其实很多职能机构的设立和取消，不是一蹴而就的，而是需要根据社会的不断变化而不断做出调整。比如说铁道部这个单位就是典型：在新中国的历史上，铁道部有个N次设立，又N次撤销的记录。
其实类似铁道部这样历史的单位还存在，那就是今天本文要说的“公安军”。
1、公安军的优势其实很多老百姓对于“当兵”这个群体划分并不清楚：比如很多人把解放军战士和武警战士混为一谈。但是实际上，解放军战士和武警战士属于不同的两个体系。武警战士的主要职能属于“内卫”属性，说白了，就是国内出现悍匪以及武装押运等工作，都需要武警出手，所谓武警，全称叫武装人民警察，说白了，是配合地方警察的专业武装力量。武警甚至还有装甲车这样的配置。
今天要说的公安军，其实大约就曾经相当于武警的生态位。
关于公安军，还得从1950年说起。
1950年，祖国大陆地区，除了西藏地区以外，差不多都解放了。但是这种解放，其实也是危机四伏的状态：因为国民党在败逃台湾之前，在大陆留下了大量的特务，还扶持了大量的土匪武装。这意味着，之前解放军适应的战术，需要调整。而且，公安的作用要大于军队（按：事实上在和平建设年代，公安的重要性确实不容忽视）。因此在1950年秋季的时候，中央首长做出了一个决定：那就是成立公安军。这支部队的主要职能，差不多类似现在的武警：主要配合公安单位，对武装敌特进行镇压。
实际上在某度百科上，大约有这样的描述：武警的前身，是公安军。当然这个说法小编保持质疑态度：因为个人觉得，公安局和武警之间没有传承关系，所以只能说生态位相当，但不能认为是前身和后身问题。
要知道，在1950年-1953年，国内存在很多土匪武装，如果调动解放军部队去镇压，协调方面的效率，不利于剿匪，但是公安军的诞生，对于公安部门来说无疑是非常有利的：公安部门的剿匪计划可以第一时间在公安军落实，并给武装敌特进行第一时间打压。
2、公安军的裁撤不过，随着1953年，大量的武装敌特基本上被镇压以后，中国社会也进入一段相对静止的状态：所谓相对静止可以理解成计划经济的不断落实，也意味着人口流动性降低，社会治安变得史无前例的好。而这也意味着公安军的存在有些多余。
与此同时，职能重叠问题，也引起了中央首长的重视：因为公安军的不少业务和其他军种存在重叠。因此，在1957年的时候，中央首长开始对于公安军是否保留的问题，召开会议进行研究，最终，决定裁撤公安军，就这样，公安军成为了历史。
不过，1979年，随着改革开放，中国社会再度出现变化。尤其是1980年代开始，治安也在一定程度出现恶化，这意味着中国社会在这个时候依旧需要一支类似当年公安军那样的武装，所以，1982年的时候，中央首长决定成立武警，来应对治安问题。
当然，武警的诞生绝对不是公安军的简单恢复，而是经过和其他内卫部队经过一番调整、优化的基础上，成立的武警。
其实从世界角度来看，全世界很多国家都有类似武警的武装——比如，有的国家称其为“警察部队”。
