江苏省的省会城市作为区域内各地经济体量的考虑,南京与“苏锡常镇”的关系一直在讨论之中。
尽管南京作为江苏省的省会,确实在此期间有了一定的经济发展,但南京“尚未达到直辖市”这一事实始终没有改变过。
南京之前内外争议激烈,但是在各个方面的综合对比过后,南京市级直辖地位也向着好也许更好,差不多一般般的局面发展,并没有什么决定性的变化。
这就意味着镇江、常州、苏州等地城市是被排除在外的,就在大家以为江苏省要维持现状的时候,政府提出了区划调整的建议,而这个建议主要针对南京和“苏锡常镇”。
南京与“苏锡常镇”的区划调整 这主要是因为南京的省会地位和苏南地区经济体量让南京要想成为直辖市不太可能。但是对“苏锡常镇”之间的区划状态进行微调是完全有可能的,并且微调的可能性相比于南京直辖市的可能性要大许多。
就从“苏锡常镇”之间的状况来看,有很多的人都在为其发展不均而感到困扰。
一方面苏州、无锡等市区发展的非常好,但是那些周边的小县市却始终无法摆脱当下的现状,陷入发展停滞的状态,所以人们认为在这些市区和小县市之间进行区划调整有利于改善这种城市发展不均的现象。
于是“苏锡常”的各个城市就开始各自提出了自己希望的方案,其中苏州市的建议是在往北延伸,来到昆山市、吴江区、相城区等地。
无锡的建议则是想要将南长区、锡山区和梁溪区等地的部分辖区划入到苏州市中,而常州市则希望能够将金坛区和溧阳市等地划到苏州市中。
但大家都在为自己的城市发展抉择最优方案的时候,一些政府人员也开始研究“苏锡常镇”之间更合理的划分状态,为了让多个城市之间在发展上都能够协调一致,进行了一次全面的讨论。
在这场讨论中专家们也提出了几种方案,其中一种方案是将常州市的金坛区划入镇江市中;还有一种方案则是将宜兴市划回常州市中。
第三种方案则是将张家港划到无锡市。
这几种方案中哪一种比较好,或者都是最优方案,这还需大家综合讨论。
但是我们今天就来看看这几种方案的优劣,首先我们就要看第一种方案,就是将金坛区划入镇江市中。
将金坛区划入镇江。这其实并不是第一次听到这样的说法,在不管是江苏省内还是在外部也一直都有人建议过这样的方案。
这项方案的优点是非常明显的,首先两者之间的距离是非常近的,两者直接接壤,相邻而居,只隔着一条长江,这让金坛区划分到镇江市可以使镇江的区域更加完善。
因为金坛区的东侧就是江苏省的常州市,西侧是镇江市的句容市,南侧是常州市的溧阳,北侧是镇江市的扬中的临江镇,只有镇江的丹徒和金坛区直接接壤。
而镇江的句容市则是和金坛区相西南方向方向接壤,镇江的扬中市则是和金坛区的北侧相邻,可以说金坛区独自一人,周围都是镇江的其他市区。
镇江作为一个地级市,有很多个区市,其中句容市是和金坛区相邻的区域,而扬中市和镇江城区则位于长江南北两岸,与金坛区隔江而望。
由于两者之间只有一条长江的相隔,缺乏地理上的阻隔,也没有自然上的障碍,所以这在交通上是很容易实现的。
无论是通过过江的交通方式,还是便捷的陆路设施,都可以在两者之间形成相对便利的联系。
所以说,如果金坛区划分到镇江市,那么在生活上、经济上都会有很大的便利。
金坛区本身离镇江市就很近,如果成为镇江市的一部分,更是可以亲如一家。
如果金坛区流入镇江的经济版图之中,有望共享以镇江为主的城市发展红利,助力金坛和镇江的经济腾飞,给这两个地区的百姓带来更好的生活。
但是金坛区的划入并不仅仅是带来很大的利益,此举可能会造成很大的影响。
因为金坛区本身就是常州市的一部分,划分到镇江就会导致常州的整体区域面积缩小,东侧的区域与镇江接壤,而金坛区归入镇江的同时也会使镇江的区域面积变大。
这项方案的实施不仅影响到两个地级市之间的关系,金坛区本身也不愿意被划入镇江区。
对于常州市来说,金坛区作为常州市的一部分,是常州所赖以发展的经济基础之一,它的划入会使常州的财税体量受到极大的影响。
将宜兴划回常州。第二种方案则是将宜兴划回常州市。
作者个人认为这一方案的实施性是比较可行的,首先不同于金坛与镇江之间仅有一江之隔,在宜兴与常州之间还有周边的无锡作为区隔因素。
宜兴市位于无锡的东南,和无锡的南长区、锡山区和惠山区接壤,北侧与常州市的武进区接壤,西侧则和常州市的溧阳市接壤,东侧则是和常州市的金坛区接壤。
与宜兴市相邻的带有常州和无锡的区域都是常州市的辖区,因此如果宜兴市回归常州市的话,只有无锡的部分区域和宜兴市相邻。
所以说如果实施第二种方案进行调整,那肯定是要隔着一个无锡的区域,同样也要横跨一条长江。
无锡作为江苏省内的经济发达城市,其经济水平相较于常州来说还是要领先许多的,所以这项方案的实施有可能会给常州带来很大的经济影响。
但是这也有利于改善常州与无锡之间的区域发展不均的问题,让常州和无锡之间在经济发展上有一个较高的同步性。
宜兴市作为无锡的下辖的一座县级市,其在经济发展上有无锡的助力,因此经济发展水平较高,而且宜兴市的名胜古迹、自然风光也有很多,在旅游业发展上也有较为广阔的前景。
从这一方面来说,如果宜兴市划回常州市,由于宜兴市本身就是常州下辖的区域,所以在资源上会有较大的浪费。
张家港划到无锡。第三种方案则是将张家港划到无锡,这一方案的实施有可能会影响到苏州和无锡之间的经济版图。
众所周知张家港是江苏省的富市,是全国财政收入最多的县级市,常年稳居全国第一的位置。
张家港市本身就是常州市的下辖区域,但是因为常州市的范围面积较小,在城市发展的过程中使得常州市的经济发展受到了区域范围的影响,将张家港划入苏州市中。
因为苏州作为地级市跟张家港比起来,经济发展水平同样要超出许多,苏州作为老牌经济发达城市,在如今高新科技的推动下又迎来了新的发展机遇。
如果将张家港划入无锡市,势必会影响到苏州和无锡之间的经济版图,但是所幸张家港和无锡之间还有常熟市的隔挡,不能直接进行划分。
结语综上所述,金坛划入镇江再现了常州与镇江“夫妻反目”的情况,宜兴划回常州则是各有利弊,而张家港和无锡之间还有常熟市作为阻隔。
在这三种方案中,作者更倾向于宜兴划回常州的方案,其具有很大的可实施性,但是对当地经济的影响更值得关注。