,甚至部分来自县里的财政预算,而这些资金原本应当用于仪陇县的基础设施建设和民生项目,但却被挪用来为杨建华个人谋取政治利益。
杨建华的这些贿选行为,最终引发了南充市党内一系列的政治动荡。
当时另一位候选人何智彬,2008年开始担任南充市副市长,原本在基层党员中有着广泛的支持和较高的威望,但在这次选举中意外落选,这一结果让很多人感到震惊。
2014年,经过初步调查,纪委发现确实存在大量资金的异常流动记录,这些资金大多发生在选举前夕,并且与多名代表的账户有直接关联。
纪委随后对多名参与投票的代表进行了谈话调查,部分代表在强大的组织压力下最终承认了收受贿赂的事实。
随着调查深入,越来越多的证据表明,这并不是个别现象,而是涉及到多层次、多领域的腐败网络。
杨建华的行为揭开了南充市部分官员利用选举谋取私利的黑幕,成为整个事件的导火索。
最终,杨建华的贿选问题被公之于众,他被迅速停职并接受组织调查。
随后,党内进行了大规模的整顿,涉案人员也陆续受到处理,在这些被处罚的人当中,就有市委书记刘宏建。
在刘宏建的领导下,南充市的经济发展确实让人瞩目。从他上任开始,南充市的经济政策明显向外部招商引资倾斜。
刘宏建着力引入外来投资,吸引了包括燕京啤酒、潮州三环电子等知名企业入驻南充。
短短四年间,南充市的GDP实现了翻倍增长。
从2007年刘宏建担任市委书记起,南充市的经济状况发生了显著变化。
通过一系列政策引导和地方优势的利用,南充市从一个经济相对落后的地区,逐渐发展成为区域内的经济亮点。
2011年,南充市的GDP成功突破千亿大关。
刘宏建在经济领域的改革和推动不止于此。除了引入外资,他还非常重视本地企业的扶持与发展。
在他的主导下,南充市对本地的中小企业提供了多项扶持政策,包括税收减免、土地优惠政策等。
工业、农业、服务业各个领域均有所突破,使得南充的整体经济结构更为均衡。
刘宏建任职南充市委书记期间,工作作风一贯踏实,他尤其重视百姓的声音。
几乎每隔几天,刘宏建的办公桌上都会堆满群众的来信,无论是生活中的难题还是对市政建设的建议,他都会亲自批示,要求相关部门及时跟进解决问题。
民生工程方面,刘宏建的投入也非常显著,南充市的多个基础设施项目在他的推动下顺利进行,从道路修建到公共设施的完善,市民都能感受到城市的进步与变化。
刘宏建的个人生活十分低调,与许多陷入贪腐或作风问题的官员不同,他一直保持着严谨自律的作风。
无论是在公务场合还是私人时间,他始终保持着清正的形象,从未卷入任何桃色新闻或违法活动。
外界传闻中的黄赌毒、收受贿赂等问题,他全都避之不及,甚至在一些高层应酬场合,也总是以工作为由迅速离席。
他的为官风格常常让人评价为“默默做事、踏实干活”,无论是市内的同僚还是普通市民,都对他的廉洁形象给予了高度认可。
法律最终裁决尽管刘宏建的经济政策取得了显著成绩,但在党内风气上,他的表现却明显逊色。特别是在处理杨建华贿选问题时,他的态度显得相当消极。
当党内有人向他举报杨建华涉嫌贿选时,刘宏建只是形式上安排了组织部门去调查,却没有亲自深入过问,更没有做出任何实质性反应。
虽然他安排了调查,但从头到尾对调查的结果并不关心,几乎是机械地完成了程序,根本没有深入了解事件背后的严重性。
这一消极态度在很大程度上纵容了杨建华的行为,使得问题不仅没有及时得到解决,反而进一步恶化。
由于刘宏建对贿选问题的处理不力,党内的风气也随之受到影响。
其他干部看到贿选行为并未受到严肃处理,某些潜在的腐败苗头也开始滋长。
可以说,刘宏建对党内纪律的忽视,尤其是在处理这样一个涉及重大选举的事件上,间接助长了不正之风。
随着贿选问题的进一步曝光,刘宏建的失职行为逐渐被调查组发现。
在一系列证据面前,刘宏建的责任逐渐清晰。他的行为被组织定性为玩忽职守,认为他对党内的严重问题未能履行应有的领导责任,特别是在事关党内民主选举的重大问题上未能积极作为。
面对这样的指控,刘宏建无法辩解,最终在2015年,他被控玩忽职守罪,遭到党纪处分,开除党籍,并被判处三年有期徒刑。如今已经出狱。
无论官位多高,职务多重要,任何干部只要违反党纪国法,都将受到严厉惩处。
尤其是像刘宏建这样位高权重的市委书记,若在处理党内重大问题时不履行应尽的职责,纵容腐败和贿选行为,将会面临最为严肃的法律后果。
参考资料:四川省委委员、南充市委原书记刘宏建被确认开除党籍