11月8日下午16:00,一场万众瞩目“到底有几万亿”的发布会开播,即引起了到底是发多少“万亿”的大讨论,也引起了到底是“利多”还是“利空”的争执。
先来看看“6万亿+4万亿+2万亿”的财政大礼包到底是什么:
1. 增加6万亿债务限额:全国人大常委会批准6万亿元债务限额,为近年来力度最大化债举措。6万亿元债务限额分三年安排,2024-2026年每年2万亿元。
2. 4万亿新增专项债:从2024年开始连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。债务置换后将大幅节约地方利息支出,五年累计可节约6000亿元左右。
3. 2万亿棚改隐债:2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。
数字凑起来确实是小作文共计的12万亿。另外,领导在出来这个消息之后还说了一句,我们还会安排更多的政策,来规划未来经济的发展预期,加大逆调节的力度。这说明还是有政策在后面,一定要扭转经济预期。
那到底对市场是利多还是利空呢?如何分析?
下午消息出来后,富时A50指数出现了显著下跌,市场分析认为,这可能是由于市场对近期利好政策的预期已经兑现。这种现象与市场一贯的规律相吻合,即在利好政策公布后,市场往往会经历一段调整期。
在政策层面,除了全国人大批准的6万亿化债专项债外,未来5年内,每年将从直接投资地方政府债券中转移8000亿用于化债。这8000亿原本是用于地方政府新增投资基建项目的资金,现在将优先用于偿还债务。因此,实际的增量资金规模仅为6万亿。值得注意的是,这6万亿只是首批资金,并不代表后续不会有更多政策出台。市场普遍预计,在12月底的中央经济工作会议和明年三月的全国人大会议上,可能会有进一步的政策宣布。
尽管市场对这些政策的预期已经相当充分,我个人建议商家保持平常心,不必过度反应,可以安心度过周末,再根据后续政策动向做出决策。在此,我想强调两个关键点。在之前的熊市中,市场普遍对中国经济的两大问题感到悲观:一是房地产市场的问题,二是地方债务问题。目前,一线城市的房地产市场已经开始回暖。今天官方公布的政策,正是为了解决地方债务问题。如果这两个问题能够得到有效解决,那么未来包括黑色钢材市场、在内的多个行业都将充满希望,废钢市场未来可期。