首先来说，退耕还林肯定是国家政策，为了保证生态环境，维护可持续发展，在我国的中西部地区开展退耕还林政策，确实起到了非常明显的作用。控制了坡地的水土流失、缓解了旱涝灾害、保护了濒危动植物资源、恢复了秀美山河。

在家乡感受非常明显，90年代村里的树林覆盖率大约只有40%，而今树林覆盖率应该超过60%，真的是“青山绿水”。而且，一些逐渐消失的物种越来越繁盛，比如斑鸠，90年代初还能看见成群结队，慢慢就变了，一年难见到几只，而今斑鸠再次密集起来，农民还感到苦恼，常到院坝偷吃粮食。除了斑鸠，还有野猪、野山羊等等也多了起来，野猪甚至都泛滥了。这些都是退林还耕带来的好处。

自然资源部的官员就讲过，国家从来没有退林还耕的政策。搞退林还耕是因为有些地方在国土绿化、农业结构调整中，把耕地变成了林地，园林变成了景观，没有种粮而是种了花、种了草。面积还很大，从耕地变成了林地有是1.12亿亩，从耕地变成了园地有0.63亿亩，加起来是1.75亿亩，但是这种变化是不符合国家政策的，所以将这些超标的林地、园地复耕，不能叫退林还耕，应该叫整改恢复耕地。

事实应该就是如此，大家可以看看似乎就是提出“保住18亿亩耕地红线”后，各地才出现了退林还耕的操作，以前可没人在意耕地够不够数。即使，有了“保住18亿亩耕地红线”的命令，还是有胆大的地方，他们善用“占补平衡”的套路，将沃土变为建设用地或者其他用地，然后在别的地方找补回来，比如山区改造，调整为基本农田就行。

其实，有时候真不能怨老百姓说，事实真是如此，平原建高楼，山区为良田的事太多了。当然，改变者也有说法，这也是为了城市化发展，没有平地怎么发展城市化。很多新城都建在田地比较平整的地方，山上建城确实不符合经济形势，所以选择牺牲一点耕地而已。

再回头看，新建那么多新城真的有必要吗？特别是乡镇定居点和县城扩建。大城市的虹吸效应把年轻人都吸走了，农村人搬进城好像除了贡献房地产GDP外，起到的作用并不那么大。可钢筋混凝土占用的耕地短时间回不来了。保证耕地至关重要，一旦有突发情况，才能保证咱们的“饭碗”安全。