据媒体报道，拜登下台前将完成20亿美元的对台军售，其主要包括：

3套 “国家先进地空导弹系统”（NASAMS）——它是一种由雷神公司研发的中程防空系统，原本在欧洲各国广泛使用，且在乌克兰战场上有过实战经历。其拦截半径约为160公里，能够覆盖台北及周边关键地区，可对中短程空中目标，如低空掠过的导弹和无人机等进行拦截。

雷达系统及相关设备——

一是 “哨兵”雷达系统，可提升台军的目标侦测能力。二是多功能地面雷达等设备，可为中程至远程空中监视提供支持，增强台军对空中目标的监测和预警能力。三是部分用于导弹的制导系统，如两组 AMRAAM-C8 制导模块以及四套多功能信息发布系统（MIDS），可提高导弹的命中精度和作战效能，并且能进一步整合台军的作战体系。四是有123枚增程版中程先进空对空导弹（AMRAAM-ER）。

拜登政府此次20亿美元对台军售的交付时间尚未明确公布。从以往情况和当前的一些因素来分析，交付可能会面临诸多不确定性和延迟。

有数据显示，截至2022年4月，台当局自2019年开始累计花费近5000亿新台币购买美国武器，然而绝大部分都没有到货，当时尚未向台交付的军售项目金额高达4136.9亿新台币（约合142亿美元）。未交付的项目包含66架F-16战机、爱国者防空系统零组件、高机动火箭炮系统以及增程型防区外对陆攻击导弹等。

到2024年2月，美国对台军售的积压情况仍没有太大改变。例如，2017年6月美国国防安全合作局宣布出售的50枚AGM-154C联合防区外武器，合同直到2024年2月才授予雷神公司，预计交付时间为2028年3月，这意味着台湾从军售宣布到交付将等待近11年。

美国延迟交付的原因是美国的军事生产压力较大，其武器装备需要优先供给乌克兰等地区，在供应方面必然会出现排期拖延。所以台当局向美国购买的军火，至今还有200多亿美元没有交付，且交付日期遥遥无期。况且美台之间的若干次军售协议是否存在后续增援和配件供给等细节仍不明确，这也会影响到交付的进度。如果发生冲突，这些武器装备被击毁或消耗殆尽后是否有后备支持，也将对台军的防空能力构成制约。

总体而言，拜登政府对台军售的交付进度缓慢，远落后于其宣布军售的频率和金额，美国方面的各种因素，如自身产能、供应链问题以及对中国大陆制裁的担忧等，都影响了武器的交付。

最新这20亿军售，旨在提升台军的防空作战、导弹防御和反舰能力。但实际上，美国对台军售并不能改变两岸军力差距，反而会使台海局势更加紧张。

需要强调的是，美国对台军售严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，是对中国主权和领土完整的严重侵犯。无论它是否延迟交付，中方都坚决反对美国向中国台湾地区出售武器，将采取一切必要措施捍卫国家主权和领土完整，阻止美国政府无休止的对台军售。

事实上，中国已经采取了多种方式措施阻止美国政府的对台军售行动——

1. 外交途径

（1）严正交涉与抗议。中国政府持续在外交场合对美国的对台军售行为提出严正交涉和强烈抗议，明确指出这种行为严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定，严重侵犯中国主权和安全利益，严重破坏中美关系、危害台海和平稳定，向美国政府施加外交压力，要求其立即停止对台军售。

（2）广泛的国际舆论宣传。在国际舆论场上积极揭露美国对台军售的恶劣行径，让国际社会清楚认识到美国的行为是对国际法和国际关系基本准则的公然践踏，争取国际社会的广泛支持和对美国的舆论压力，使美国的对台军售行为受到国际舆论的监督和批评。

2. 经济制裁

（1）制裁相关企业。对参与对台军售的美国军工企业及其高管实施制裁，包括冻结其在华资产、禁止中国境内组织和个人与其进行交易合作等。中国已宣布制裁30多家与售台武器相关的美国军工企业及其高管，这不仅是对相关企业的惩罚，也能对其他潜在的参与对台军售的企业起到威慑作用。

（2）限制关键物资出口。中国是许多关键原材料和零部件的重要生产国，对于美国军工产业供应链具有重要影响。例如，中国可以加强对稀土等战略物资的出口管制，限制对美国军工企业的供应，提高美国军工企业的生产成本，甚至影响其武器装备的生产进度。

3. 法律手段

中国可以进一步完善相关法律，明确规定域外任何势力向中国主权覆盖的领土范围内售卖武器都是损害中国主权的侵略行为，中国有权对疑似向台湾运送武器的运输工具进行执法检查，明确检查过程中由被检查方不配合检查引起的一系列后果由运送和出售武器的一方全部承担等，为阻止美国对台军售提供更坚实的法律依据。

4.加强国际合作

（1）与其他国家沟通协调。与俄罗斯等国家加强在军事技术领域的合作，联合研发先进武器装备，提升自身及伙伴的军事威慑力，同时也可以在国际事务中与其他国家共同应对美国的霸权行为，分化美国在军事领域的盟友阵营，减少美国在对台军售问题上的外部支持。

（2）推动多边合作机制。在联合国等国际组织提出议案，谴责美国对台军售违反国际法和国际关系基本准则，利用多边合作机制对美国的行为进行约束和监督。

5.军事手段

（1）加强围台军事演习与巡航。在台海周边地区进行常态化的军事演习和巡航，展示中国人民解放军的军事实力和捍卫国家主权、领土完整的坚定决心，对美国的对台军售行为形成军事威慑。例如，今年解放军在台湾岛周边海域举行的“联合利剑”等系列军演，就向外界传递了清晰的信号：任何试图分裂中国的行为都将受到严厉打击。

（2）必要时拦截军火运输：从理论上来说，如果美国继续挑衅中国的底线，中国可以出动解放军或海警，对疑似向台湾运送武器的海上运输工具进行执法检查、拦截、驱逐驱离甚至查扣封存等。

注：本文作者为“秦安战略”智库核心成员牟林，为本平台原创作品，欢迎朋友们留言交流，一起网聚智慧、网聚人气、网聚力量。