难忘的一次帮建

文/李太忠

2002年，我任21集团军副政委时，曾经组织了一次对集团军17个连续5年以上没有被评为先进连队的帮建活动。因为副政委是集团军基层建设领导小组组长，军长、政委明确这项工作由我负责落实。

接到任务后，我与时任集团军政治部主任褚益民商量（后任沈阳军区政委），政治部派何人参加这次帮建活动。褚主任说，本应让组织处长杜抗战参加（后任南疆军区政委），因近期政委也要下部队，需要杜处长陪同，就派组织处副处长刘正君陪你（后调武警，已转业北京）。刘正君问我还带什么人参加，我说你从你们处选一名干事参加即可，刘就选了他们处的袁家富干事（后任副师职武装部政委，转业延安）。

帮建的办法是依托61师181团9连，让集团军这17个连队各来一名主官，自带背包，分散居住在9连的各个班，全程以普通一兵的身份参加9连活动，亲身感受9连党支部是如何按纲抓建的。

帮建时间为一周。我让刘副处长带着袁干事先到181团展开前期工作，召集17个连队主官部署帮建工作，告诉他们四句话：“在九连当兵期间，你看到了什么？你听到了什么？你想到了什么？你学到了什么？”我四天后到181团听取这17名主官汇报，每人汇报时间控制在半小时以内。

四天后我赶到天水听取汇报，整整开了一天的汇报会。这17名主官讲得非常好，我印象深的是一名连长讲的，他说，我夜里两点下哨，到连队卫生间解手，看到一个战士在修理卫生间漏水的水龙头，我问他为什么不睡觉，他说白天就发现水龙头漏水，因训练紧没时间，只能晚上来修。那个连长说，有这样好的兵，连队建设怎么能上不去。其它同志也都谈了自已看到的、听到的、想到的、学到的感受，这比听别人介绍九连经验要深刻的多。

这次帮建为什么要选在九连，因为九连是我任61师政委时，兰州军区命名表彰的“基层建设先进连”，他们总结的“发动群众、按纲建连”经验在兰州战区都有很大影响，特别是“人人爱连队，人人尽责任，人人当主人，人人争先进”的争先创优经验，对帮建后进连队更有针对性。

听完了17个后进连队主官的汇报，我的讲话腹稿已经基本形成了。刘正君问我讲话稿谁准备？我说不用你们准备，我明天即席讲话，你们负责通知181团全体排以上干部参加，并报告61师邓长宇政委（后任新疆军区副政委）。邓政委接到电话后问我，他想让61师机关和直属队的营连主官们也参加会议，听一听老政委的辅导讲话，我同意了。

会议由181团政委周建新主持（后任武警西藏总队政委），我讲了三个问题。

一、问题在哪里？

综合大家座谈会上的发言和我们平时了解掌握的情况，后进连队长期后进的原因有以下6个方面。

一是把连队消极因素看得过重，缺乏脱后争先的信心。

二是自我感觉良好，把没有评上先进的原因归结为指标少。

三是过分依赖上级领导和机关的帮建，连队自身缺乏主动性。

四是错误地认为连队后进是一个历史过程，板子打不到我们现任身上，因而缺乏紧迫感。

五是干部急、战士疲，没有把群众争先创优的积极性调动起来，没有形成“九牛上坡、个个用力”的局面，争先创优缺乏群众基础。

六是重点帮建走过场，没能真正发挥重点帮建的作用。

二、应该怎么办？

在方法对策方面我强调了五点：

一是正确看待连队形势，增强脱后争先的信心和勇气。是一时后进，不是永远后进；是某些工作后进，不是所有工作都后进；是进步幅度小，不是没进步，纵向比也有进步，横向比略有差距；是后则思变，不是永远甘居后进。

二是选准突破口，实施滚动发展。连队建设如同打仗，一线平推全面开花是不行的，必须选准突破口后再逐步扩大战果，这是重要的领导艺术和领导方法。选突破口有三种方法可供选择：从连队建设的短板处选突破口，这样做费劲大，但做好了效果明显；从连队建设的“闪光点”上选突破口，第一种方法是补弱的办法，第二种方法是固强的办法，但这种方法不易得到领导和群众的认可，既使突破了，也难以收到事半功倍的效果；从连队官兵最关注的问题上选突破口，既能抓住人心，又能起到立竿见影的效果。我个人倾向于选第三种突破口。

三是抓好各职各类典型，为连队树起标杆和样板。一八一团党委年年坚持评选“一对好主官”和“十个好样板”活动，已有成功的经验。实践证明，抓典型和不抓典型大不一样，有典型和没有典型大不一样，典型多和典型少大不一样，学典型和不学典型大不一样。

四是依靠组织开展工作，充分调动方方面面的积极性。军队的力量在于组织，没有组织就会成为一盘散沙，有组织而不会发挥组织作用也是一盘散沙。连队有四大类组织，党的组织，团的组织，行政组织，群众组织，必须以党支部建设为核心，带动团的组织，行政组织和群众组织共同发展。

五是干部以身作则，尽快在提高“四干”能力上下苦功见成效。增强事业心和责任感，提高愿干的能力；搞好经常性的传帮带，提高会干的能力；发挥我军光荣传统，提高带头干的能力；四是充分发挥组织作用，提高一起干的能力。“四干”中一起干最难，但作用也最大。

三，旅团怎么帮？

后进连队脱后争先，内因固然是重要的，但外因的作用也不可忽视，旅团党委和机关在帮助后进连队脱后争先的过程中，同样负有义不容辞的责任。

一是必须建立职责明确的帮建责任制。

二是必须不断完善评比先进连队的方法，解决好“非对称”评比问题。

三是必须配强后进连队主官，并对实现脱后争先的主官先选先用。

四是必须把后进连队脱后争先工作纳入基层建设先进营的评比之中，把营一级推到帮建后进连队的第一线。

五是依托旅团树立的标杆连队，实施滚动发展，帮带相对后进连队。

这次181团9连的成功作法为旅团提供了经验。由于篇幅限制，我只能择其要点，有兴趣的网友们可查看我写的《来自实践的带兵之道》一书，在该书P178一P185刊登有我讲话的全文。为了阐述这三个问题，我讲了近三个小时。

我的讲话录音整理后，以传真电报下发集团军各师旅团，并上报兰州军区政治部和总政治部组织部，兰州军区政治部《政治工作简报》转发了经验，总政治部办公厅的《政治工作通讯》和总政组织部的《组工通讯》也转载了我们的作法。兰州军区人民军队报也刊登了这次培训的经验。

年底，17个后进连队中有14个垮入先进连队行列，其中时间最长的一个后进队，自《军队基层建设纲要》颁布以来，一直都没能进入先进连队行列，当年也实现了零的突破，铁树开了花。

这次帮建活动，没花集团军一分钱，没用集团军一台车，没让机关干部们写一个字，却取得了如此丰硕的成果。弱弱的问一句，现在的领导和机关还能这样、还会这样帮建吗？

▲ 作者简介：李太忠，1950年出生，河南孟州人，少将军衔。曾任21军181团政委，61师副政委，55师政委，61师政委，21军政治部主任、副政治委员，青海省军区政治委员、青海省委常委，新疆军区副政治委员等职。在担任金刚钻团政委时，带领全团赴老山参战，在历时一年半的作战中，全团荣立集体二等功，个人也荣立二等战功一次，并被中国人民解放军总政治部表彰为"全军优秀党务工作者，被中共中央组织部表彰为“全国优秀党务工作者”。著有“来自实践的带兵之道”和"经常性思想工作漫谈”两本书，共约80多万字，深受各级带兵人的喜爱。曾被国防大学聘请为"客座教授”和“研究生导师”，曾两次入国防大学学习深造，一次入中共中央党校省部级领导干部培训班培训。

编发：拂晓哨位

来源：李太忠供稿