继柳州之后,又一城市将实行“一车一平台”政策了!
9月19日,江西上饶市交通运输局发布再次公开征求《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》意见的公告,向全社会公开征集意见。其中有几点值得关注——
第一,细则中第九条对营运车辆标准做出了明确规定。新能源5座乘用车车辆轴距不低于2700毫米,续航里程不低于350千米;新能源7座乘用车车辆轴距不低于2800毫米,续航里程不低于400千米;同时,不得选用隐藏式(含半隐藏式)车门把手的出租汽车。
网约车车辆标准的提高,无疑也传递出一个信号,网约车的增量或将得到进一步控制,而网约车市场也可能将迎来新一轮优胜劣汰。对于当地网约车司机来说,要满足新的准入条件,可能需要重新考虑车型了。
第二,明确规定网约车平台公司不得低于成本价恶意竞争,同时应当与其所有车辆驾驶员依法签订劳动合同并缴纳社会保险,并为驾驶员购买人身意外伤害保险。
这对于网约车司机来说无疑是个天大的好消息。这样一来网约车司机不再是三不管人员,合法权益也能得到保障。
第三,也就是文章开头所说的,上饶市也将实行“一车一平台”政策。第三十五条提到,一辆网约车只能接入一家网约车平台公司,如果同时接入多个平台,将被注销人证、责令退出网约车运营。
虽然全国184个重点城市中,已有40多个城市明确规定,网约车司机或车辆不得同时加入两个及以上的网约车平台。但是关于“一人一车一平台”是否可取,司机们的是各执一词,各地主管部门的态度也各不相同。
支持者表示,“一人一车一平台”政策将自然淘汰服务能力差、实力不强的网约车平台公司,促进网约车平台提升服务,缓解无序的“低价竞争”现状;同时,进一步加大对注册驾驶员、车辆资质审核和日常动态管理,从源头上把关,杜绝不合规车辆接入平台,有效遏制订单转卖,有助于形成良性的竞争局面,从而保证双证司机的收入。
不久前,在昆明市,就有人专门向管理部门提出网约车实施“一人一车一平台”的管理建议。但是很快被当地的交管部门驳了回来,并十分详尽的给出了三点原因,也代表很多反对者的心声。
按照交管部门的分析,当地的网约车不实行“一车一平台”,主要有以下三点原因。
一是各平台发展不平衡,订单量集中在滴滴等头部平台上,如果实现“一人一车一平台”,将无法保障“腰部”、“尾部”平台的生存和驾驶员的收入。
二是一车一平台会导致大量司机涌入头部平台,造成少数“头部”平台垄断市场的情况。
三是网约车有淡旺季,如果实行一车一平台,淡季某些平台司机可能会无单可接。
无论是否实行“一车一平台”政策,每个地方主管部门的考量不同,柳州、上饶等地希望通过“一人、一车、一平台”督促各平台严格履行主体责任,出了事情由平台履行先行赔付责任,风险也不用司机一个人来扛,也利于维护司机的劳动权益。昆明则按照“消化存量、严控增量”、“适度超前、供需基本平衡”的原则,解决交通运输新业态从业人员最关心、最直接、最现实的权益保障问题。但归根结底都想规范网约车行业持续,维护网约车司机的合法权益,保障司机的收入。
目前,上饶市正在征集意见,对于“一车一平台”,你怎么看呢?你是不是也不支持这样管理模式?