从“西送到东输”,转向哈萨克!中俄能源管道为何不带蒙古了?

地理微世界 2024-08-21 17:55:07

自从俄罗斯确定“向东看”战略后,能源贸易也从“西送”转向“东输”,但长期坚持过境蒙古的新能源管道,如今俄罗斯却选择转道哈萨克斯坦了,那么,这一次为何不带蒙古玩了?选择哈萨克斯坦又有哪些好处?

俄罗斯天然气管道新计划

据媒体报道,哈萨克斯坦驻俄罗斯大使公开表示,俄罗斯正在计划建设一条经哈萨克斯坦向中国输送天然气的新能源管道,预计每年将输送天然气350亿立方米,虽然目前建设时间以及天然气价格等具体计划和合作细节还没有确定,但这条天然气管道的路线图已经签署。

与此同时,西伯利亚力量2号天然气管道项目也再一次备受关注,按照计划,这条管道北起俄罗斯亚马尔半岛,向南途径蒙古国,然后再进入我国东部天然气化程度较低的地区,管道长约2600公里,设计年输气量可达500亿立方米。

自俄乌冲突爆发后,俄罗斯在欧洲的能源贸易严重受挫,该国最大的天然气出口公司2023年因此亏损近68亿美元,为了尽快弥补缺口,俄罗斯更加急于建设西伯利亚力量2号管道,但这条管道谈判多年,却一直没有确定下来。

如今又传出俄罗斯将与哈萨克斯坦合作建设新能源管道通往中国,很多人猜测,或许俄罗斯对华新能源路线不打算继续途径蒙古。

从俄罗斯战略上的转变来看,无论是选择蒙古,还是绕道哈萨克斯坦,最终目的还是为了进一步打开中国市场,但二三十年以前,俄罗斯在与中国的能源合作上其实并不积极。

俄罗斯能源出口如何从西送转为东输?

实际上,中俄能源合作直到本世纪初才逐渐步入正轨。在此之前,俄罗斯主要交易市场和合作对象优先选择的都是欧盟,由于我国经济发展起步较晚,原始积累不抵欧美市场,加上历史等原因,俄罗斯并不重视中国市场,以至于与我国近在咫尺的库页岛油气开发项目,俄罗斯宁愿选择美日韩甚至是印度,也不会考虑中国企业。

但随着我国发展突飞猛进,综合国力稳步上升,对能源和矿产的需求与日俱增,加上俄罗斯与欧洲的合作一直磕磕绊绊,2008年受美国次贷危机影响,俄罗斯的能源市场严重受挫,此时,俄罗斯开始将目光转移到中国市场,这也是俄罗斯能源从“西送”转向“东输”的开始,2009年中俄第一条原油管道在经历长达15年的谈判后,终于正式开建,这条管道连接远东的斯科沃罗季诺分输站,途径我国黑龙江和内蒙古,直至大庆,管道全长1030公里,设计年输量1500万吨,经过一年多日夜奋战,这条管道很快便在2010年10月31日正式建成投产,这条原油管道的建成,进一步稳固了中俄的能源贸易。

紧接着2014年克里米亚事件后,俄罗斯受到欧美的各方施压,导致俄罗斯与西方的能源贸易再次受到严重影响,这也让俄罗斯越发确定了打开亚洲市场的必要性。

当年9月,俄罗斯便与我国开建了一条天然气管道-西伯利亚力量1号,这条管道起点位于俄罗斯东西伯利亚,途径伊尔库茨克州、萨哈共和国和阿穆尔州等地区,在海兰泡直达中俄边境,线路全长3000公里,2022年12月实现全线贯通。

在此期间,中俄原油管道二线工程,也在2016年开工建设,2017年便实现竣工。这也就意味着我国每年通过管道进口的俄罗斯原油从此前的1500万吨,再次增加到了3000万吨,也正是这些天然气管道和原油管道的加持,才使得俄乌冲突爆发后,在受到欧美多方面制裁的情况下,俄罗斯依旧稳住了能源贸易市场,国内经济才因此没有崩盘。

据数据统计,2023年,俄罗斯液化天然气对华供应量激增23%,今年上半年,中俄液化天然气交易量已经达到351.5万吨,据俄罗斯能源部副部长表示,俄罗斯计划在2025年将经西伯利亚力量1号管道对华输送量提升至380亿立方米。

但对于中俄来说,每年380亿立方米的输气量是远远不够的。于是在1号管道开通后不久,我国便提出了建设2号管道的建议,起初我国的建议是这条新管道从俄罗斯西伯利亚途径中俄西段界线阿尔泰山,进入我国新疆,对接我国西气东输工程。

但在经过几年磋商后,俄罗斯在2020年却突然做出重大改变,决定将这条西伯利亚力量2号天然气管道先途径蒙古国,再经过中蒙边境进入我国,2021年,俄罗斯还正式宣布西伯利亚力量2号项目在蒙古国成立“东方联盟输气管道”公司,就在外界以为这条管道途径蒙古已是板上钉钉的时候,如今又突然传出俄罗斯转道哈萨克斯坦的消息,很多人认为,俄罗斯这次是准备放弃途径蒙古了。

中俄天然气管道为何想要绕开蒙古

此前曾有人分析,最开始俄罗斯执意拉上蒙古国建设西伯利亚力量2号天然气管道,一方面是因为阿尔泰山环境恶劣,施工难度大,投资成本太高,另一方面则是俄罗斯想通过这一管道项目抓住蒙古国经济命脉,此前有人推算,这条天然气管道一旦建成,蒙古国每年从中获得收入至少能够达到10亿美元,几乎相当于目前蒙古国GDP总量的5%,这对于蒙古国来说,是天大的诱惑。长期以来,蒙古国一直被视为中俄之间的重要战略缓冲区,在中俄蒙地缘平衡中起到了关键作用,对于俄罗斯来说,通过这条天然气管道,能够进一步加强中俄蒙三国之间的互信合作。

而蒙古国不仅能够从中赚取大量过路费,还能带动管道沿线地区产业发展,管道的建设投资基本也不需要自己掏钱,简直就是躺着赚钱的买卖。

但蒙古国近年来却一直在坚持推进所谓“第三邻国战略”,自去年以来,蒙古频繁与美日韩、英法德、印度等国家接触,甚至试图将稀土作为筹码,进一步拓宽海外市场,打破地缘局限,这就导致中俄蒙的区域合作增加了更多不确定性,进而拖慢了西伯利亚力量2号,包括中俄蒙经济走廊的建设,但俄罗斯如今面临着诸多严峻考验,并没有太多时间周旋,与其耗下去,倒不如选择更加稳妥的合作对象。

相较于蒙古国,中俄哈的能源合作历史更悠久,也更稳定,早在2006年我国与哈萨克斯坦便建成了一条中哈原油管道,这条管道全线总长2800多公里,年输油能力高达2000万吨,就连俄罗斯每年都会通过哈萨克斯坦向中国转送1000万吨原油。

在此背景下,我国在2008年又与中亚达成合作建设了一条世界上最长的天然气管道-中国-中亚天然气管道,该管道分为ABC三条路线,管道全长1万公里,途经土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦以及我国,在我国境内长约8000公里,属于西气东输的二线。截止到2019年该天然气管道投产十年,三线累计输气量高达2946亿立方米。

有了中国-中亚天然气管道的建设经验,俄哈计划建设的新天然气管道,可顺利并入西气东输线路中,因此对于俄罗斯来说,选择哈萨克斯坦反而更简单直接,也更安全可靠。

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